以借为名受贿是索贿吗
- 律师解析
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1.概念区分
以借为名受贿和索贿是不同的受贿形式。
索贿是国家工作人员凭借职务便利，主动向他人索要或勒索财物并收受。
而以借为名受贿，是国家工作人员利用职务之便，表面以“借”的形式，实际行受贿之实，被动接受财物，通过这种隐蔽手段收受他人财物并为其谋取利益。
2.认定以借为名受贿的考量因素
认定以借为名受贿需综合多方面因素判断。
一是看有无正当、合理的借款事由，比如是否是因为突发重大疾病等情况而借款；
二是关注借款时间，借款时间过长且无合理解释可能存在问题；
三是考察是否有归还的意思表示及行为，像是否有主动提及还款时间、作出还款计划等；
四是了解借款的实际用途，是否用于个人挥霍等不合理支出；
五是考虑双方平时关系及经济往来情况，若平时关系一般且无经济往来，突然借款就需谨慎判断。
3.结论
若不符合正常借款情形，应认定为以借为名受贿。
它和索贿在行为特征等方面有明显区别，不能将以借为名受贿等同于索贿。
案情回顾:
小朱系国家工作人员，小胡有求于小朱为其项目审批提供便利。小朱称自己资金周转困难，向小胡“借”了20万元。小胡为了项目顺利通过审批便给了小朱。事后，小朱既未提及还款，也无还款行为。小胡认为这是借款，而司法机关认为小朱是以借为名受贿，双方对此产生争议。
案情分析:
1、索贿是国家工作人员主动索要或勒索并收受财物，而小朱虽以“借”为名获得财物，并非主动索要或勒索，不属于索贿。
2、认定以借为名受贿需综合多方面因素。小朱无正当借款事由，借款后无归还意思表示及行为，不符合正常借款情形，应认定其是以借为名受贿。
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