湖北省云梦县水利局2008年事改企1个二级单位被撤销，4个二级单位被改企，当时整个改制过程只有水利局的一个改制请示报告（只有简短的几句话）和县编委同意(几句话)，改制完成。人社局将200多人推出事业编制。改制时单位无改制方案也没有任何行动，到现在还是以改制前的体制方法运转，但人员安置、劳动保险、退休人员的养老金都无法落实。多次信访没有解决。不知怎么办？

【法律意见】
1、员工工伤,还未痊愈 公司倒闭，可以申请劳动仲裁，仲裁裁决后，在公司破产的资产中要求工伤赔偿。
2、　根据《工伤保险条例》第四十三条规定，公司破产，一至四级伤残工伤职工由单位支付的费用，在破产清算时依法拨付给社会保险机构，交由社会保险机构管理并支付。五至十级的工伤职工，在破产清算时，按所在省、直辖市、自治区规定的标准，从资产处置收入中支付一次性工伤就业补助金，并有社会保险机构支付一次性工伤医疗补助金，终止工伤保险关系。
【法律依据】
《工伤保险条例》
第四十三条　用人单位分立、合并、转让的，承继单位应当承担原用人单位的工伤保险责任；原用人单位已经参加工伤保险的，承继单位应当到当地经办机构办理工伤保险变更登记。
用人单位实行承包经营的，工伤保险责任由职工劳动关系所在单位承担。
职工被借调期间受到工伤事故伤害的，由原用人单位承担工伤保险责任，但原用人单位与借调单位可以约定补偿办法。
企业破产的，在破产清算时依法拨付应当由单位支付的工伤保险待遇费用。
《江苏省实施〈工伤保险条例〉办法》
第三十四条  用人单位破产、撤销、解散、关闭进行资产变现、土地处置和净资产分配时，应当优先安排解决工伤职工的有关费用。有关工伤保险费用以及工伤待遇支付按照下列规定处理：
（一）一至四级工伤职工至法定退休年龄前，以伤残津贴为基数缴费参加基本医疗保险，由本人缴纳个人缴费部分，由用人单位将应当由单位缴纳的基本医疗保险费一次性划拨给医疗保险经办机构并入医疗保险基金财政专户；
（二）五至十级工伤职工，分别由工伤保险基金和用人单位按照本办法第二十七条规定发给其一次性工伤医疗补助金和一次性伤残就业补助金，工伤保险关系终止。