我档案在鞍山，户口在沈阳，我要在沈阳办理退休，需要提供档案，鞍山需要沈阳开档案接收函，沈阳不给提供，该咋办？

建议您可以先不转在辽阳的社保（社保包括养老、医保等），等你找到新的单位再转社保。
1、如果您的新单位在辽阳，那么提供你的身份证，让新单位续交就可以了（同一城市是同一个社保号码）。
2、如果新单位在沈阳，那么就去辽阳的原单位开个证明，拿着证明，把它交给沈阳的新单位，让单位将辽阳的社保转到沈阳，继续交款。
3、如果新单位 不在辽阳 也不在沈阳，这之中就要提及一个概念就是：社保只能转到户口所在地。所以您如果不打算移动户口的话，就把辽阳的社保转到沈阳吧，外地的新单位交的社保以后再转就行（总之这些社保以后都要汇总到户口所在地的），如果您把户口转到外地的新单位，那就直接把辽阳社保转到新单位的城市就可以了。
注意：社保的年限是可以累计的，就是说即使现在不转辽阳的社保，工作几年后也可以转的，你交社保的时间加起来就可以了。

依法提出行政诉讼