请问生育津贴低于基本工资，按基本工资发放还是按津贴发放？

生育保险中生育津贴实际是产假工资。发放形式主要有三种：
1.单位已经为本单位员工参加了生育保险的，生育津贴由生育保险基金支付
2.单位未为本单位员工参加了生育保险的，生育津贴由单位按照有关规定支付
3.外地户籍员工未能参加本市的生育保险的，生育津贴由单位按照相关规定当地工资支付办法、女职工劳动保障条例等文件支付女职工的产假工资因此生育津贴实际上就是产假的工资，不是可以重复领取的待遇。未参加生育保险的职工，如果参加了社会医疗保险，在住院生育期间可以享受医疗保险待遇，由医疗保险统筹基金按比例承担由于生育产生的相关费用。

女职工产假期间的生育津贴，对已经参加生育保险的，按照用人单位上年度职工月平均工资的标准由生育保险基金支付对未参加生育保险的，按照女职工产假前工资的标准由用人单位支付。女职工生育或者流产的医疗费用，按照生育保险规定的项目和标准，对已经参加生育保险的，由生育保险基金支付对未参加生育保险的，由用人单位支付。产假包括：98天30天(晚育)15天(难产)15天(多胞胎每多生一个婴儿)，领生育津贴。

生育津贴低于最低工资的，按最低工资标准发放。

按基本工资

问社保局