我们公司进行投资，是用的我们公司的注册资本金以及自有资金去做的项目，但是我们投入的金额不一样，用了20万的注册资本，以及30万的自有资金，注册资本金不等同项目资本金要怎么办？

固定资产投资项目资本金制度是我国投资调控的重要手段之一，已有的法规政策对PPP项目公司（SPV）资本金的限制主要是资本金占总投资比例的强制性规定。2013年新《公司法》的修订表明政府对注册资本管制的放松，允许股东在公司章程中对出资额和出资期限等事项进行约定。由于在PPP实践中，存在将项目资本金与注册资本混淆的情形。鉴于此，本文以有限责任公司为例，对于二者概念、功能及关系进行厘清和分析，以解决实务中的困惑，推动PPP项目合法合规操作。
一、PPP项目实践中两者适用的困惑
对于新建类型的PPP项目，按照国务院《关于固定资产投资项目试行资本金制度》等规定，由项目审批单位在审批可行性研究报告时核定项目资本金的具体比例，其中作为计算资本金基数的总投资是指经批准的（初步设计）动态概算。而在PPP项目实施过程中，政府方一般会在采购文件中要求中标社会资本需成立SPV作为实施PPP项目的主体，并明确SPV注册资本的数额和比例要求。
根据财政部对于PPP项目规范实施流程的要求，新建类的PPP项目，在开始采购程序之前应当做好可行性论证等项目前期工作，按此理解，即项目资本金的比例和数额一般会先于项目公司注册资本数额确定，那么，在项目资本金数额已确定的情形下，项目公司的注册资本亦是否必须与项目资本金数额相等？若进一步从问题本质上进行深究，项目资本金与注册资本是否可以混用？如何在不违背现行法规政策的情况下，对项目资本金和注册资本进行合理设置