建设单位肢解发包合法吗
最新修订 | 2024-09-18
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- 律师解析
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肢解发包的含义是，建设单位将原本应该由一家承包单位全权负责的整个建设工程项目分割成多个部分，分别发包给不同的承包单位进行实施的一种违规行为。
这种肢解发包模式存在多项不良后果，
首先，它会导致各个承包单位之间的施工进度互相牵制，无法顺利推进；
其次，由于各部分之间的衔接不够顺畅，很可能引发各方之间的推诿扯皮现象；
再者，这种发包方式也会导致施工现场管理混乱无序，责任归属模糊不清，甚至有可能酿成严重的建设工程质量与安全事故。
因此，肢解发包被视为违法发包的一种典型表现形式，已经在相关法律法规中明文规定为严格禁止的行为。
- 法律依据
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《建设工程质量管理条例》第三十九条
建设工程实行质量保修制度。建设工程承包单位在向建设单位提交工程竣工验收报告时，应当向建设单位出具质量保修书。质量保修书中应当明确建设工程的保修范围、保修期限和保修责任等。
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1.?规划审批方面：
- 如果建房时经过了正规的规划审批，有建设用地规划许可证和建设工程规划许可证，那么办理房产证会相对顺利。不过对于年代较为久远的自建房，可能当时的规划审批手续不像现在这样完备，但如果能找到相关的证明文件或者政府部门的备案记录等，也可以作为规划审批的依据。
- 如果没有规划审批相关证件，可能需要根据当地的政策进行补办或者接受一定的处罚后补办。例如有些地区对于历史遗留的自建房问题，会出台相应的政策允许在满足一定条件下补办规划手续，然后再办理房产证。
2.?竣工验收方面：
- 房屋建成后需要经过竣工验收，确认房屋的质量、消防安全等符合要求，有建设工程规划验收合格证、私人房屋建筑工程竣工验收证明书等文件。如果当时没有进行正规的竣工验收程序，可能需要找专业的房屋鉴定机构进行检测评估，出具房屋质量安全鉴定报告，以证明房屋符合安全标准。
3.?其他材料准备：
- 一般还需要提供房屋产权登记书面申请、申请人的身份证明、房屋建筑设计平面图等其他必要材料。申请人需按照当地房产管理部门的要求准备齐全所有材料，以便顺利办理房产证。
总之，1977 年的居民自建房在满足规划、验收等相关要求，并准备好所需材料的情况下，是有可能办理房产证的。具体的办理流程和要求可能因地区而异，建议向当地的不动产登记中心或相关政府部门咨询了解。
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