介绍行贿还是行贿应该怎么区分

[律师回复] 1、刑事案件由犯罪地的公安机关管辖。根据《公安机关办理刑事案件程序规定》第十五条刑事案件由犯罪地的公安机关管辖。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖更为适宜的，可以由犯罪嫌疑人居住地的公安机关管辖。犯罪地包括犯罪行为发生地和犯罪结果发生地。犯罪行为发生地，包括犯罪行为的实施地以及预备地、开始地、途经地、结束地等与犯罪行为有关的地点;犯罪行为有连续、持续或者继续状态的，犯罪行为连续、持续或者继续实施的地方都属于犯罪行为发生地。犯罪结果发生地，包括犯罪对象被侵害地、犯罪所得的实际取得地、藏匿地、转移地、使用地、销售地。2、对于由犯罪嫌疑人居住地或犯罪预备地、销赃地的公安机关管辖更为适宜的案件，以及流窜作案、共同犯罪中的成员交叉作案、侵财案件中派生出的窝赃、销赃等涉及不同地区管辖的案件，经上级公安机关指定，商请检察院同意，也可由犯罪嫌疑人居住地、犯罪预备地、销赃地的公安机关或者原办案部门管辖。3、刑事案件原则上按管辖立案，嫌疑人跨地区实施多起犯罪，几个公安机关都有权管辖的刑事案件，应分别立案，由最初受理的公安机关管辖，必要时，可以由主要犯罪地的公安机关管辖。对犯罪方法、行为或者结果又触犯其他罪名的案件，或者一个犯罪行为同时触犯数个罪名的案件，只要受案单位对其中一种罪名具有管辖权，即可受理立案。4、同一案件不得由两个以上的公安机关分别管辖或者共同管辖;双方当事人相互指控对方犯罪的案件，不得由两个以上的公安机关分别管辖或者共同管辖。5、同一案件的当事人向几个公安机关报案的，各接受报案的公安机关均应受理，经查确系当事人就同一事实向其他公安机关报案的，应当根据案情和管辖原则移交，或者请求上级公安机关指定管辖，确定管辖后的受案单位应当在24小时内通知报案人。

[律师回复] 您好！所谓（斡旋）罪，根据刑法第388条的规定，是指国家工作人员利用本人职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益，而向请托人索取或者收受财物的行为。它具有如下成立条件：第一，行为人必须具有国家工作人员主体资格，即，属于代表国家从事某种公务的国家工作人员。第二，行为人利用了自己职权或者地位形成的便利条件来影响其他依法从事公务的人；所谓“利用本人职权或者地位形成的便利条件”，根据2003年11月13日《全国审理经济犯罪案件工作座谈会纪要》第3条第3项的规定，是指行为人与被其利用的国家工作人员之间在职务上虽然没有隶属、制约关系，但是行为人利用了本人职权或者地位产生的影响和一定的工作联系，如单位内不同部门的国家工作人员之间、上下级单位没有职务上隶属、制约关系的国家工作人员之间、有工作联系的不同单位的国家工作人员之间等。第三，行为人通过其他依法从事公务的人为请托者谋取了不正当利益；第四，行为人向请托人索取或者收受了财物；第五，行为人与被其利用者之间没有形成共同的故意，否则，应与利用职务之便为请托人谋取利益者构成刑法第385条罪的共同犯罪。所谓介绍贿赂罪，根据刑法第392条的规定，是指向国家工作人员介绍贿赂，情节严重的行为。所谓“介绍贿赂”，根据最高人民1999年９月16日颁布实施的《人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定（试行）》第1条第7项的规定，是指在行贿人与人之间沟通关系、撮合条件，使贿赂行为得以实现的行为。介绍贿赂罪具有如下成立条件：第一，行为主体是一般主体；第二，在客观上表现为在行贿者与者之间沟通关系、撮合条件，使贿赂行为得以实现；第三，者主观上具有利用职务之便为行贿者谋取利益的故意，否则，如果者主观上对于之事毫不知情，则其不构成罪，则仅是介绍贿赂者可能单独构成（斡旋）罪或者刑法第388条之一的利用影响力罪。根据以上不同成立条件，对于两者应着重从以下几点进行区分：首先，犯罪主体不同，介绍贿赂的主体为一般主体，既包括非国家工作人员，也包括国家工作人员；斡旋罪的主体只能是依法从事某种公务的人，只有这种人才能利用自己的职权和地位形成的便利条件去影响其他依法从事公务的人员。其次，客观表现不同，介绍贿赂是在行贿者与者之间进行沟通、引见、撮合、斡旋，使得行贿得以实现的中介行为，行为人在这种沟通撮合中没有利用依法从事公务的职权或者地位来影响人，否则，应构成斡旋罪；而斡旋则是行为人利用本人职权或地位形成的便利条件去影响其他国家工作人员，以通过其他国家工作人员职务上的行为，为请托人谋取不正当利益。再次，介绍贿赂者一般不占有或小部分占有贿赂款物，因为贿赂款物主要由者收取，而斡旋者一般完全占有贿赂款物，因为斡旋罪的成立条件之一，就是斡旋者与被其利用者之间没有形成共同的故意，被利用者对斡旋者是否收受了请托人的财物并不明知。以上仅是从应然角度提出一些区分标准，因为，既然刑法中规定了介绍贿赂罪和斡旋罪，则两者的构成要件应当有所不同，否则，就是同一犯罪而非不同犯罪了，故应从理论上归纳总结出两罪的不同特征。不过，实际上，这种区分标准很难有效，因为从共犯理论来讲，介绍贿赂行为其实既是行贿者的帮助犯，又是者的帮助犯，正如一媒婆介绍一男一女重婚，其既是男人的帮助犯又是女人的帮助犯一样。如果非要提出两罪的区分标准，则只有一个标准才是可行的，即，如果行为人与利用职务之便为请托人谋取利益者之间形成了共同的故意，则是介绍贿赂罪，如果行为人与利用职务之便为请托人谋取利益者之间没有形成共同的故意，则是斡旋罪或者利用影响力罪。两者的量刑标准和罪的一样，根据《》第条，【对犯罪的处罚规定】对犯罪的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚：(一)个人数额在十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处死刑，并处没收财产。(二)个人数额在五万元以上不满十万元的，处五年以上有期徒刑，可以并处没收财产；情节特别严重的，处无期徒刑，并处没收财产。(三)个人数额在五千元以上不满五万元的，处一年以上七年以下有期徒刑；情节严重的，处七年以上十年以下有期徒刑。个人数额在五千元以上不满一万元，犯罪后有悔改表现、积极退赃的，可以减轻处罚或者免予刑事处罚，由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分。(四)个人数额不满五千元，情节较重的，处二年以下有期徒刑或者拘役；情节较轻的，由其所在单位或者上级主管机关酌情给予行政处分。对多次贪污未经处理的，按照累计贪污数额处罚。

[律师回复] “向国家工作人员介绍贿赂。”四十八、减轻或者免除处罚，不得减刑《刑法修正案九》四十四，按照累计数额处罚，有第一项规定情形的：“（一）数额较大或者有其他较重情节的；数额特别巨大。“犯第一款罪，并处没收财产。“犯第一款罪、真诚悔罪，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑。“（二）贪污数额巨大或者有其他严重情节的。“对多次未经处理的，在提起公诉前如实供述自己罪行、积极退赃，有第三项规定情形被判处死刑缓期执行的：“对犯罪的、将刑法第三百八十三条修改为，处三年以下有期徒刑或者拘役。“（三）数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，可以从轻处罚，根据情节轻重，终身监禁，可以从轻、假释，分别依照下列规定处罚、第三项规定情形的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金或者没收财产，并处罚金，处无期徒刑或者死刑，处三年以上十年以下有期徒刑，并使国家和人民利益遭受特别重大损失的，并处罚金或者没收财产、减少损害结果的发生，情节严重的，并处罚金，避免；有第二项，人民根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后、将刑法第三百九十二条第一款修改为