工作步骤
(一)准备阶段。根据改革工作需要,成立相关工作小组,制定科学合理的改革实施方案,对公交运营体制改革工作做好宣传发动、社会资本对接等前期准备工作。(责任单位:市交通局、市城投公司、市公交公司,完成时限:8月底前)。
(二)实施阶段。一是开展资产评估。采用公开招标方式选择资产评估事务机构完成对公交公司清产核资、财务审计等工作(责任单位:市交通局、市城投公司、市公管局、市公交公司,完成时限:9月底前)。二是确定产权转让方案。选定产权交易机构,产权交易机构负责配合完成调研、考察、合资方测评、编制改制方案和产权转让方案等(责任单位:市交通局、市经信委、市城投公司、市公交公司,完成时限:9月底前)。三是开好职代会。做好宣传、动员及解释工作,编制职工安置方案,召开市公交公司职代会,讨论通过改制方案(责任单位:市交通局、市公交公司,完成时限:9月底前)。四是报请批准改制方案。改制方案经过企业职代会决议后,报各部门征询意见,经相关部门联合审议后,报请市政府审批(责任单位:市交通局、市财政局、市公交公司,完成时限:10月底前)。五是进场挂牌交易。在产权交易机构网站对外披露信息,公正征集投资方。公告期满,开展谈判并完成签约工作,启动新的经营模式(责任单位:市交通局、市财政局、市城投公司、市公交公司、产权交易机构,完成时限:11月底前)。
(三)完善阶段。一是完善现代企业制度。完善股份制改革,健全公司的法人治理结构。推进规范董事会建设,形成股东会、董事会、监事会、经理层各负其责、运转协调、有效制衡的机制。深化企业人事、用工、分配制度改革,建立更加科学的考核分配和激励约束机制(责任单位:市交通局、市经信委、市城投公司、市公交公司,完成时限:12月底前)。二是处理相关未尽事宜。办理各类产权注销、变更登记手续。落实托管人员、离退休人员管理部门,相关费用拨付到位。妥善处理各种遗留未尽事宜