关于行政许可审查哪些内容

最新修订 | 2024-08-19
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赵慧律师
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专家导读 1、形式审查,主要对当事人提交申请材料的形式要件,是否具备作出相应的审查,包括审查材料是否齐全、是否符合法定形式。2、实质审查,对申请材料的实质内容作出审查,看是否符合条件。实质审查要求进行实地核查,确认真实情况。
关于行政许可审查哪些内容

一、行政许可审查哪些内容

行政许可对申请材料的审查,包括形式审查和实质性审查。

1.形式审查,是指行政机关仅对申请材料的形式要件是否具备进行的审查,即审查其申请材料是否齐全,是否符合法定形式。对于申请材料的真实性、合法性不作审查。对于能够当场作出决定的,行政机关应当当场作出决定,以方便申请人,提高行政效率。

2.实质审查,是指行政机关不仅要对申请材料的要件是否具备进行审查,还要对申请材料的实质内容是否符合条件进行审查。对于申请的实质审查,有的可以采取书面审查的方式,即通过申请材料的陈述了解有关情况,进行审查,但有的实质审查还需要进行实地核查,才能确认真实情况。

二、行政许可的范围是怎样的

根据《行政许可法》第12条的规定,下列事项可以设定行政许可:

(二)行政许可的设定事项

根据《行政许可法》规定,下列事项可以设定行政许可:

(1)直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等的特定活动,需要按照法定条件予以批准的事项;

(2)有限自然资源的开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等,需要赋予特定权利的事项;

(3)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业,需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;

(4)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品,需要按照技术标准、技能等资格、资质的事项;

(5)企业或者其他组织的设立等,需要确定主体资格的事项;

(6)法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。

行政许可的排除范围

(1)公民、法人或者其他组织能够自主决定的;

(2)市场竞争机制能够有效调节的;

(3)行业组织或者中介机构能够自律管理的;

(4)行政机关采用事后监督等其他行政管理方式能够解决的。

行政许可属于要式行政行为,同时也是外部行政行为,行政机关根据有关人员的申请,在依法审查之后,可以准许其从事某项特定的活动。也就是说行政许可,针对的是特殊人、特定的事项,具有一定的授益性,但同时也要有一定的法定形式,通过明示的方式作出,比如正规的文件、印章等作出认可和证明。

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[律师回复] 专利审查的主要内容有:
1.是否符合专利法第二条中规定的发明定义,即对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方案。
2.是否符合专利法第五条的规定,即申请专利的主题是否有违反国家法律、社会公德或者妨害公共利益的情况。
3.是否符合专利法第二十五条的规定,即申请专利的主题是否属于不能授予专利权的范围。
4.是否具有专利法第二十二条条四款所规定的实用性。
5.说明书是否按照专利法第二十六条第三款的要求充分公开了请求保护的主题。
6.权利要求所限定的技术方案是否具备专利法第二十二条第二款和第三款规定的新颖性与创造性。
7.权利要求书是否按照专利法第二十六第四款的规定,以说明书为依据,清楚、简要地限定要求保护的范围,独立权利要求是否表述了一个解决技术问题的完整的技术方案。
8.申请文件的修改是否符合专利法第三十三条和实施细则第五十一条的规定。
9.分案申请是否符合专利法实施细则第四十三条第一款的规定。
10.权利要求书是否没有单一性。
11.依赖遗传资源完成的发明创造,还需要审查申请文件是否符合专利法第二十六条第五款的规定。
《中华人民共和国专利法》第二条
《中华人民共和国专利法》第五条
《中华人民共和国专利法》第二十二条
《中华人民共和国专利法》第二十五条
《中华人民共和国专利法》第二十六条
《中华人民共和国专利法》第三十三条
《中华人民共和国专利法》第四十三条
《中华人民共和国专利法》第五十一条
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