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围串标罪究竟要通过什么方式认定

#工程招投标纠纷最新修订 | 2026-10-29

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律师解析: 围标串标有可能构成串通投标罪，下面讲讲它的认定方式。
从主体上看，该罪主体是特殊主体，只有招标人和投标人能构成，包括个人和单位。实践中要留意单位犯罪情况，如果单位决策机构为了单位利益组织围标串标，要追究单位、直接负责的主管人员以及其他直接责任人员的刑事责任。
行为上有两种情况。一种是投标人之间串通投标，像投标人协商投标报价等投标文件实质性内容、约定中标人、部分投标人放弃投标或中标，以及同一集团、协会等组织成员按要求协同投标等。另一种是招标人与投标人串通投标，比如招标人开标前开启投标文件并向其他投标人泄露信息、直接或间接泄露标底和评标委员会成员信息、明示或暗示投标人压低或抬高投标报价等。
此外，串通投标行为要达到情节严重才构成犯罪。情节严重通常指损害招标人、其他投标人或国家、集体、公民合法利益，造成较大直接经济损失；违法所得、中标项目金额较大；采取威胁、欺骗或贿赂等非法手段；虽未达上述数额标准，但两年内受过两次以上行政处罚又串通投标等情形。
如果发现围标串标行为，可收集证据向相关监管部门举报。企业要加强内部管理，提高法律意识，避免参与此类违法活动。

案情回顾:

小胡所在公司参与一项项目投标，小许作为另一投标公司负责人，与小胡协商一致，商定由小胡所在公司提高报价，小许所在公司压低报价确保中标，之后利益共享。同时，招标方代表小丽在开标前将部分投标信息透露给小许，帮助其调整投标策略。项目开标后，小许所在公司顺利中标，给其他投标方造成较大经济损失。其他投标方发现后，向相关部门举报。

案情分析:

1、从主体方面看，小胡和小许作为投标人，小丽作为招标人，符合串通投标罪的主体要求。小胡和小许所在公司若为单位决策实施围标串标，单位及其相关责任人员需担责。
2、从行为方面看，小胡与小许协商投标报价，属于投标人之间串通投标；小丽向小许泄露投标信息，属于招标人与投标人串通投标。
3、从情节方面看，该行为给其他投标方造成较大经济损失，达到了情节严重的程度，可能构成串通投标罪。

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