请问农民承包土地使用权可以转让吗

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 承包期内流转是合法的。如果改变了土地的农业用途，那么流转合同无效。不改变种植用途，无需经过村镇政府同意。土地承包法明文规定：承包期内，发包方不得收回承包地。第二十六条承包期内，发包方不得收回承包地。承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。承包期内，承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口的，应当将承包的耕地和草地交回发包方。承包方不交回的，发包方可以收回承包的耕地和草地。承包期内，承包方交回承包地或者发包方依法收回承包地时，承包方对其在承包地上投入而提高土地生产能力的，有权获得相应的补偿。第二十七条...

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 需要缴纳一下税费： 一、出让方需要缴纳下列税费： 1.按转让价与购置价的差价缴纳5%的营业税。 2.按缴纳的营业税缴纳7%的城建税和3%的教育费附加。 3.土地增值税 二、受让方需要缴纳下列税费： 1.按产权转移书据所载金额缴纳0.05%的印花税。 2.按成交价格缴纳3%的契税，有的地方是5%。 《城市房地产管理法》第61条，以出让或者划拨方式取得土地使用权，应当向县级以上地方人民政府土地管理部门申请登记，经县级以上地方人民政府土地管理部门核实，由同级人民政府颁发土地使用权证书。在依法取得的房地产开发用地上建成房屋的，应当凭土地使用权证书向县级以上地方人民政府房产管理部门申请登记，由县级以上地方人民政府房产管理部门核实并颁发房屋所有权证书。

[律师回复] 解答如下, 土地转让是是农户将土地承包经营权转让给他人。转让将使农户丧失对承包土地的使用权，因此对转让必须严格条件。在承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的，即可转让土地承包经营权。转让土地承包经营权的基础是农民有了切实的生活保障，否则不应转让土地承包经营权。转让的对象应当限制于从事农业生产经营的农户。具备转让条件的农户将土地承包经营权转让给其他农户，应当经发包方同意，并与发包方变更原土地承包合同。而划拨和出让是获得国有土地使用权的两种方式。

[律师回复] 解答如下, 转包与转让有两个原则区别： ①流转的决定权不同。转包由承包方自主决定，不必经发包方同意而转让，“应当经发包方同意”，未经发包方同意，转让无效，但发包方无法定事由不同意或者拖延表态的除外。 ②法律后果不同。转包的，原承包方与发包方的承包关系不变，转包期限届满后，原承包方仍享有该土地承包经营权而转让则不同，转让后，原承包方在该土地上的承包经营权终止，由受让方与发包方重新签订土地承包合同，从转让之日起，原承包方不再享有该转让土地的承包经营权。另外，备案要求也不同。转让的，因已经发包方同意，由受让人与发包方重新签订了新的土地承包合同，则无需再报发包方备案而转包及其他方式流转的，因无需经发包方同意，须将流转合同报发包方备案，但发包方仅以未报备案为由请求确认流转合同无效的，不予支持。由此可见，文章开始谈到的情形，虽然合同名称写的是“转让合同”，合同条款中使用了“转让费”、“转让期限”的词语，但未经发包方同意，违反了《农村土地承包法》第三十七条和第四十一条的规定，转让合同无效从合同的实质条款内容看，也属于转包合同，因而不能认定其为转让合同，而应确认为转包合同。 《农村土地承包经营权流转管理办法》 第三十五条本办法所称转让是指承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源，经承包方申请和发包方同意，将部分或全部土地承包经营权让渡给其他从事农业生产经营的农户，由其履行相应土地承包合同的权利和义务。转让后原土地承包关系自行终止，原承包方承包期内的土地承包经营权部分或全部灭失。 转包是指承包方将部分或全部土地承包经营权以一定期限转给同一集体经济组织的其他农户从事农业生产经营。转包后原土地承包关系不变，原承包方继续履行原土地承包合同规定的权利和义务。接包方按转包时约定的条件对转包方负责。承包方将土地交他人代耕不足一年的除外。

[律师回复] 《农村土地承包法》第三十二条规定：“通过家庭承包取得的土地承包经营权可以依法采取转包、出租、互换、转让或者其他方式流转”11月20日中办、国办联合下发《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》(以下简称《意见》)提出：“规范引导农村土地经营权有序流转”因此，在现阶段，我国农村土地流转主要是指承包经营权中的经营权流转但是，流转是有条件的，按照《农村土地承包法》和《意见》的规定，流转须遵循以下原则： (1)坚持集体土地所有制，稳定农户承包权，放活土地经营权; (2)遵循平等、自愿、有偿原则; (3)流转不能超过剩余承包期限; (4)受让方必须具有农业生产经营能力; (5)本集体经济组织成员对转包有优先权; (6)应当订立书面合同; (7)坚持适度原则因此，本案中，甲的流转行为合法有效 二、土地经营权流转之后承包方与发包方的承包关系不变，即承包权法律关系不变根据《农村土地承包法》第三十九条“承包方可以在一定期限内将部分或者全部土地承包经营权转包或者出租给第三方，承包方与发包方的承包关系不变”和《意见》要求“稳定承包权，放活经营权”的规定，本案中，甲仍然是土地的承包方，享有集体土地承包权，乙享有集体土地经营权 三、转包期间发生土地征收，征收补偿款可分配部分应当分配给土地承包权人根据《土地管理法》、《物权法》的规定：征收集体所有的土地，应当依法足额支付土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗的补偿费等费用《土地管理法实施条例》第二十六条规定：土地补偿费归农村集体经济组织所有现实中，各省(区、市)制定了具体的分配办法，一般将一定比例的土地补偿费直接分配给农户根据《农村土地承包法》第三十九条和《意见》的规定，甲仍然享有土地承包权，应当被认定为“被征地农民”因此，按规定，可分配的土地补偿费应当分配给土地承包权人甲甲因政府征收行为不能继续履行“转包合同”，可以依据《合同法》“不可抗力”的规定免除违约责任需要注意：乙在经营期间产生的青苗和附着物的补偿费应当由乙单独取得当然，基于民事法律关系遵循平等自愿的原则，当事人也可以在法律的框架内自由约定权利义务的归属，如本案中双方也可以在转包合同中约定发生征收时征收补偿利益的归属如果没有约定，就按照法律规定确定利益归属这也提醒我们在签订转包合同时要对权利义务尽可能明确地约定，避免纠纷