出让国有土地使用权转让的程序，法律依据是什么

专业分析：
1、土地交易中心在新闻媒体上发布挂牌出让土地使用权公告。2、竞买人在规定时间向市土地交易中心报名，并提交有关资格证明材料，购买拍卖地块资料和拍卖须知。3、土地交易中心受到竞买申请后，进行资格审查，对符合竞买资格的，准许其报名并购买挂牌竞买文件。4、竞买人提交保证金，在规定的地点和日期，进行书面报价，最高价者获得土地使用权。5、竞买人在规定的时间缴纳保证金。6、竞买成交后竞买人当场签订成交确认书和国有土地出让合同，并缴纳成交价50%的出让金。7、中买人凭拍卖成交确认书向用地审批窗口办理建设用地批准手续；同时可分别向计划和规划管理部门办理有关批准手续。8、中买人出让金到位60%后，到用地审批窗口领取建设用地批准手续，地籍处可办理银行抵押贷款必须的土地登记。9、具备开工条件或全部交地前，中买人须按要求向土地交易大厅用地审批窗口提交立项批复、建设用地规划许可证、总平面布置图原件等批件各一份。10、中买人按出让合同规定支付完全部出让金后十五日内，到土地交易大厅登记发证窗口办理土地登记，领取土地使用证。
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