用人单位扣押质保金的法律依据和处罚

[律师回复] 您好，关于扣押物品的法律依据这个问题，我的解答如下, 实施扣押物品的机关不同，依据的法律规定也就不同，规定的是否返还也就不一样，<br/>公安机关、检察院扣押物品，是为了查清案件事实，要返还或随案件移送到检察院、判决，与案件无关的物品要返还；<br/>扣押物品，是当事人申请后采取的财产保全、执行措施，一般不会返还，折抵赔偿款等；<br/>工商局扣押物品是为了进行行政处罚，要没收的。<br/>《行政处罚法》<br/>第五十四条应当建立健全对行政处罚的监督制度。县级以上人民政府应当加强对行政处罚的监督检查。<br/>公民、法人或者其他组织对作出的行政处罚，有权申诉或者检举；应当认真审查，发现行政处罚有错误的，应当主动改正。

[律师回复] 您好，针对您的扣押猪肉的依据是什么？问题解答如下, 扣押猪肉依据《中华人民共和国食品安全法》。《中华人民共和国食品安全法》第八十五条规定：违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（四）经营变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；（五）经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者生产经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类的制品；（六）经营未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品；（七）经营超过保质期的食品。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 《人民检察院刑事诉讼涉案财物管理规定》（2014年11月19日最高人民检察院<br/>第十二届检察委员会<br/>第二十九次会议通过）<br/>第二十五条　对涉案财物，应当严格依照有关规定，区分不同情形，及时作出相应处理：<br/>（一）因犯罪嫌疑人死亡而撤销案件、决定不，依照刑法规定应当追缴其违法所得及其他涉案财产的，应当按照《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》有关犯罪嫌疑人逃匿、死亡案件违法所得的没收程序的规定办理；对于不需要追缴的涉案财物，应当依照本规定第二十三条规定的期限及时返还犯罪嫌疑人、被不人的合法继承人；<br/>（二）因其他原因撤销案件、决定不，对于查封、扣押、冻结的犯罪嫌疑人违法所得及其他涉案财产需要没收的，应当依照《人民检察院刑事诉讼规则（试行）》有关撤销案件时处理犯罪嫌疑人违法所得的规定提出检察建议或者依照刑事诉讼法<br/>第一百七十三条<br/>第三款的规定提出检察意见，移送有关主管机关处理；未认定为需要没收并移送有关主管机关处理的涉案财物，应当依照本规定第二十三条规定的期限及时返还犯罪嫌疑人、被不人；<br/>（三）提起公诉的案件，在人民作出生效判决、裁定后，对于冻结在金融机构的涉案财产，由人民通知该金融机构上缴国库；对于查封、扣押且依法未随案移送人民的涉案财物，人民检察院根据人民法院的判决、裁定上缴国库；<br/>（四）人民检察院侦查部门移送审查的案件，意见书中未认定为与犯罪有关的涉案财物；提起公诉的案件，书中未认定或者书认定但人民生效判决、裁定中未认定为与犯罪有关的涉案财物，应当依照本条第二项的规定移送有关主管机关处理或者及时返还犯罪嫌疑人、被不人、被告人；<br/>（五）对于需要返还被害人的查封、扣押、冻结涉案财物，应当按照有关规定予以返还。人民检察院应当加强与人民、公安机关、国家安全机关的协调配合，共同研究解决涉案财物处理工作中遇到的突出问题，确保司法工作顺利进行，切实保障当事人合法权益。第二十六条对于应当返还被害人的查封、扣押、冻结涉案财物，无人认领的，应当公告通知。公告满六个月无人认领的，依法上缴国库。上缴国库后有人认领，经查证属实的，人民检察院应当向人民政府财政部门申请退库予以返还。原物已经拍卖、变卖的，应当退回价款。

[律师回复] 质押权属于物权，质押权人对查封扣押物有优先受偿权。《最高人民法院关于人民民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》第十三条　查封、扣押、冻结担保物权人占有的担保财产，一般应当指定该担保物权人作为保管人;该财产由人民保管的，质权、留置权不因转移占有而消灭.最高人民法院关于适用《中华人民共和国担保法》若干问题的解释第七十九条：同一财产法定登记的抵押权与质权并存时，抵押权人优先于质权人受偿。《最高人民法院关于人民执行工作若干问题的规定（试行）》五、金钱给付的执行40.人民法院对被执行人所有的其他人享有抵押权、质押权或留置权的财产，可以采取查封、扣押措施。财产拍卖、变卖后所得价款，应当在抵押权人、质押权人或留置权人优先受偿后，其余额部分用于清偿申请执行人的债权。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 扣押猪肉依据《中华人民共和国食品安全法》。《中华人民共和国食品安全法》第八十五条规定：违反本法规定，有下列情形之一的，由有关主管部门按照各自职责分工，没收违法所得、违法生产经营的食品和用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处二千元以上五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额五倍以上十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证：（四）经营变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；（五）经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类，或者生产经营病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类的制品；（六）经营未经动物卫生监督机构检疫或者检疫不合格的肉类，或者生产经营未经检验或者检验不合格的肉类制品；（七）经营超过保质期的食品。