行政不作为的法律后果主要是什么

[律师回复] 对于行政不作为的主体是哪个这个问题，解答如下, 律师回答：只能是行政主体相关法律知识：《中华人民共和国行政诉讼法》中有关内容的规定第十一条人民受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼：
(一)对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的;
(二)对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的;
(三)认为侵犯法律规定的经营自主权的;
(四)认为符合法定条件申请颁发许可证和执照，拒绝颁发或者不予答复的;
(五)申请履行保护人身权、财产权的法定职责，拒绝履行或者不予答复的;
(六)认为没有依法发给抚恤金的;
(七)认为违法要求履行义务的;
(八)认为侵犯其他人身权、财产权的除前款规定外，人民受理法律、法规规定可以提讼的其他行政案件第十二条人民不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：
(一)国防、外交等国家行为;
(二)行政法规、规章或者制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令;
(三)对工作人员的奖惩、任免等决定;
(四)法律规定由最终裁决的具体行政行为

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 我国《治安管理处罚条例》第33条规定：公安派出所有权对违反治安管理的人作出警告或者50元以下罚款的处罚。这是法律、法规对公安派出机关的特别授权，即法律、法规对公安机关的内部职能机构的执法权限作出的特殊规定。据此，公安派出所具备处罚的主体资格，享有作出相应具体行政行为的权利。根据权利义务相一致的原则，公安派出所应当对其具体行政行为承担相应的责任。

[律师回复] 您好，关于分公司能否作为行政处罚主体这个问题，我的解答如下, 分公司是可以作为行政处罚对象的。上述案例最终裁定中同意对当事人（××分公司）强制执行，但在后期执行中，因难以执行到分公司财产，总公司又在外地，增加了不少执行成本。因此，遇到此类案件时要具体问题具体分析，在总公司和分公司都符合处罚对象主体资格时，应根据案件违法事实调查情况、处罚执行难易程度和提高行政执法效能等方面来确定。案情介绍当事人（××分公司）开发的某工程项目，从工程建设到竣工验收，一直以当事人名义在进行，因群众举报工程未竣工验收擅自交付使用，被执法部予以行政处罚并申请强制执行。在听证过程中，当事人辩称因其是分公司，不具有主体资格，不能够承担责任，根据《公司法》第十三条第一款规定：“公司可以设立分公司，分公司不具有企业法人资格，其民事责任由公司承担”，据此认为执法部门处罚对象错误，要求撤销处罚。也曾一度倾向于当事人的观点。但是，分公司是否真的一概不需要承担责任？行政执法人员在查处违法行为中，能否将分公司作为行政处罚当事人呢？分公司是公司在其住所以外设立的从事经营活动的机构。根据《公司法》规定，分公司不具有企业法人资格。执法部门在查处分公司的违法案件中，往往将设立该分公司的具有法人资格的公司作为行政处罚案件的唯一当事人。这种做法当然无可厚非，当事人具有法人资格，便于行政处罚的执行。因此，一旦将分公司列为处罚对象，极易导致争议。对上述问题分析如下：
1、分公司作为行政处罚当事人有法律依据。《行政处罚法》第三条规定行政处罚的对象为“公民、法人或者其他组织”。根据《最高人民关于适用中华人民共和国民事诉讼法若干问题的意见》第40条的规定，“其他组织是指合法成立、有一定的组织机构和财产，但又不具备法人资格的组织，包括法人依法设立并领取营业执照的分支机构。”
2、分公司在处罚和执行上具有可操作性。在案件处罚上，执法部门对分公司进行行政处罚要充分掌握其违法行为的主要事实，并且证据确凿，有法定依据；在案件执行上，若分公司不能完全承担有关行政责任，则应由其所隶属的公司承担连带责任。
3、分公司作为处罚对象的主体资格。在将分公司作为行政处罚当事人，该分公司必须是已经取得营业执照或者其他批准文件的合法经济组织。对于非依法设立或者依法设立但未取得营业执照的分公司的处罚，则应当将具有法人资格的公司作为行政处罚对象。

[律师回复] 您好，针对您的法院行政科的主要工作包括哪些？问题解答如下, 行政科的主要工作包括：
一、负责编制本院各项经费的预、决算，财务报表等工作；
二、负责本院的财务和各项经费的监督、管理工作；
三、负责本院办公设备、设施的采购、建设和保管、维修工作；
四、负责车辆、计算机网络设备的日常管理和维护工作；
五、负责公务、会务具体生活安排工作；
六、负责干警食堂的管理工作；
七、负责物业管理、卫生管理。
八、开展调查研究，研究日常工作出现的新情况、新问题，探索解决问题的办法，总结工作经验，提高工作水平，做好司法行政科的信息、宣传、调研工作；
九、完成本院交办的其他工作任务。

[律师回复] 分公司是公司在其住所以外设立的从事经营活动的机构。分公司是不可以作为行政处罚对象的，处罚的应该是总公司，因为分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。 《公司法》 第十四条 公司可以设立分公司。设立分公司，应当向公司登记机关申请登记，领取营业执照。分公司不具有法人资格，其民事责任由公司承担。 公司可以设立子公司，子公司具有法人资格，依法独立承担民事责任。

[律师回复] 依照本法履行行政复议职责的是行政复议机关。行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项，履行下列职责：
（1）受理行政复议申请；
（2）向有关组织和人员调查取证，查阅文件和资料；
（3）审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当，拟订行政复议决定；
（4）处理或者转送对部门的规定；县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定；乡、镇人民政府的规定的审查申请；
（5）对违反本法规定的行为依照规定的权限和程序提出处理建议；
（6）办理因不服行政复议决定提起行政诉讼的应诉事项；
（7）法律、法规规定的其他职责。

[律师回复]
1、可以。的行政行为主要证据不足的，人民应当判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为。　　
2、法律依据：《行政诉讼法》第七十条　行政行为有下列情形之一的，人民判决撤销或者部分撤销，并可以判决被告重新作出行政行为：　　
（一）主要证据不足的；　　
（二）适用法律、法规错误的；　　
（三）违反法定程序的；　　
（四）超越职权的；　　
（五）的；　　
（六）明显不当的。

[律师回复] 个体工商户是要以工商登记营业执照的为准的。依据《民法通则》第26条：“公民在法律允许的范围内，依法经核准登记，从事工商业经营的，为个体工商户。个体工商户可以起字号。”但应该符合条件：《行政诉讼法》第四十一条　提讼应当符合下列条件：　　
（一）原告是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织；　　
（二）有明确的被告；　　
（三）有具体的诉讼请求和事实根据；　　
（四）属于人民受案范围和受诉人民管辖。

[律师回复] 《土地管理法》第七十条、第七十一条分别规定：县级以上人民政府土地行政主管部门在监督检查工作中发现国家工作人员的违法行为，依法应当给予行政处分的，应当依法予以处理；自己无权处理的，应当向同级或者上级人民政府的行政提出行政处分建议书，有关行政应当依法予以处理。县级以上人民政府土地行政主管部门在监督检查工作中发现土地违法行为构成犯罪的，应当将案件移送有关机关，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，应当依法给予行政处罚。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 关于行政主体的职权与职责，人们常从不同的角度加以归纳。
一般认为行政主体的职权可分为抽象的权力和具体的权力。前者如制定规章和一般规范性文件；后者如对具体的人或事做出处理。另外，行政主体具有优越的地位，享有行政优益权。同时，行政主体的职权与职责具有统一性。行政主体有义务合法公正地行使职权；否则，将承担不利的法律后果。

[律师回复] 《土地管理法》第七十条、第七十一条分别规定：县级以上人民政府土地行政主管部门在监督检查工作中发现国家工作人员的违法行为，依法应当给予行政处分的，应当依法予以处理；自己无权处理的，应当向同级或者上级人民政府的行政提出行政处分建议书，有关行政应当依法予以处理。县级以上人民政府土地行政主管部门在监督检查工作中发现土地违法行为构成犯罪的，应当将案件移送有关机关，依法追究刑事责任；不构成犯罪的，应当依法给予行政处罚。

[律师回复] 对于行政主体怎样适用行政处罚？这个问题，解答如下, 行政处罚适用原则具体如下：
(一)处罚法定原则
1、处罚依据是法定的；
2、实施处罚的主体是法定的；
3、实施处罚的职权是法定的；
4、处罚程序是法定的。
(二)处罚公正、公开原则处罚公正原则要求行政主体在行政处罚中必须依法裁判，公平地处罚违法行为人。既不能同等情况给予不同处罚，也不能不同情况给予相同处罚。另外，还不能违反公正的程序。
(三)处罚与违法行为相适应的原则实施的行政处罚，必须与受罚人的违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相适应，亦即行政处罚的种类、轻重程度及其减免均应与违法行为相适应。
(四)处罚与教育相结合的原则行政处罚是法律制裁的一种形式，但又不仅仅是一种制裁，它兼有惩戒与教育的双重功能。处罚不是目的，而是手段，通过处罚达到教育的目的。
(五)不免除民事责任、不取代刑事责任原则行政相对方因违法受到行政处罚，其违法行为对他人造成损害的，应当依法承担民事责任。违法行为严重构成犯罪的，应当依法追究刑事责任。
(六)救济原则在行政处罚中必须提供充分的救济，才能真正保障相对方的权利。相对方对行政主体给予的行政处罚依法享有陈述权、申辩权；对行政处罚决定不服的，有权申请复议或者提起行政诉讼。相对方因违法行政处罚受到损害的，有权提出赔偿要求。
(七)处罚追究实效原则违法行为在二年内未被发现，不再处罚，法律另有规定的除外。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 行政责任按承担的主体不同可分为行政主体及其公务员承担的行政责任和行政相对方承担的行政责任。行政主体承担行政责任的具体方式：
(1)通报批评：
(2)赔礼道歉，承认错误；
(3)恢复名誉，消除影响：
(4)返还权益：
(5)恢复原状；
(6)停止违法行为；
(7)继续履行职责；
(8)撤销违法的行政行为；
(9)纠正不适当的行政行为；
(10)行政赔偿等。公务员承担行政责任的具体方式：
(1)通报批评；
(2)赔偿损失；
(3)行政处分等。行政相对方承担行政责任的具体方式：(1)承认错误，赔礼道歉；(2)接受行政处罚；(3)继续履行法定义务；
(4)恢复原状，返还财产；
(5)赔偿损失；
(6)仅对外国人适用的限期离境、驱逐出境、禁止入境。

[律师回复] 对于1、行政征收与行政处罚的主要区别这个问题，解答如下,
(1)针对的对象不同。行政处分针对内部工作人员行政处罚针对行政管理相对人。
(2)作出决定的机关不同。行政处分一般由与被处分人有从属关系的作出行政处罚由特定的和法定组织作出。
(3)针对的违法行为不同。行政处分针对工作人员的违法及失职行为行政处罚针对行政管理相对人违反行政法律规范的行为。
(4)制裁的种类不同。行政处分的种类主要有：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处罚的主要种类有：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、吊销或暂扣许可证或执照、行政拘留等。
(5)执行的程序不同。行政处分由作出处分的执行。处分决定归入被处分人的人事档案，被处分人对行政处分不服，不能向，只能依法定程序申诉行政处罚由作出处罚决定的自己执行或申请人民法院强制执行，被处罚人对行政处罚不服，可以申请行政复议或提起行政诉讼。
《中华人民共和国行政处罚法》
第三条公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由依照本法规定的程序实施。
没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。

[律师回复] 解答如下, 行政处罚法：第十五条　行政处罚由具有行政处罚权的在法定职权范围内实施.　第十六条　或者经授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行使有关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。　第十七条　法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。　第十八条　依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托符合本法第十九条规定条件的组织实施行政处罚。不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。

[律师回复] 您好，关于行政征收与行政处罚的主要区别哪些这个问题，我的解答如下,
(1)针对的对象不同。行政处分针对内部工作人员行政处罚针对行政管理相对人。
(2)作出决定的机关不同。行政处分一般由与被处分人有从属关系的作出行政处罚由特定的和法定组织作出。
(3)针对的违法行为不同。行政处分针对工作人员的违法及失职行为行政处罚针对行政管理相对人违反行政法律规范的行为。
(4)制裁的种类不同。行政处分的种类主要有：警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等行政处罚的主要种类有：警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、吊销或暂扣许可证或执照、行政拘留等。
(5)执行的程序不同。行政处分由作出处分的执行。处分决定归入被处分人的人事档案，被处分人对行政处分不服，不能向，只能依法定程序申诉行政处罚由作出处罚决定的自己执行或申请人民法院强制执行，被处罚人对行政处罚不服，可以申请行政复议或提起行政诉讼。
《中华人民共和国行政处罚法》
第三条公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由依照本法规定的程序实施。
没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。

[律师回复] 您好，针对您的拆迁安置房户主能作主出卖吗问题解答如下, 拆迁安置房户主可以作主出卖吗
我国《物权法》第九条规定：不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力;未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。因此，拆迁安置房到底能不能买卖主要看它能不能在房产管理部门办理产权登记。具体分以下几种情况：
1、虽是拆迁安置房但已经领取房屋权属证书，这种房屋当然可以进行买卖，其效力相当于普通的商品房买卖。
2、拆迁安置房在未领取权属证书前发生的买卖。根据我国《城市房地产管理法》第三十八条第
(六)款规定：未依法登记领取权属证书的房地产不得转让。据此，如果双方发生争议诉讼至时争议房屋上不具备领取房屋权属证书的条件，人民一般会因争议房屋不具备权属证书而认定房屋买卖合同无效，这就是你朋友所称的安置房不能买卖的缘由。但鉴于拆迁安置房必须要经过一段时间才能领到房屋权属证书，房价在此期间会有波动，因而违约方应承担主要责任，需要赔偿守约方为此造成的房价上涨或下跌的损失。
3、买卖双方签订合同时房屋不具备权属证书，但发生争议时该房屋已经领取了权属证书(包括可以领取而卖房人故意不去领取)的情形，一般也视为买卖行为有效，可以通过诉讼，可以要求强制过户。
什么是安置房
安置房，是政府进行城市道路建设和其他公共设施建设项目时，对被拆迁住户进行安置所建的房屋。即因城市规划、土地开发等原因进行拆迁，而安置给被拆迁人或承租人居住使用的房屋。根据我国法律的规定，安置房的转让交易需要在取得该安置房房产证后才可以进行，这时的过户交易与一般的房屋没有任何区别之处。安置的对象是城市居民被拆迁户，也包括征拆迁房屋的农户。随着城市建设发展步伐的进一步加快，政府尽可能新建更多的安置房，不断满足拆迁户的需求已迫在眉睫。
房屋拆迁补偿的方式有哪几种
(一)、货币补偿
货币补偿是通过不同的法定依据由专业的评估机构对被拆迁房屋进行专业的估价，生成有据可循的多远组成的补偿金额。以下介绍三种法定评估依据：
1、市场评估价。
市场评估价是指被拆迁房屋的房地产市场价格，是由符合规定的专业估价机构，根据估价目的，遵循估价原则，按照估价程序，选用适宜的估价方法，并在综合分析影响房地产价格因素的基础上，对房地产在估价时点的客观合理价格或价值进行估算和判定的活动。
2、商品房交易均价。
商品房交易均价是指同区域同类型普通住宅商品房交易平均价格，由相关部门每季度定期汇总测定并公布。
3、重置价。
重置价是指由估价机构采用估价时点的建筑材料和建筑技术，按估价时点的价格水平，判定出重新建造与估价对象具有同等功能效用的全新状态的建筑物的正常价格。
上述三种价格都是拆迁补偿的法定依据，但用途各有不同，在不同情形下分别适用。
(二)、产权置换
产权置换也被称作产权调换，根据评估方法不同，有两种置换方式。价值标准产权置换指的是依照法定程序，通过对被拆迁人房屋的产权价值进行评估，之后再以新建房屋的产权予以价值的等价置换。面积标准产权置换指的是以房屋建筑面积为基础，在应安置面积内不结算差价的异地产权房屋调换。
产权置换分为两种形式：
1、异地安置。异地安置是指由于开发商项目不涉及住宅或由于该地块容积率原因，不能进行回迁安置，只能选择在其他地块上新建安置房，再通过产权的增减尽量以等价价值做到产权置换。
2、回迁安置。回迁安置是指开发商拆迁重建项目能够完成回迁安置，通过产权置换比例完成回迁安置。
附：目前我国各大城市在拆迁补偿上都有设定人均最低面积，如上海人均最低面积为22㎡，所以拆迁安置。
(三)、结合型补偿
顾名思义，这种补偿方式就是指既给货币补偿又给产权置换。
由于我国城市化进程与其他诸多客观因素，导致房价和地价的虚高，因此造成了诸多不能够单单用货币补偿或者产权置换解决的问题，所以就出现了货币补偿和产权置换相结合的补偿方式。

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
(一)行政行为存在瑕疵。
囿于一些行政主体的放任、知识欠缺或疏于审验等，行使职权过程中存在程序或实体瑕疵的行为，当行政相对人提起行政诉讼后，行政主体想通过改变被诉的具体行政行为进行自我纠正,使该行政行为因要件的纠正或补充而成为合法的行政行为且效力得以继续维持。
(二)息诉考虑。
行政主体通过改变被诉的具体行政行为，不仅使行政相对人的合法利益得到保障，而且能够消除其对的抵触情绪，增进人民群众和的相互理解和信任，同时由于诉讼过程中行政相对人的积极参与，他们能够在中立方的指导下了解相关的法律制度，从而有助于息诉罢访。
(三)现实考虑。
现实中，行政主体如果在行政诉讼中败诉，将给该行政单位带来诸多负面影响，一是影响单位形象，行政单位一旦败诉，人们就会夸大事实予以宣传，使广大群众误认为其存在普遍执法不公的现象等二来单位影响工作，类似的执法必然畏首畏尾，力度与速度都将锐减三是影响单位领导的政绩，考评名次上不去，上级批评，下级报怨。因此改变被诉的具体行政行为成了大多数行政诉讼被告的战略方针。
(四)社会需要。
随着时代的进步、形势的发展和人民群众对司法救济的期待不断增强，行政争议解决方式的完善与多样化，是一个亟待解决的问题。行政主体根据不同案情适时适度改变具体行政行为，对于妥善处理行政争议，增进当事人与之间的理解和信任，维护社会的和谐稳定，具有重要意义。被告改变其所作的具体行政行为，主动赔偿或补偿原告的损失，原告同意后申请撤诉。这种处理机制是在法律允许范围内的制度创新，是新形势下解决行政争议的一项有效制度，是实现“案结事了”，促进“官”民和谐的必然要求。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 授权性行政主体：
高等学校、国家电网、银行(货币管理权:罚没假币、更换损坏的货币)、还有公用事业企业如邮政企业等授权机构或企业;还有社会团体等。
《行政处罚法》第二条，
公民、法人或者其他组织认为和工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民提讼。前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。

[律师回复] 您好，关于行政执法的主体是什么？这个问题，我的解答如下, 行政处罚法：第十五条　行政处罚由具有行政处罚权的在法定职权范围内实施.　第十六条　或者经授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行使有关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。　第十七条　法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。　第十八条　依照法律、法规或者规章的规定，可以在其法定权限内委托符合本法第十九条规定条件的组织实施行政处罚。不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。