《物业管理条例》制定的目的是什么？

[律师回复] 《建设工程安全生产管理条例》
第五十七条违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书;造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的，依法承担赔偿责任：
(一)未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;
(二)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;
(三)施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的;
(四)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。
第五十八条注册执业人员未执行法律、法规和工程建设强制性标准的，责令停止执业3个月以上1年以下;情节严重的，吊销执业资格证书，5年内不予注册;造成重大安全事故的，终身不予注册;构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

[律师回复] 第十八条业主大会议事规则应当就业主大会的议事方式、表决程序、业主投票权确定办法、业主委员会的组成和委员等事项作出约定。　　【释义】本条规定了业主大会议事规则的内容。　　业主大会是全体业主组成的维护业主利益的机构，业主委员会则是业主大会的执行机构。关于业主大会的职责以及业主大会会议，条例在第11条以及第12条到14条作了规定。但是如果要让业主大会顺利运转，还需要业主大会议事规则作出进一步的详细规定。同时业主大会作为业主自己组织起来行使财产权的机构，其内部的运作机制也自然应当由其自己作出决定。业主委员会作为业主大会的执行机构，它负责履行业主大会赋予的职责，业主大会议事规则自然可以就其组成等作出决议。条例尊重业主自我管理的权利，业主大会的议事规则就上述这些事项作出规定后，就可以避免缺乏可资适用的规则。　　业主大会的议事方式：业主大会是会议性质的决策机构。因此，业主大会的基本议事形式是召开会议，以讨论议案和表决通过会议决议的方式来行使其职权。依据条例第13条，业主大会会议分为定期会议与临时会议。但是在何时应当召开定时会议，条例留给议事规则自行规定，这也是考虑到定期会议的召开需要依据各个物业管理区域的具体情形，不宜由法规强行规定，也没有这个必要。从我国相当一些地方的物业管理实践看，往往规定至少每一年召开一次年会。年会又通常在每一年的第一季度召开。因为此时召开，便于审查批准本年度的物业管理计划及预算和前一年的物业管理决算。此外，条例仅仅规定了召开临时大会的一种情形，议事规则可以根据业主的考虑与需要增加召开临时会议的情形与要求。除了规定业主会议的召开时间之外，议事规则还可以对于会议的形式作出规定。例如，可以根据需要，规定会议形式包括预备会议、全体会议和分组会议;可以邀请有关部门、单位和物业使用权人派代表列席等等。　　业主大会的表决程序：业主会议如何形成一个有效的决议是表决程序需要加以解决的问题。一般而言，业主大会通过决议，在工作程序上应当经过这几个阶段：
(1)提出议案;
(2)审议议案;
(3)表决通过议案;
(4)公布会议决议。因此议事规则不可避免的需要对于上述这些阶段做出具体规定。
首先，对于何人享有提案权做出规定，特别是业主委员会、业主各自的提案权规则有必要进行明确。议事规则对于如何审议议案也应做出规范，例如与会业主是否分组讨论、提案人是否应当作出必要的说明、是否进行全体的讨论程序，等等。议案经审议后，会议主持机构应当如何决定提交大会表决，会议表决时应当采用无记名投票或举手表决方式还是其他的表决方式，形成会议决议后应当在什么地点以何种方式予以公布，这些都迫切需要议事规则给于具体的规定。　　业主投票权确定方法：业主的投票权也就是表决权的确定关系到业主的切身利益，也关系到能否形成有效的业主大会决议，但是如何计算业主的投票权却是议事规则应当予以明确的。综观不同的物业管理的规定，业主表决权大致有以下计算方式：
(1)以业主所拥有的物业权利份额来计算，每份业权份额拥有一个表决权。例如，我国有的地方物业管理法规规定，业主大会表决可以采用投票方式或者其他方式，各类房屋按建筑面积每10平方米计算为一票;不足10平方米的，5平方米及5平方米以上的计算为一票，不足5平方米的不计票。
(2)不区分每个业主所拥有的物业份额，每个业主都享有相同的表决权。例如有的地方规定，投票权的计算按照每一户一个投票权的原则进行。　　有的物业管理法规为了避免大业主享有较大的表决权，导致小业主的利益可能得不到较好的保护，还对个别业主所掌握的投票数额作出控制性明确规定：例如当任一业主的投票权占全体业主全部投票权的1/5以上时，其超过1/5部分不予计算投票权，这样可以防止少数大业主任意左右业主大会，同时也可以平衡大小业主之间的利益关系。　　业主委员会的组成：业主委员会的组成条例第16条有所涉及，但是还不够周全，也有待于议事规则作出约定。
首先，议事规则可以规定业主委员会的委员人数，这应当根据物业管理区域的规模结合管理工作任务来决定;
其次议事规则还可以规定业主委员会的委员的消极资格。也就是说排除某些业主担当委员，例如，可以规定担当过破产企业的负责人并对于破产负有个人责任的业主不得出任委员等。再如，业主委员会中是否需要设有专业的财务与法律事务委员，委员会的副主任的人数以及分工等等，议事规则也都可以做出规定。　　业主委员会成员的：业主委员会委员的具体应当由议事规则约定，同时业主委员会的委员是否可以连选连任议事规则也最好加以明确。　　除了上述的这些事项，议事规则还可以根据需要规定其他事项。例如业主大会撤换和补选业主委员会委员的程序以及条件。例如规定，经1/5以上有选举权的业主联名，可以要求罢免业主委员会委员。罢免要求应当提出罢免理由。业主委员会应当及时召开业主会议，投票表决罢免议案，经有投票权的业主过半数同意通过，罢免决定生效。

[律师回复] 第十八条业主大会议事规则应当就业主大会的议事方式、表决程序、业主投票权确定办法、业主委员会的组成和委员等事项作出约定。　　【释义】本条规定了业主大会议事规则的内容。　　业主大会是全体业主组成的维护业主利益的机构，业主委员会则是业主大会的执行机构。关于业主大会的职责以及业主大会会议，条例在第11条以及第12条到14条作了规定。但是如果要让业主大会顺利运转，还需要业主大会议事规则作出进一步的详细规定。同时业主大会作为业主自己组织起来行使财产权的机构，其内部的运作机制也自然应当由其自己作出决定。业主委员会作为业主大会的执行机构，它负责履行业主大会赋予的职责，业主大会议事规则自然可以就其组成等作出决议。条例尊重业主自我管理的权利，业主大会的议事规则就上述这些事项作出规定后，就可以避免缺乏可资适用的规则。　　业主大会的议事方式：业主大会是会议性质的决策机构。因此，业主大会的基本议事形式是召开会议，以讨论议案和表决通过会议决议的方式来行使其职权。依据条例第13条，业主大会会议分为定期会议与临时会议。但是在何时应当召开定时会议，条例留给议事规则自行规定，这也是考虑到定期会议的召开需要依据各个物业管理区域的具体情形，不宜由法规强行规定，也没有这个必要。从我国相当一些地方的物业管理实践看，往往规定至少每一年召开一次年会。年会又通常在每一年的第一季度召开。因为此时召开，便于审查批准本年度的物业管理计划及预算和前一年的物业管理决算。此外，条例仅仅规定了召开临时大会的一种情形，议事规则可以根据业主的考虑与需要增加召开临时会议的情形与要求。除了规定业主会议的召开时间之外，议事规则还可以对于会议的形式作出规定。例如，可以根据需要，规定会议形式包括预备会议、全体会议和分组会议;可以邀请有关部门、单位和物业使用权人派代表列席等等。　　业主大会的表决程序：业主会议如何形成一个有效的决议是表决程序需要加以解决的问题。一般而言，业主大会通过决议，在工作程序上应当经过这几个阶段：
(1)提出议案;
(2)审议议案;
(3)表决通过议案;
(4)公布会议决议。因此议事规则不可避免的需要对于上述这些阶段做出具体规定。
首先，对于何人享有提案权做出规定，特别是业主委员会、业主各自的提案权规则有必要进行明确。议事规则对于如何审议议案也应做出规范，例如与会业主是否分组讨论、提案人是否应当作出必要的说明、是否进行全体的讨论程序，等等。议案经审议后，会议主持机构应当如何决定提交大会表决，会议表决时应当采用无记名投票或举手表决方式还是其他的表决方式，形成会议决议后应当在什么地点以何种方式予以公布，这些都迫切需要议事规则给于具体的规定。　　业主投票权确定方法：业主的投票权也就是表决权的确定关系到业主的切身利益，也关系到能否形成有效的业主大会决议，但是如何计算业主的投票权却是议事规则应当予以明确的。综观不同的物业管理的规定，业主表决权大致有以下计算方式：
(1)以业主所拥有的物业权利份额来计算，每份业权份额拥有一个表决权。例如，我国有的地方物业管理法规规定，业主大会表决可以采用投票方式或者其他方式，各类房屋按建筑面积每10平方米计算为一票;不足10平方米的，5平方米及5平方米以上的计算为一票，不足5平方米的不计票。
(2)不区分每个业主所拥有的物业份额，每个业主都享有相同的表决权。例如有的地方规定，投票权的计算按照每一户一个投票权的原则进行。　　有的物业管理法规为了避免大业主享有较大的表决权，导致小业主的利益可能得不到较好的保护，还对个别业主所掌握的投票数额作出控制性明确规定：例如当任一业主的投票权占全体业主全部投票权的1/5以上时，其超过1/5部分不予计算投票权，这样可以防止少数大业主任意左右业主大会，同时也可以平衡大小业主之间的利益关系。　　业主委员会的组成：业主委员会的组成条例第16条有所涉及，但是还不够周全，也有待于议事规则作出约定。
首先，议事规则可以规定业主委员会的委员人数，这应当根据物业管理区域的规模结合管理工作任务来决定;
其次议事规则还可以规定业主委员会的委员的消极资格。也就是说排除某些业主担当委员，例如，可以规定担当过破产企业的负责人并对于破产负有个人责任的业主不得出任委员等。再如，业主委员会中是否需要设有专业的财务与法律事务委员，委员会的副主任的人数以及分工等等，议事规则也都可以做出规定。　　业主委员会成员的：业主委员会委员的具体应当由议事规则约定，同时业主委员会的委员是否可以连选连任议事规则也最好加以明确。　　除了上述的这些事项，议事规则还可以根据需要规定其他事项。例如业主大会撤换和补选业主委员会委员的程序以及条件。例如规定，经1/5以上有选举权的业主联名，可以要求罢免业主委员会委员。罢免要求应当提出罢免理由。业主委员会应当及时召开业主会议，投票表决罢免议案，经有投票权的业主过半数同意通过，罢免决定生效。

[律师回复] 房屋漏水找物业。
1、房屋楼板漏水当然是找物业维修。《物业管理条例》第二条，本条例所称物业管理，是指业主通过选聘物业服务企业，由业主和物业服务企业按照物业服务合同约定，对房屋及配套的设施设备和相关场地进行维修、养护、管理，维护物业管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。
2、楼板漏水，可能是楼板本身的质量原因，或者是楼板上的某些管道接口问题，也有可能是楼上居民装修时出了问题，到底是什么原因，应该由物业公司的专业维修人员来判断，这是物业公司责无旁贷的。
3、如果是楼上居民装修出问题，由物业公司监督楼上居民修复，或者由楼上居民出资，物业公司修复。如果是楼板或楼板上的管道问题，由物业公司修复，钱从楼房专项维修资金中支取（楼板是房屋主体，属于物业共用部位）。《物业管理条例》第五十四条，……专项维修资金属于业主所有，专项用于物业保修期满后物业共用部位、共用设施设备的维修和更新、改造，不得挪作他用。所以，在这件事中，是物业失职。就算到，也是先告物业，责成物业进行修复，如果物业认为是楼上居民造成的，物业可以申请将楼上居民作为涉案第三方。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 《物业管理条例》第30条明确规定“建筑单位应当按照规定在物业管理区域内配置必要的物业管理用房”。依据上述规定,建设单位在开发的区域内为物业管理企业配置物业管理用房是其法定的义务。物业管理的用房的产权依据《物业管理条例》第38条的规定属于业主,不属于物业管理企业,也不属于用房的建设单位:读者咨询中称,被解聘的物业管理公司说物业管理用房属原建筑单位没有法律依据,其占据着该用房更没道理。《物业管理条例》第26条、第39条还规定,建设单位选聘的物业管理服务企业进行前期物业管理服务,即便签有合同并约定期限,哪怕期限未满,业主委员会经业主大会决定选聘了新的物业管理企业,与其签订的物业服务合同生效的,前期物业服务合同终止。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 《物业管理条例》第30条明确规定“建筑单位应当按照规定在物业管理区域内配置必要的物业管理用房”。依据上述规定,建设单位在开发的区域内为物业管理企业配置物业管理用房是其法定的义务。物业管理的用房的产权依据《物业管理条例》第38条的规定属于业主,不属于物业管理企业,也不属于用房的建设单位:读者咨询中称,被解聘的物业管理公司说物业管理用房属原建筑单位没有法律依据,其占据着该用房更没道理。《物业管理条例》第26条、第39条还规定,建设单位选聘的物业管理服务企业进行前期物业管理服务,即便签有合同并约定期限,哪怕期限未满,业主委员会经业主大会决定选聘了新的物业管理企业,与其签订的物业服务合同生效的,前期物业服务合同终止。

[律师回复] 你好，建议咨询物业

[律师回复] 广东省的还无最新规定，深圳的最新规定供参考。物业服务办公用房面积按照下列标准提供：　　 （一）物业管理区域物业总建筑面积二十五万平方米以下的，按物业总建筑面积千分之二提供，建筑面积在五万平方米及以下的，按不少于建筑面积一百平方米提供；　　 （二）物业管理区域物业总建筑面积超过二十五万平方米的，除按照二十五万平方米的千分之二提供外，超过部分按千分之一的标准提供。　　业主委员会的办公用房从物业服务办公用房中调剂，建筑面积应当不少于二十平方米。

[律师回复] 广东省的还无最新规定，深圳的最新规定供参考。物业服务办公用房面积按照下列标准提供：　　 （一）物业管理区域物业总建筑面积二十五万平方米以下的，按物业总建筑面积千分之二提供，建筑面积在五万平方米及以下的，按不少于建筑面积一百平方米提供；　　 （二）物业管理区域物业总建筑面积超过二十五万平方米的，除按照二十五万平方米的千分之二提供外，超过部分按千分之一的标准提供。　　业主委员会的办公用房从物业服务办公用房中调剂，建筑面积应当不少于二十平方米。

[律师回复] 对于四川省物业管理条例第74条什么内容?这个问题，解答如下, 建设单位违反本条例规定，有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府房地产行政主管部门予以处罚：
（一）未按本条例第十二条规定配置或者擅自处分物业服务用房和业主委员会议事活动用房的，责令限期改正，没收违法所得，并处10万元以上50万元以下的罚款。
（二）未按本条例第二十一条规定报告申请设立业主大会或者违反本条例第二十三条规定拒不承担筹备组工作经费和首次业主大会会议经费的，责令限期改正；逾期未改正的，处5万元以上15万元以下的罚款；
（三）违反本条例第三十六条规定，未通过招投标的方式选聘物业服务企业或者未经批准，擅自采用协议方式选聘物业服务企业的，责令限期改正，逾期未改正的，给予警告，并处2万元以上10万元以下的罚款；

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
1、根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国大气污染防治法》及《物业管理条例》等法律法规，居民小区内不能建设酒店、等扰民和污染广大业主的企业;
2、因为居民小区内的所有建筑属于广大业主，《物业管理条例》第五十条 物业管理区域内按照规划建设的公共建筑和共用设施，不得改变用途。业主依法确需改变公共建筑和共用设施用途的，应当在依法办理有关手续后告知物业管理企业;物业管理企业确需改变公共建筑和共用设施用途的，应当提请业主大会讨论决定同意后，由业主依法办理有关手续。
3、因此，开发商将小区的公共设施改变用途不仅是对广大业主的侵占，更违反了以上法律法规的规定，污染了环境，严重影响了广大居民的生活和休息;
4、你们首先可以组织广大业主委员会与开发商协商解决该问题，不行可以向工商行政管理部门、环境卫生管理部门、规划局等部门反映并要求取缔这些影响业主的行为;
5、另外，你们广大业主可以以业主委员的名义或者广大业主联名以侵权为由要求开发商返还

[律师回复] 你好，具体是什么争议

[律师回复] 对于物业管理条例物业有权停止业主用电吗这个问题，解答如下, 小区未成立业主委员会之前：
1、在开发商商品房预售时，应当确定物业服务企业（并由开发商与物业服务企业签订《前期物业服务合同》，到房管局备案）。否则，房管局不会给予核发《商品房预售许可证》。
物业服务企业，从签订服务合同开始，就要跟进建设项目，了解项目建设进度、工程质量、管网工程、隐蔽工程、业主入伙前得相关事宜。从客户签订买卖合同开始，物业公司就要跟进客户，解释客户提出入住后物业服务和专有部分、共有部分的设施设备配套，为客户服务。
此阶段，因为没有入伙，房屋正在销售中，由开发商确定物业服务企业。
2、业主入住后，由于各种原因没有成立业主委员会，仍属于前期物业服务。物业企业应按照《前期物业服务合同》约定，尽到管理和服务责任。
3、如果在业主入住后，物业企业更换，由开发商负责、社区办事处协助。物业公司没有权利私自将经营服务权转给第三方。
4、物业公司管理，是建立在《前期物业服务合同》的大前提下，超越合同约定的行为，物业公司无权利行使。

[律师回复] 广东省的还无最新规定，深圳的最新规定供参考。物业服务办公用房面积按照下列标准提供：　　 （一）物业管理区域物业总建筑面积二十五万平方米以下的，按物业总建筑面积千分之二提供，建筑面积在五万平方米及以下的，按不少于建筑面积一百平方米提供；　　 （二）物业管理区域物业总建筑面积超过二十五万平方米的，除按照二十五万平方米的千分之二提供外，超过部分按千分之一的标准提供。　　业主委员会的办公用房从物业服务办公用房中调剂，建筑面积应当不少于二十平方米。

[律师回复] 对于福建省物业管理条例第31条有什么内容?这个问题，解答如下, 物业管理区域内的下列附属设施设备和共用部位归全体业主所有：
（一）物业管理企业办公用房、业主委员会办公用房、门卫房等物业管理用房；
（二）建设单位在出售物业时承诺归全体业主所有的其他设施设备。
物业管理区域内按照规划配建的公共绿地、道路以及其他公共场地使用权属全体业主。
前两款规定之外的地下室、底层架空层等配套设施设备和共用部位的权属在购房合同中，没有约定或约定不明确的，归全体业主所有。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 物业管理区域禁止下列行为：
(一)违法改变物业的使用用途;
(二)违法搭建建筑物、构筑物及其他设施;
(三)擅自拆改房屋承重结构、主体结构，破坏或者擅自改变墙体外观;
(四)占用、封闭或者堵塞疏散通道、安全出口、消防车通道，损坏或者挪用消防设施;
(五)排放或者堆放有毒、有害、危险物质，堆放易燃易爆物品;
(六)擅自占用、损坏物业的共用部位、共用设施设备及附属设施;
(七)私圈、私占、私建停车场地;
(八)侵占绿地，毁坏花草树木，损坏园林设施;
(九)乱设摊点，乱倒垃圾，堆放杂物、固体废物，高空抛物;
(十)擅自在建筑物、构筑物上涂写、刻画、张贴;
(十
一)违反规定排放噪声或者故意制造噪声干扰他人正常生活;
(十
二)违反规定燃放烟花爆竹;
(十
三)违反规定排放废水、废气;
(十
四)违反规定停放车辆或者不按照规定行车路线行驶影响他人;
(十
五)违反规定饲养动物;
(十
六)其他违反法律、法规和管理规约的行为。
物业服务企业发现物业管理区域内有前款规定的行为的，应当劝阻、制止，要求行为人及时改正;劝阻、制止无效或者行为人拒不改正的，应当及时向有关行政部门报告。
有关行政部门在物业管理区域内的具体管理职责分工，由本级人民政府确定。
业主、业主大会、业主委员会对于本条第一款的行为，有权依照法律、法规的规定要求行为人停止侵害、消除危险、排除妨碍、赔偿损失。

[律师回复] 业主大会决定筹集和使用专项维修资金、改建或者重建建筑物及其附属设施的，应当经专有部分占建筑物总面积三分之二以上的业主且占总人数三分之二以上的业主同意;决定其他有关共有和共同管理权利重大事项的，应当经专有部分占建筑物总面积过半数的业主且占总人数过半数的业主同意。面积和业主人数按照下列方式确定：
(一)专有部分面积，按照建筑面积计算;建筑物总面积，按专有部分面积之和计算。
(二)建设单位已经出售的专有部分的业主人数，一户按一人计算;建设单位未出售的专有部分按一人计算;总人数，按照两者之和计算。

[律师回复] 选聘物业服务企业时，提倡采用公开招投标。业主委员会应当与选聘的物业服务企业订立书面物业服务合同。
物业服务合同应当对双方权利义务、物业管理事项、服务标准、服务费用、项目负责人、物业管理用房的管理与使用、专项维修资金的使用、合同期限、服务交接、违约责任等内容进行约定。
物业服务合同签订前，业主委员会应当将物业服务合同草案在物业管理区域内公示七日，听取业主意见。
物业服务企业应当自物业服务合同签订之日起十五日内，将物业服务合同报物业项目所在地县(市)区住房和城乡建设行政部门备案，县(市)区住房和城乡建设行政部门将备案材料抄送物业项目所在地街道办事处、乡镇人民政府。

[律师回复] 未建立首期专项维修资金或者专项维修资金余额不足首期筹集金额百分之三十的，业主应当按照国家和本市的相关规定、管理规约和业主大会的决定，及时补建或者再次筹集专项维修资金。
补建或者再次筹集专项维修资金应当采用分期交纳的方式，并由物业服务企业在收取物业服务费时予以代收;业主大会也可以决定由业主一次纳。
业主申请房地产转移登记或者抵押登记时，应当同时向房地产登记机构提供已足额交纳专项维修资金的相关凭证。

[律师回复] 物业管理区域内禁止下列行为：
(一)损坏或者擅自变动房屋承重结构、主体结构;
(二)违反法律法规以及管理规约，改变房屋用途，将住宅改变为经营性用房;
(三)将没有防水要求的房间或者阳台改为卫生间、厨房，或者将卫生间改在下层住户的卧室、起居室(厅)、书房和厨房的上方;
(四)破坏或者擅自改变房屋外观;
(五)违法搭建建筑物、构筑物;
(六)损坏或者擅自占用、改建物业共用部位;
(七)损坏或者擅自占用、移装共用设施设备;
(八)损毁树木、园林;
(九)存放不符合安全标准的易燃、易爆、剧毒、放射性等危险性物品，存放、铺设超负荷物品;
(十)乱丢垃圾，高空抛物;
(十
一)发出超过规定标准的噪声或者影响邻居采光、通风;
(十
二)法律法规和管理规约禁止的其他行为。
物业管理区域内发生上述行为时，业主、物业使用人有权投诉、举报，物业服务企业、业主委员会应当根据物业服务合同或者管理规约及时予以劝阻、制止;劝阻、制止无效的，物业服务企业、业主委员会应当及时报告有关行政主管部门，有关部门应当依法及时处理，相关业主和物业使用人应当积极予以配合。