您好律师，我有一个朋友有一个行政复议官司，她让我给她问一下行政不作为案件的行政复议期限的问题

您好，你咨询的行政不作为案件的行政复议期限的问题，律师告诉你行政复议法规定了，行政复议机关应当自受理申请之日起60日内作出行政复议决定；但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。你所说的5日的期限，是行政复议机关受理或者不予受理行政复议的期限，而不是做出决定的期限。
2、《预征土地方案公告》不是具体行政行为。
具体行政行为是行政机关实施的行为的针对特定公民的特定的权利义务的行为，是单方的行为，该行为无需对方同意，仅行政机关单方即可决定，且决定后即发生法律效力，对方负有服从的义务。该公告仅仅只是一个意向性公告，不是具体的行政行为。