行政不作为构成要件有哪些?

最新修订 | 2024-02-22
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专家导读 行政不作为构成要件有:行政不作为的违法要件除了主体要件、主观要件和客观要件以外,还有自身的特有要件。特有要件包括必备构成要件(“法定的作为义务、履行义务的可能性、履行义务的必要性”三要件)和选择构成要件(相对人的合法申请。
行政不作为构成要件有哪些?

一、行政不作为构成要件有哪些?

行政不作为构成要件有:行政不作为的违法要件除了主体要件、主观要件和客观要件以外,还有自身的特有要件。特有要件包括必备构成要件(“法定的作为义务、履行义务的可能性、履行义务的必要性”三要件)和选择构成要件(相对人的合法申请)。

二、行政不作为表现形式

行政不作为表现形式包括对行政相对人的申请不予受理或受理不予答复,不履行行政合同中约定的行政义务,不履行基于行政主体的自身行为所派生的行政义务等,详细的内容请阅读下文。

通过对近几年来我院审理的行政不作为案件分析,行政不作为的主要表现形式有以下几种:

1、在依申请的行政案件中,对行政相对人的申请不予受理或受理不予答复。如高谷镇大青村四组诉彭水县国土局不处理土地纠纷一案。

2、在依职权的行政案件中,对受害人请求保护人身权、财产权的申请或行政主体自己发现的需要立即实施救助义务的情形视而不见,置若罔闻,拖延履行行政义务。

3、在接到行政相对人的许可申请,求助申请或依职权发现相对人需要立即实施救助义务的情形后,借故摆脱,无正当理由在法定的或合理的期限内拖延履行行政义务。如马康容诉彭水县国土局不颁发建房许可证一案。

4、不履行行政合同中约定的行政义务,如张丹等五人诉彭水县人事局、县计生委不履行人事行政合同一案。

5、不履行基于行政主体的自身行为所派生的行政义务,如行政主体及其工作人员的行政行为被确认违法后,赔偿请求人向行政主体请法语行政赔偿,行政主体不予答复的行为。

行政职员最为重要的责任就是履行自己作为公职人员的义务,对于那些不公开政府信息,或者是不执行公务等行为,都有可能会被认定是为行政不作为,经过相关的司法机关审核,确定满足了不作为的条件的,会判处其承担刑事处罚。

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行政不作为的构成要件
1、申请要件,行政相对人向行政主体提出了实施一定行为的合法申请。2、职权要件,行政主体对行政相对人的申请事项具有法定职责和管理权限。3、期限要件,行政主体未在一定期限内按照法定程式实施一定的行为。
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亲戚是公务员,因工作需要,想知道一下行政不作为构成要件都有哪些?提前感谢各位的回答
[律师回复] 您好!行政不作为构成要件有三个:
(一)申请要件
职权要件
职权要件-行政主体对行政相对人的申请事项具有法定职责和管理权限。
公民、法人或者其他组织申请行政主体作出的一定具体行政行为,要在被申请的行政主体的法定职责和管理权限范围内。若行政相对人申请作出的一定具体行政行为不在被申请的行政主体的法定职责范围内,如申请公安部门发放社会保险金、申请劳动部门发放最低生活保障费,不能对被申请的行政主体的不答复、不办理行为以行政不作为为由提起行政复议。其次,行政相对人申请作出的一定行政行为要在被申请的行政主体的管理权限-地域管辖、事务管辖和属人管辖范围内。比如,发放-是公安部门的法定职责,发放最低生活保障费是民政部门的法定职责,保护受教育权是教育行政部门的法定职责。若据此法定职责,甲省某市某区的公民要求甲省公安部门办理-,乙省某市某区的公民要求甲省某市某区的民政部门向其发放最低生活保障费,某外国籍公民向其住所地丙市某区教育行政部门申请保护受教育权。因省级公安部门并不直接承办具体的-事宜,行政主体只对其管辖区域内的相应事务具有管理权限,申请人不按管理权限要求行政主体作出一定行政行为,被申请的行政主体不予办理或答复的,申请人不能以其不作为为由申请行政复议。
(二)期限要件
行政不作为的成立是否需要由相对方的请求为条件,也就是说,是否只有在相对方请求,而行政主体不履行法定 义务时,才构成行政不作为;当行政相对方未请求时,行政主体的不作为可否视为行政不作为。从理论上说,行政主体的职责既然是法定的,行政主体就应严格依法履行,而不应以相对方是否申请为条件;然而在实践中,行政主体职责的履行往往指向特定相对方权益的保护,存在着相对方未请求行政主体也知悉的可能,此时,相对方是否提出申请,不影响行政主体对相对方法定义务的履行。如当某公民遭受歹徒抢劫时被治安民警看见,此时,即使该公民未向该民警申请保护,该民警也应当履行保护职责。但在绝大多数情况下,相对方不申请,行政主体不可能知悉,也就不可能履行法定职责。此时,相对方是否申请决定了行政不作为的成立。因此,不能在原则意义上将相对方的申请一般地作为行政不作为成立的必要条件,但也不能完全否定,应该具体情况具体分析。
(三)义务来源

一,法律直接规定的行政作为义务。这种法律正面规定的行政作为义务只能来自狭义的义务性法律规范,禁止性或授权性法律规范都不能正面体现行政作为义务。第
二,法律间接体现的行政作为义务。所有授权性法律规范均隐含相应的行政职责,其中很大一部分是行政作为义务。另外,行政相对人行政法上的权利义务规范也隐含行政主体的行政职责,从而包容着行政作为义务。第
三,行政法规、行政规章以外的行政规范性文件规定的行政作为义务。第
四,先行行为引起的行政作为义务。它指由于行政主体先前实施的行为,使相对人某种合法权益处于遭受严重损害的危险状态,行政主体因此必须采取积极措施防止损害发生的作为义务。第
五,合同行为引起的作为义务。行政主体因订立行政合同所产生的作为义务。
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行政不作为构成要件是哪些?
行政不作为构成要件有申请要件、职权要件以及期限要件等,在司法实践中,行政相对人需要对上述构成要件进行认定,如果存在上述构成要件的情况下,才可以认定为行政不作为,可以合法的进行申诉解决。
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构成行政不作为的条件有哪些?
1、行政不作为的主体必须是行政主体。2、行政主体具有作为的行政义务。3、行政主体有履行行政义务的可能性。4、行政主体在客观上具有在法定的或合理的期限内不履行行政义务的事实。
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哪些行为构成行政不作为
1、在依申请的行政案件中,对行政相对人的申请不予受理或受理不予答复。2、在依职权的行政案件中,对受害人请求保护人身权、财产权的申请或行政主体自己发现的需要立即实施救助义务的情形视而不见,置若罔闻,拖延履行行政义务。3、不履行行政合同中约定的行政义务.
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故意杀人罪的构成要件,不作为故意杀人罪的构成条件
[律师回复] 故意罪属于形式的犯罪中的一种,所谓是指犯罪人有义务实施并且能够实施某种积极的行为而未实施的行为,即应该做也能够做而未做的情况。客观方面需要具备三个条件:

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一是法律明文规定的特定义务
二是职务上或者业务上要求履行的义务
三是由行为人先行的行为而使法律所保护的某种利益处于危险状态所产生的义务。

二,行为人有履行特定义务的实际可能性而未履行如果行为人虽有某种特定义务,但由于某种原因而不具备履行该项义务的实际可能性,则不构成犯罪的。

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需要指出的是故意罪的成立须具备上述三个条件,但并非所有引起他人死亡,都应以故意罪定罪处罚。其原因在于:

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