土地承包经营权与土地使用权的区别

[律师回复] 建设用地使用权是因建筑物或其他工作物而使用国家所有的土地的权利。是可以转让的。 宅基地使用权指的是农村集体经济组织的成员依法享有的在农民集体所有的土地上建造个人住宅的权利。根据我国物权法的规定，宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，有权利用该土地建造住宅及其附属设施。对转让是有限制的，只能转给村集体的人。

[律师回复] 当前，在工业化、城镇化快速发展背景下，大量人口和劳动力离开农村，原来家家户户都种地的农民出现了分化，承包农户不经营自己承包地的情况越来越多，在大多数地区，承包权与经营权分置的条件已经基本成熟。实现土地集体所有权、承包权、经营权三权分置，这是引导土地有序流转的重要基础。 《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》明确提出，坚持农村土地集体所有，所有权、承包权、经营权三权分置，引导土地经营权有序流转。 首先要维护好农村土地集体所有权。《意见》强调，一方面要探索新的集体经营方式；另一方面，要行使好农村集体在土地流转和承包经营上的管理监督权，发挥好集体为农民流转土地提供服务的组织功能作用。 其次，要保障好土地承包权。《意见》指出，要抓紧抓实承包地确权登记颁证工作，妥善解决农户承包地块面积不准、四至不清等问题；要完善承包合同，健全登记簿，颁发权属证书，强化土地承包经营权物权保护。同时，要放活经营权。《意见》强调，要鼓励创新土地流转形式，发展多种形式的适度规模经营；加强土地流转服务体系建设，为流转双方提供服务，保护流转双方的权益。总之，三权分置是深化农村土地制度改革的实践探索，体现了中国特色农村土地制度改革的理论创新。

[律师回复] 土地使用权，是指单位或者个人依法或依约定,对国有土地或者集体土地享有的占有、使用、收益和处分的权利，按所有性质分为国有土地使用权和集体土地使用权。土地承包经营权是对集体土地或者集体拥有的国有土地的承包经营权，对土地的承包经营所得并不完全归属于自己，而是要按照合同约定的部分上缴给发包方（土地使用权方）。常见的土地承包经营就是农村土地承包，承包的土地所有权是农民集体所有的，这个土地的使用权是农民集体土地使用权的一部分，一般是农用地使用权，另外还有宅基地使用权和建设用地使用权。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　　概念：土地所有权土地所有人在法律规定的范围内占有，使用和处分土地，并从土地上获得利益的权利。　　　　属性：一般来说，土地所有权属于财产所有权的范畴。但是土地所有权相对于一般财产所有权而言有其特殊性，主要表现在： 1、主体的特定性 2、交易的禁止性 3、权属的稳定性 4、权能的分离性　　　　所谓使用经营权，是就非所有人可以根据法律或合同，直接经营或使用他人所有之物，并取得因经营或使用而获取的利益之权利。

[律师回复] 两者的用途不一样，土地承包经营权确认纠纷是用于农业生产，土地使用权的确权纠纷是企业用地或者宅基地或者其他非农用地，如果是土地权属纠纷，由国土资源局的地籍部门受理；谁主张谁举证，也就是说，谁主张土地属于谁的，谁就得拿出证据。所以，你应该收集、整理相关权属来源证据：书证、证人证言等。