工商局注销是行政行为吗

注销企业经营执照并不属于行政处罚范畴，而是归类为行政许可之举。当被许可人的实体权利因故丧失时，注销便是一种为了完成许可法定程序而实施的操作。在法律领域，行政许可是指行政机关应公民、法人或其他组织的申请，经历严格的合法审查，最终核发许可文件，准许他们在规定的范围内进行特定活动的执法行为。
《中华人民共和国行政许可法》
第七十条有下列情形之一的，行政机关应当依法办理有关行政许可的注销手续：
（一）行政许可有效期届满未延续的；
（二）赋予公民特定资格的行政许可，该公民死亡或者丧失行为能力的；
（三）法人或者其他组织依法终止的；
（四）行政许可依法被撤销、撤回，或者行政许可证件依法被吊销的；
（五）因不可抗力导致行政许可事项无法实施的；
（六）法律、法规规定的应当注销行政许可的其他情形。