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私放高利贷的行为能成立非法经营罪吗

#刑事犯罪辩护 最新修订 | 2025-06-07
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陈竞静律师
陈竞静律师在线
北京京朗律师事务所/高级合伙人
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律师解析
1.通常,单纯放高利贷不算非法经营罪,但特定情形可能构成。
2.违反规定,未经批准或超范围,为营利常向不特定对象放贷扰乱金融秩序情节严重,按非法经营罪处罚
“常向不特定对象放贷”指2年内向多人(含单位和个人)出借资金10次以上。
3.民间借贷利率超合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍,合同无效,但不必然犯罪,要结合具体行为判断。

案情回顾:

小何未经监管部门批准,以营利为目的向社会发放高利贷。在2年时间里,小何向不特定的多人,如小李、小胡、小丽、小静等累计出借资金达12次。这些借款利率均超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍。小何认为自己只是放高利贷,不构成犯罪;而相关部门认为其行为可能涉嫌非法经营罪,双方产生争议。

案情分析:

1、根据法律规定,违反国家规定,未经监管部门批准,以营利为目的,经常性地向社会不特定对象发放贷款,扰乱金融市场秩序,情节严重的,以非法经营罪定罪处罚。“经常性地向社会不特定对象发放贷款”指2年内向不特定多人以借款或其他名义出借资金10次以上,小何的行为符合这一条件。
2、虽然超过合同成立时一年期贷款市场报价利率四倍的民间借贷合同无效,但并不等同于必然构成犯罪。不过结合小何的行为,其符合非法经营罪的构成要件,可能会被认定构成非法经营罪。
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