农村林地可以承包给别的村吗？承包的钱只归村长和村支书所有吗

（二）从村集体经济所得收益的使用；
（九）村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项、租赁或者其他方式处分村集体财产：
（一）本村享受误工补贴的人员及补贴标准；
（四）土地承包经营方案；
（五）村集体经济项目的立项；
（八）以借贷、分配方案；
（七）征地补偿费的使用根据《村民委员会组织法》第二十四条规定，经村民会议讨论决定方可办理，你们可以向乡镇人民政府投诉。法律对讨论决定村集体经济组织财产和成员权益的事项另有规定的。村民会议可以授权村民代表会议讨论决定前款规定的事项；
（三）本村公益事业的兴办和筹资筹劳方案及建设承包方案、承包方案；
（六）宅基地的使用方案：“涉及村民利益的下列事项，依照其规定。”据此，未经村民会议通过方案而承包的土地无效，承包土地需要村民会议通过