向工商行政部门反映。一些美容院、美发厅、发廊是由工商行政

发现行政不作为向不作为的部门的上一级主管的部门反映，因为需要考虑到一个上下级之间的管理关系，如果对上一级进行一个投诉和举报的话，那么上级会对下级产生一个威慑的力量，对此的行为做出一定的处理，这样行政不作为的问题也会得到解决。

法律规定发廊不发工资可以首先和老板协商，要求老板发放工资，当然前提必须双方是真实的存在劳动关系。如果这种方式没有办法解决的话，那么就可以通过劳动仲裁委员会申请仲裁的方式来解决，然而对于仲裁结果不满意，也是可以通过劳动诉讼的方式解决。

要在劳动合同中写明工作的具体内容以及双方的具体信息等。劳动合同是指劳动者与用人单位之间确立劳动关系，明确双方权利和义务的协议。订立和变更劳动合同，应当遵循平等自愿、协商一致的原则，不得违反法律、行政法规的规定。劳动合同依法订立即具有法律约束力。

当事人是可以直接到当地的卫生行政部门进行申请医疗事故技术鉴定，只要鉴定的结果确定责任方在美容院，那么患方是可以要求所有的赔偿，导致本人伤残的还需要承担起一次性伤残补助金。

财政厅需要向上级行政部门或者是向政府申请行政复议，当然了，不同类型的情况可能是不一样的，比如说作出具体行政行为的是县级以上的地方，各级人民政府工作部门是当事人，是可以作出选择的。