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被征收的地没用完,以后归谁使用

#土地承包 最新修订 | 2026-07-23
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胡国庆律师
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律师解析
征收土地后,所有权归国家。征收后土地若未完全使用,后续使用情况分多种情形。
若为公共利益征收,像建道路、公园这类,剩余土地要按原规划用途,由政府相关部门统筹,继续用于公共利益项目。比如道路建设预留的扩展用地,之后会用于道路拓宽。
要是征收土地用于经营性项目,如房地产开发,土地出让给建设单位后没用完,按规定,超过出让合同约定动工开发日期满一年未动工的,会征收相当于土地使用权出让金一定比例的土地闲置费;满二年未动工的,可无偿收回土地使用权。收回后的土地,政府能重新出让或安排其他用途。
另外,若征收过程有问题,如征收范围过大,相关部门可能重新对土地调整和规划。
总之,被征收后未用完的土地,后续使用要遵循法律法规,按政府统筹安排,这样才能合理利用土地资源。

案情回顾:

政府为建设公园征收了小朱、小李所在村的土地,征收后部分土地未被使用。小朱认为剩余土地应归还村里,小李则觉得应按政府规划继续用于公共利益。同时,另一处用于房地产开发的征收土地,建设单位受让后超过出让合同约定动工日期满一年仍未动工,小何等村民质疑土地后续该如何处理。

案情分析:

1、对于为公共利益征收后剩余的土地,依据法律规定,应按原规划用途由政府相关部门统筹安排继续用于公共利益项目,所以小朱要求归还村里的想法不合法。
2、对于用于经营性项目且超过出让合同约定动工开发日期满一年未动工开发的土地,可征收相当于土地使用权出让金一定比例的土地闲置费;满二年未动工开发的,可无偿收回土地使用权,收回后政府可重新出让或安排其他用途。
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