4.5吨以下的营运性质货车能不能改为非营运性质的。

货车没有营运证保险公司理赔吗没有营运证开营运货车属于违法行为保险公司的赔偿都是在合法、不抵触法律的情况下进行的像酒驾、闯红灯等，和你这种情况，如果事故认定书写着，保险公司是拒赔的。车辆营运证是从事道路运输经营活动的车辆的合法凭证，如果车辆没有营运证，那么就是无证经营，也就是通常所说的“黑车”。根据道路运输条例第三十四条规定，道路运输车辆应当随车携带车辆营运证。道路运输管理机构的工作人员在实施道路运输监督检查过程中，发现没有车辆营运证又无法当场提供其他有效证明的车辆，应当依据该条例第六十三条的规定，对该车辆予以暂扣并根据该条例第六十九条规定责令改正，处警告或者20元以上200元以下的罚款。值得注意的是，该条例规定的车辆营运证与目前使用的《道路运输证》名称不同，但其性质和作用是一样的，其制式、配发、使用、监管除了应当遵守本条例的有关规定外，其他可以继续沿用《道路运输证》的有关制度。
第八十四条公安机关交通管理部门及其交通警察的行政执法活动，应当接受行政监察机关依法实施的监督。公安机关督察部门应当对公安机关交通管理部门及其交通警察执行法律、法规和遵守纪律的情况依法进行监督。上级公安机关交通管理部门应当对下级公安机关交通管理部门的执法活动进行监督。第八十五条公安机关交通管理部门及其交通警察执行职务，应当自觉接受社会和公民的监督。任何单位和个人都有权对公安机关交通管理部门及其交通警察不严格执法以及违法违纪行为进行检举、控告。收到检举、控告的机关，应当依据职责及时查处。第八十六条任何单位不得给公安机关交通管理部门下达或者变相下达罚款指标公安机关交通管理部门不得以罚款数额作为考核交通警察的标准。公安机关交通管理部门及其交通警察对超越法律、法规规定的指令，有权拒绝执行，并同时向上级机关报告。

营运车辆可以变更为非营运车辆。需要携带身份证、行驶证、登记证书到车管所申请变更登记即可。具体材料流程请参考交管网--车辆业务办理：
1、《机动车变更登记/备案申请表》；
2、机动车所有人的身份证明原件及复印件；
3、机动车登记证书和行驶证；
4、属于更换车身或车架、更换发动机的，还应提交机动车安全技术检验合格证明及机动车查验记录表及相应的拓印膜；
5、属于变更车身颜色、改变机动车使用性质的，还应当提交机动车查验表；
6、属于因质量问题更换整车的，还应当提交出厂合格证明或进口机动车进口凭证原件，机动车查验记录表和相应的拓印膜（其中不属于免检车的还应当提交安全技术检验合格证明）；
7、如代理人代办的，还须出示委托书和代理人的身份证明；
8、法律、法规规定的其它证明、凭证。