环境监测报告的内容有哪些？

[律师回复] 第一条 为了加强地质环境监测管理，规范地质环境监测行为，保护人民生命和财产安全，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《地质灾害防治条例》等有关法律法规，制定本办法。
　　第二条 本办法所称地质环境监测，是指对自然地质环境或者工程建设影响的地质环境及其变化，进行定期观察测量、采样测试、记录计算、分析评价和预警预报的活动。
　　第三条 下列地质环境监测活动及其监督管理适用本办法：
　　
(一)地质灾害监测;
　　
(二)地下水地质环境监测;
　　
(三)矿山地质环境监测;
　　
(四)地质遗迹监测;
　　
(五)其他相关地质环境监测。
　　第四条 地质环境监测坚持政府主导、分级负责、科学规划、群专结合的原则。
　　第五条 自然地质环境监测由县级以上人民政府国土资源主管部门负责组织实施;工程建设影响的地质环境监测由相关责任单位负责组织实施。
　　第六条 国土资源部负责全国地质环境监测管理工作。
　　县级以上地方人民政府国土资源主管部门负责本行政区域内的地质环境监测管理工作。
　　第七条 县级以上人民政府国土资源主管部门应当将地质环境监测网络建设、运行、维护等所需经费纳入年度预算，保障地质环境监测工作的顺利开展。
　　第八条 国家鼓励和支持地质环境监测科学研究、技术创新与国际合作。
　　对在地质环境监测工作中作出突出贡献的单位和个人，由县级以上人民政府国土资源主管部门给予奖励。
　　第九条 县级以上人民政府国土资源主管部门应当编制地质环境监测规划。
　　国土资源部负责组织编制全国地质环境监测规划。
　　县级以上地方人民政府国土资源主管部门依据上级地质环境监测规划，结合本地区实际，组织编制本行政区域内的地质环境监测规划，并报同级人民政府和上一级人民政府国土资源主管部门备案。
　　第十条 地质环境监测规划应当包括地质环境监测现状、需求分析、规划目标、规划原则、监测网络布局、重点监测工程、经费预算和规划实施的保障措施等内容。
　　第十一条 地质环境监测规划应当符合国民经济和社会发展规划，并与其他相关规划相互衔接。
　　第十二条 国土资源部所属地质环境监测机构，承担国家地质环境监测工作，统筹规划和组织建设全国地质环境监测网络，开展全国地质环境状况分析评价和预警预报，对全国地质环境监测工作进行技术指导。
　　县级以上地方人民政府国土资源主管部门所属地质环境监测机构，承担本行政区域内的地质环境监测工作，并接受上级人民政府国土资源主管部门所属地质环境监测机构的技术指导。
　　第十三条 地质环境监测机构应当具备与其所承担的地质环境监测工作相适应的能力和条件，达到国土资源部制定的地质环境监测机构建设标准。
　　各级国土资源主管部门应当对从事地质环境监测活动的技术人员进行岗位培训。
　　第十四条 地质环境监测机构及其工作人员从事地质环境监测活动应当遵守国家和行业有关地质环境监测技术规范。
　　国土资源部负责制定国家和行业有关地质环境监测技术规范。
　　省、自治区、直辖市人民政府国土资源主管部门可以根据本地区实际，依据国家和行业有关地质环境监测技术规范，制定本行政区域内的地质环境监测技术规范。
　　第十五条 因工程建设活动对地质环境造成影响的，相关责任单位应当委托具备能力的地质环境监测机构开展相应的地质环境监测工作。
　　第十六条 地质环境监测网络由地质环境监测点、地质环境监测站和地质环境监测信息系统组成。
　　县级以上人民政府国土资源主管部门应当依据地质环境监测规划和技术规范组织建设地质环境监测网络。
　　第十七条 地质环境监测点是获取地质环境监测数据的工作位置。
　　地质环境监测点的设置，应当依据地质环境监测规划，充分考虑地质环境条件和经济社会发展需求。
　　第十八条 地质环境监测站是为获取地质环境监测数据，在地质环境监测点建立的配置基础设施和相关设备的场所。
　　地质环境监测站的建设、运行和维护，应当符合布局合理、技术先进、运行稳定、维护方便、经济适用的要求。
　　地质环境监测站建设、运行和维护的标准由国土资源部制定。
　　第十九条 地质环境监测信息系统是由信息网络与数据处理设施、设备等组成，实现地质环境监测数据采集、传输、管理现代化功能的综合系统。
　　地质环境监测信息系统的建设、运行和维护，应当符合数据准确、传输及时、存储安全、管理高效、保障有力的要求。
　　地质环境监测信息系统建设、运行和维护的标准由国土资源部制定。
　　第二十条 国家保护地质环境监测设施。县级以上地方人民政府国土资源主管部门负责本行政区域内的地质环境监测设施保护工作。
　　地质环境监测设施应当按照国土资源部要求统一标识。
　　负责运行维护的地质环境监测机构对地质环境监测设施进行登记、造册，并及时将运行维护情况报送设施所在地的县级人民政府国土资源主管部门备案。
　　任何单位和个人不得侵占、损坏或者擅自移动地质环境监测设施，不得妨碍地质环境监测设施的正常使用。
　　第二十一条 地质环境监测设施损坏的，负责运行维护的地质环境监测机构或者相关责任单位应当及时维修，确保其正常运行。
　　第二十二条 因工程建设等原因确需拆除或者移动地质环境监测设施的，工程建设单位应当在项目可行性研究阶段向项目所在地的县级人民政府国土资源主管部门提出申请，由项目所在地的县级人民政府国土资源主管部门征得组织建设地质环境监测设施的国土资源主管部门同意后，进行拆除或者移动地质环境监测设施。
　　拆除或者移动地质环境监测设施的费用由工程建设单位承担。
　　第二十三条 县级以上人民政府国土资源主管部门应当建立地质环境监测信息发布制度，统一发布本行政区域内的地质环境监测信息，及时公布地质环境预警预报信息。
　　县级以上人民政府国土资源主管部门在公开地质环境监测信息前，应当依照《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国政府信息公开条例》等法律法规和国家有关规定对拟公开的地质环境监测信息进行审查。
　　第二十四条 县级以上人民政府国土资源主管部门应当建立地质环境预警预报制度。
　　地质环境监测机构发现地质环境显著变化或者监测数据异常的，应当分析原因和可能产生的影响，及时向监测区所在地的县级人民政府国土资源主管部门报告。县级人民政府国土资源主管部门接到报告后，应当立即组织应急调查，向同级人民政府提出采取相关措施的建议;依照有关规定发布地质环境预警预报信息，并报告上级人民政府国土资源主管部门。
　　第二十五条 地质环境监测机构依据本办法取得的地质环境监测资料，应当依照《地质资料管理条例》等有关规定报送监测区所在地的县级地方人民政府国土资源主管部门，并由其逐级报送国土资源部。
　　县级以上人民政府国土资源主管部门负责对地质环境监测资料进行汇总和分析。
　　地质环境监测机构应当对地质环境监测数据的真实性和准确性负责。
　　第二十六条 国家鼓励地质环境监测机构对取得的地质环境监测资料进行加工处理和应用性开发。
　　因政府决策、防灾减灾或者公共安全等公共利益需要，政府及其有关主管部门可以无偿使用地质环境监测资料。
　　第二十七条 县级以上人民政府国土资源主管部门应当建立地质环境监测监督检查制度，负责对地质环境监测规划编制和实施、地质环境监测机构能力建设、地质环境监测设施保护和地质环境监测工作质量等有关情况进行监督检查。
　　第二十八条 县级以上人民政府国土资源主管部门及其工作人员违反本办法规定，给国家和人民生命财产造成损失，有下列情形之一的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：
　　
(一)未依照本办法的规定编制和实施地质环境监测规划的;
　　
(二)未依照本办法的规定组织建设地质环境监测网络的;
　　
(三)未依照本办法的规定对从事地质环境监测活动的技术人员进行岗位培训的;
　　
(四)未依照本办法的规定及时组织地质环境应急调查或者公布地质环境预警预报信息的;
　　
(五)其他不依法履行地质环境监测管理职责的行为。
　　第二十九条 地质环境监测机构及其工作人员有下列行为之一的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正;逾期不改正的，对直接负责的主管人员和直接责任人员依法给予处分：
　　
(一)未达到本办法规定的地质环境监测机构建设标准从事地质环境监测活动的;
　　
(二)未依照国家和行业有关地质环境监测技术规范从事地质环境监测活动的;
　　
(三)伪造、篡改地质环境监测数据和资料的;
　　
(四)发现地质环境监测数据出现异常或者显著变化，未及时报告地质环境预警信息的;
　　
(五)违反本办法规定擅自公开地质环境监测信息的;
　　
(六)未依照本办法规定报送地质环境监测资料的;
　　
(七)其他违反本办法规定从事地质环境监测活动的。
　　第三十条 因工程建设活动对地质环境造成影响的，相关责任单位未依照本办法的规定履行地质环境监测义务的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正，并依法处以罚款。
　　第三十一条 单位或者个人违反本办法规定，侵占、损坏或者擅自移动地质环境监测设施的，由县级以上人民政府国土资源主管部门责令限期改正，并依法处以罚款;情节严重，尚未构成犯罪的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》等有关规定予以处罚;情节特别严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第三十二条 非法披露、提供和使用应当保密的地质环境监测信息的，依照《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规的有关规定予以处罚。
　　第三十三条 本办法自2014年7月1日起施行。

[律师回复] 环境监测是为管理决策提供科学依据，为监督执法提供有效证据，为环境科研提供翔实数据，为社会公众提供准确信息的重要的基础性和前沿性工作。环境监测数据，是环境统计、环保税征收、环境执法、目标责任考核的依据，也是提升执法效能的保障。任何环境决策都离不开环境监测基础数据的支持，每一项环境管理措施的优劣成败都要依靠环境监测来验证。 环境监测，要统一规划设置国家环境质量监测站（点），建立监测数据共享机制。有关行业、专业等各类环境质量监测站（点）的设置，应当符合海洋环境保护法、水污染防治法等法律法规规定和监测规范要求。环境监测机构应当使用符合国家标准的监测设备，遵守监测规范，完善环境监测质控管理体系。同时，监测机构及其负责人应当如实、客观的报出监测数据，并对监测数据的真实性和准确性负责。对在环境监测工作中弄虚作假、修改数据和谎报瞒报等伪造监测数据的失职行为，应当给予严厉处罚，维护监测数据的法定权威。

[律师回复] 环境监测站在环境监测司法鉴定中具有优势，所出具环境监测司法鉴定结论能够充分保证科学、准确、及时、合法，具备证据能力和较强的证明力。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 《环境保护法》对环境违法行为及相应的环境行政处罚措施作出了如下规定： 1、拒绝环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的，给予警告或处以罚款。 2、拒报或者谎报环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的，给予警告或处以罚款。 3、不按国家规定缴纳超标排污费的，给予警告或处以罚款。 4、引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备的，给予警告或处以罚款。 5、将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用的，给予警告或处以罚款。 6、建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投人生产或者使用的，责令停止生产或者使用，可以并处罚款。 7、未经环境保护行政主管部门同意，擅自拆除或者闲置防治污染的设施，污染物排放超过规定排放的标准的，责令重新安装使用，并处罚款。 8、对违反环境保护法的规定，造成环境污染事故的企事业单位根据所造成的危害后果处以罚款。 9、对经限期治理未完成治理任务的企业事业单位，除依照国家有关规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业、关闭。

[律师回复] 想知道环境监管失职罪辩护词有哪些内容的朋友可参考以下内容：
交代辩护人的合法地位。同时简要说明辩护人事前进行了哪些工作，如查阅案卷，了解案情，同在押的被告会见或通信等(多限于律师)。在前言的最后，可概括说明辩护人对此案件的基本观点。如认为公诉人指控被告的犯罪事实不能成立，或定罪不当，等等。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 1、污染环境的行为
污染环境的行为具有复杂性、渐进性、多样性的特点。作为环境污染损害赔偿的污染环境行为，一般情况下是违法的，特殊情况下是不违法的。由于环境污染损害赔偿采用无过错责任原则，所以在其民事责任构成要件中只提“污染环境的行为”。
损害是指受害人因接触被污染的环境而受到的人身伤害、死亡以及财产损失等后果。这种损害的特殊性包括：性，只有部分污染致人损害的后果较快显现，大多数环境污染致人损害的后果，尤其是损害他人健康的后果要经过较长的期才显现出来。广泛性，多数案件表现为受污染地域、受害对象、受害的民事权益十分广泛。
3、污染环境的行为与损害之间的因果关系
环境民事侵权以致害行为与损害结果之间的因果关系，它是致害人承担民事责任的必要条件。由于实践中认定比较困难，环境污染的损害赔偿适用因果关系的推定原则。
因果关系的推定，即在确定污染行为与损害结果之间的因果关系时，如果无直接证据，可以通过间接证据推定其因果关系。原因在于：
第
一，污染环境行为的形式复杂多样，同一危害后果可能由数个不同的行为引起，而且绝大部分环境危害后果的发生，是由污染环境行为和污染物的作用过程共同完成的，后者在法律上应认为是环境违法行为的继续，环境违法行为不是即时完成的，而是持续渐进的，使得其违法行为的实施与危害后果的发展时间间隔较长，其因果关系具有不紧密性和隐蔽性，证据也易灭失。
第
二，由于人力、物力和科学技术的局限，要查明环境违法行为与危害后果之间的关系尚非力所能及。如果处理环境案件仍要求有严密科学的因果关系的证明，并按通常的诉讼程序去查证，就会拖延诉讼时间，使受害人无法得到及时的赔偿。
第
三，在确定因果关系时，多因一果的现象经常出现，如数家工厂向同一河流排污，河水被污染致使饮用该河水的居民感染疾病。在这种情况下，受害人很难或根本无法证明谁是致害人，他只需证明分别存在时间、地域和致害物质的同一性，则可成立共同侵权行为的推定，承担共同侵权责任的致害人，应按照排污量的比例分别承担赔偿责任。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 1、污染环境的行为
污染环境的行为具有复杂性、渐进性、多样性的特点。作为环境污染损害赔偿的污染环境行为，一般情况下是违法的，特殊情况下是不违法的。由于环境污染损害赔偿采用无过错责任原则，所以在其民事责任构成要件中只提“污染环境的行为”。
损害是指受害人因接触被污染的环境而受到的人身伤害、死亡以及财产损失等后果。这种损害的特殊性包括：性，只有部分污染致人损害的后果较快显现，大多数环境污染致人损害的后果，尤其是损害他人健康的后果要经过较长的期才显现出来。广泛性，多数案件表现为受污染地域、受害对象、受害的民事权益十分广泛。
3、污染环境的行为与损害之间的因果关系
环境民事侵权以致害行为与损害结果之间的因果关系，它是致害人承担民事责任的必要条件。由于实践中认定比较困难，环境污染的损害赔偿适用因果关系的推定原则。
因果关系的推定，即在确定污染行为与损害结果之间的因果关系时，如果无直接证据，可以通过间接证据推定其因果关系。原因在于：
第
一，污染环境行为的形式复杂多样，同一危害后果可能由数个不同的行为引起，而且绝大部分环境危害后果的发生，是由污染环境行为和污染物的作用过程共同完成的，后者在法律上应认为是环境违法行为的继续，环境违法行为不是即时完成的，而是持续渐进的，使得其违法行为的实施与危害后果的发展时间间隔较长，其因果关系具有不紧密性和隐蔽性，证据也易灭失。
第
二，由于人力、物力和科学技术的局限，要查明环境违法行为与危害后果之间的关系尚非力所能及。如果处理环境案件仍要求有严密科学的因果关系的证明，并按通常的诉讼程序去查证，就会拖延诉讼时间，使受害人无法得到及时的赔偿。
第
三，在确定因果关系时，多因一果的现象经常出现，如数家工厂向同一河流排污，河水被污染致使饮用该河水的居民感染疾病。在这种情况下，受害人很难或根本无法证明谁是致害人，他只需证明分别存在时间、地域和致害物质的同一性，则可成立共同侵权行为的推定，承担共同侵权责任的致害人，应按照排污量的比例分别承担赔偿责任。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 《环境保护法》对环境违法行为及相应的环境行政处罚措施作出了如下规定： 1、拒绝环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的，给予警告或处以罚款。 2、拒报或者谎报环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的，给予警告或处以罚款。 3、不按国家规定缴纳超标排污费的，给予警告或处以罚款。 4、引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备的，给予警告或处以罚款。 5、将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用的，给予警告或处以罚款。 6、建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投人生产或者使用的，责令停止生产或者使用，可以并处罚款。 7、未经环境保护行政主管部门同意，擅自拆除或者闲置防治污染的设施，污染物排放超过规定排放的标准的，责令重新安装使用，并处罚款。 8、对违反环境保护法的规定，造成环境污染事故的企事业单位根据所造成的危害后果处以罚款。 9、对经限期治理未完成治理任务的企业事业单位，除依照国家有关规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业、关闭。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 破坏环境的犯罪构成要件，同一般犯罪构成没有实质上的区别，但也具有一定特点。 1、犯罪主体 根据环境保护法和刑法的规定，关于环境犯罪的主体，已打破了“个人刑罚观”，除了达到法定年龄具备刑事责任能力的自然人以外，还包括法人。 2、犯罪客体 破坏环境资源罪的犯罪客体，是侵害各种环境要素和自然资源从而侵犯财产所有权、人身权和环境权。环境犯罪的客体具有复合客体的特征。 3、犯罪的客观方面 犯罪的客观方面是指有污染和破坏环境及自然资源的行为及其社会危害性。环境犯罪造成的危害后果可能特别严重，往往会造成重大污染事故，致使公私财产遭受重大损失或人身伤亡的严重后果。未造成严重后果的环境违法行为通常是追究其行政责任。危害后果是否严重是区别行政责任和刑事责任的重要依据。 4、犯罪的主观方面 犯罪的主观方面是指犯罪主体进行犯罪行为时的故意或过失的主观心理状态。一般而言，破坏环境和资源的行为多为故意，而污染环境的行为多为过失。因损害环境的行为可能产生极其严重的危害后果，在认定是否构成环境犯罪时，就不能仅仅看社会危害性一个方面，必须强调具备犯罪的故意或过失，这是区别罪与非罪的重要界限。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 破坏环境的犯罪构成要件，同一般犯罪构成没有实质上的区别，但也具有一定特点。 1、犯罪主体 根据环境保护法和刑法的规定，关于环境犯罪的主体，已打破了“个人刑罚观”，除了达到法定年龄具备刑事责任能力的自然人以外，还包括法人。 2、犯罪客体 破坏环境资源罪的犯罪客体，是侵害各种环境要素和自然资源从而侵犯财产所有权、人身权和环境权。环境犯罪的客体具有复合客体的特征。 3、犯罪的客观方面 犯罪的客观方面是指有污染和破坏环境及自然资源的行为及其社会危害性。环境犯罪造成的危害后果可能特别严重，往往会造成重大污染事故，致使公私财产遭受重大损失或人身伤亡的严重后果。未造成严重后果的环境违法行为通常是追究其行政责任。危害后果是否严重是区别行政责任和刑事责任的重要依据。 4、犯罪的主观方面 犯罪的主观方面是指犯罪主体进行犯罪行为时的故意或过失的主观心理状态。一般而言，破坏环境和资源的行为多为故意，而污染环境的行为多为过失。因损害环境的行为可能产生极其严重的危害后果，在认定是否构成环境犯罪时，就不能仅仅看社会危害性一个方面，必须强调具备犯罪的故意或过失，这是区别罪与非罪的重要界限。

[律师回复] 申请领取环境监察执法证件的，申领人员应当向本级环境保护主管部门的环境监察机构提出书面申请。
收到申请的环境监察机构依照本办法的规定进行审核，并通过全国环境监察队伍管理系统逐级审核上报至环境保护部环境监察局。
环境保护部环境监察局对收到的申请进行审核，对属于本级环境保护主管部门的申领人员，认为符合第七条规定的，报请环境保护部核发环境监察执法证件;对其他申领人员，认为符合本办法第七条规定，可以确认其环境监察执法人员资格的，告知省级环境保护主管部门核发环境监察执法证件。

[律师回复] 您好，关于企业付环境监测服务费在会计上怎样做处理这个问题，我的解答如下,
1、企业付环境检测服务费在会计核算上计入管理费用科目；
2、具体会计分录是：借：管理费用-检测费贷：银行存款
3、管理费用是指企业行政管理部门为组织和管理生产经营活动而发生的各项费用。管理费用属于期间费用，在发生的当期就计入当期的损失或是利益。具体内容包括：公司经费、职工教育经费、业务招待费、税金、技术转让费、无形资产摊销、咨询费、诉讼费、开办费摊销、上缴上级管理费、劳动保险费、待业保险费、董事会会费、财务报告审计费、筹建期间发生的开办费以及其他管理费用。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 1、污染环境的行为
污染环境的行为具有复杂性、渐进性、多样性的特点。作为环境污染损害赔偿的污染环境行为，一般情况下是违法的，特殊情况下是不违法的。由于环境污染损害赔偿采用无过错责任原则，所以在其民事责任构成要件中只提“污染环境的行为”。
损害是指受害人因接触被污染的环境而受到的人身伤害、死亡以及财产损失等后果。这种损害的特殊性包括：性，只有部分污染致人损害的后果较快显现，大多数环境污染致人损害的后果，尤其是损害他人健康的后果要经过较长的期才显现出来。广泛性，多数案件表现为受污染地域、受害对象、受害的民事权益十分广泛。
3、污染环境的行为与损害之间的因果关系
环境民事侵权以致害行为与损害结果之间的因果关系，它是致害人承担民事责任的必要条件。由于实践中认定比较困难，环境污染的损害赔偿适用因果关系的推定原则。
因果关系的推定，即在确定污染行为与损害结果之间的因果关系时，如果无直接证据，可以通过间接证据推定其因果关系。原因在于：
第
一，污染环境行为的形式复杂多样，同一危害后果可能由数个不同的行为引起，而且绝大部分环境危害后果的发生，是由污染环境行为和污染物的作用过程共同完成的，后者在法律上应认为是环境违法行为的继续，环境违法行为不是即时完成的，而是持续渐进的，使得其违法行为的实施与危害后果的发展时间间隔较长，其因果关系具有不紧密性和隐蔽性，证据也易灭失。
第
二，由于人力、物力和科学技术的局限，要查明环境违法行为与危害后果之间的关系尚非力所能及。如果处理环境案件仍要求有严密科学的因果关系的证明，并按通常的诉讼程序去查证，就会拖延诉讼时间，使受害人无法得到及时的赔偿。
第
三，在确定因果关系时，多因一果的现象经常出现，如数家工厂向同一河流排污，河水被污染致使饮用该河水的居民感染疾病。在这种情况下，受害人很难或根本无法证明谁是致害人，他只需证明分别存在时间、地域和致害物质的同一性，则可成立共同侵权行为的推定，承担共同侵权责任的致害人，应按照排污量的比例分别承担赔偿责任。

[律师回复] 对于污染环境罪的规定的内容是什么这个问题，解答如下, 污染环境罪的规定的内容是什么
最高法、最高检新修订的环境污染刑事案件司法解释，进一步细化重金属污染环境的入罪标准，突出对自动监测数据造假行为的惩治，规定“重点排污单位篡改、伪造自动监测数据或者干扰自动监测设施，排放化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的，应当认定为‘严重污染环境’”，即纳入入罪的情形。最高法研究室主分析，这一新增规定，对于有效防范和依法惩治大气污染犯罪这一社会各界高度关注的顽疾具有重要意义。
实践中，一些单位和个人非法排放、倾倒、处置危险废物，以降低生产成本、牟取不法利益。行为人分工明确，相互配合，呈现出明显的产业化迹象，甚至形成“一条龙”作业。对于此类犯罪，不仅要依法惩治直接污染环境的行为人，更要打源头、追幕后，依法追究危险废物提供者的刑事责任。明知他人无危险废物经营许可证，向其提供或者委托其收集、贮存、利用、处置危险废物，严重污染环境的，以共同犯罪论处。
法律规定，非法排放、倾倒、处置危险废物一百吨以上，或者造成生态环境特别严重损害的，应当认定为“后果特别严重”，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。同时将“造成生态环境严重损害的”情形，作为环境监管失职罪的入罪标准。最高检法律政策研究室副主任分析，进一步严密刑事法网，加大对环境监管犯罪的打击力度。
司法解释结合当前环境污染犯罪的特点和司法实践反映的问题,依照刑法、刑事诉讼法相关规定,用18个条文对相关犯罪定罪量刑标准的具体把握等问题作了全面、系统的规定。将“违法减少防治污染设施运行支出一百万元以上”“违法所得三十万元以上”增加规定为“严重污染环境”的情形。
司法解释明确,阻挠环境监督检查或者突发环境事件调查,尚不构成妨害公务等犯罪的;在医院、学校、居民区等人口集中地区及其附近,违反国家规定排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的;在重污染天气预警期间、突发环境事件处置期间或者被责令限期整改期间,违反国家规定排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他有害物质的,应当从重处罚。

[律师回复] 修订后的《办法》在环保部门内部机构关系方面，进一步明确了两类环境行政处罚的实施主体。《行政处罚法》第十五条规定:“行政处罚由具有行政处罚权的在法定职权范围内实施。”第十七条规定:“法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织可以在法定授权范围内实施行政处罚。”根据上述法律规定，本办法明确了环保系统实施行政处罚主体有两类:一是环保部门；二是经法律、行政法规、地方性法规授权的环境监察机构。他们都可以自己的名义实施环境行政处罚。另外，环保部门可以委托环境监察机构实施行政处罚。环境监察机构承担有关环境行政处罚的具体工作，但不能以自己名义而必须以委托的环保部门名义实施。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 《环境保护法》对环境违法行为及相应的环境行政处罚措施作出了如下规定： 1、拒绝环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的，给予警告或处以罚款。 2、拒报或者谎报环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的，给予警告或处以罚款。 3、不按国家规定缴纳超标排污费的，给予警告或处以罚款。 4、引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备的，给予警告或处以罚款。 5、将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用的，给予警告或处以罚款。 6、建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投人生产或者使用的，责令停止生产或者使用，可以并处罚款。 7、未经环境保护行政主管部门同意，擅自拆除或者闲置防治污染的设施，污染物排放超过规定排放的标准的，责令重新安装使用，并处罚款。 8、对违反环境保护法的规定，造成环境污染事故的企事业单位根据所造成的危害后果处以罚款。 9、对经限期治理未完成治理任务的企业事业单位，除依照国家有关规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业、关闭。

[律师回复] 一、污染环境致人损害侵权责任的构成染环境致人损害的民事责任是指违反国家保护环境、防止污染的规定，污染环境造成他人损害依法应当承担的民事责任。污染环境致人损害民事责任是一种无过错责任，其构成要件包括： 1.存在污染环境的行为。污染环境致人损害的民事责任是由于污染环境所引起的，因而该责任的构成首先必须有污染环境行为的存在。所谓环境污染，是指人类在生产、科研、生活及其活动中，将过量的有毒、有害物质排入环境中，大大超过环境自净能力，致使环境发生化学、物理、生物等特征上的不良变化，从而影响人类健康和生产活动，影响生物生存和发展的现象。污染环境的行为通常表现为排放有害物质和有害废弃物，散发有害气体、粉尘，传播噪声、颤动，散漏化学毒品或放射性物质等。 2.污染环境的行为造成了他人的损害。污染环境的行为必须造成了损害后果，污染环境致人损害的民事责任才能成立，这种损害事实主要表现对他人的生命、健康、财产造成的损害，以及对人的正常生产、工作、学习、生活造成的妨害（也称环境适用度的损害）。环境污染致人的损害，一般具有复杂性、隐蔽性、性、持续性和广泛性等特点。 3.污染环境的行为与损害事实之间要有因果关系。受害人所受的损害是由于行为人的污染环境的行为造成的，即污染环境的行为与损害事实之间有因果关系，污染环境致人损害的民事责任才能成立。由于环境污染损害具有复杂性，隐蔽性、性、持续性和广泛性等特点，加之环境污染损害往往涉及许多高深的科学知识，甚至属于科学未知领域，因此，在许多情况下，要查明损害的原因，确定损害与污染行为之间的因果关系，往往十分困难，甚至会陷入无谓的“科学论争”之中。为了解决上述因难，一般适用因果关系推定理论，即采用推定原则认定因果关系是否存在。 二、不承担责任的情形有哪些 1.不可抗拒的自然灾害。《环境保护法》第41条第3款规定：“完全由于不可抗拒的自然灾害，并经及时采取合理措施，仍然不能避免造成环境污染损害的，免予承担责任。”据此，自然灾害作免责条件必须是不可抗拒的，而且经及时采取合理措施。此外，损害必须完全是由于自然灾害引起的。如果自然灾害不是引起损害的全部原因，则不能免除加害人的责任。 2.其他免责条件。我国其他有关环境保护的法律还规定了以下一些免责条件： (1)战争。海洋环境保护法规定，战争行为是对海洋环境造成污染的免责条件。 (2)第三人过错。海洋环境保护法、水污染防治法规定，如果污染损害是由第三者的故意或过失造成的，第三者应承担责任。按照侵权法的一般原理，第三人的过错作为免责（减责）条件，应该同样适用于大气污染的责任。 (3)受害人的过错。水污染防治法规定，如果损害的发生是由受害人自身的过错所致，排污单位不承担责任。 (4)诉讼时效。因环境污染提起损害赔偿诉讼的时效为3年，从知道或应当知道受损害时起计算。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 《环境保护法》对环境违法行为及相应的环境行政处罚措施作出了如下规定： 1、拒绝环境保护行政主管部门或者其他依照法律规定行使环境监督管理权的部门现场检查或者在被检查时弄虚作假的，给予警告或处以罚款。 2、拒报或者谎报环境保护行政主管部门规定的有关污染物排放申报事项的，给予警告或处以罚款。 3、不按国家规定缴纳超标排污费的，给予警告或处以罚款。 4、引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备的，给予警告或处以罚款。 5、将产生严重污染的生产设备转移给没有污染防治能力的单位使用的，给予警告或处以罚款。 6、建设项目的防治污染设施没有建成或者没有达到国家规定的要求，投人生产或者使用的，责令停止生产或者使用，可以并处罚款。 7、未经环境保护行政主管部门同意，擅自拆除或者闲置防治污染的设施，污染物排放超过规定排放的标准的，责令重新安装使用，并处罚款。 8、对违反环境保护法的规定，造成环境污染事故的企事业单位根据所造成的危害后果处以罚款。 9、对经限期治理未完成治理任务的企业事业单位，除依照国家有关规定加收超标准排污费外，可以根据所造成的危害后果处以罚款，或者责令停业、关闭。

[律师回复] 对于财产损害赔偿，直接经济损失比较容易计算，对于间接经济损失则难以把握，可以从以下三个特征去把握:一是，损失的是一种未来的可得利益，在侵害行为实施时，它只具有一种财产取得的可能性，还不是一种现实的利益;二是，这种丧失的未来利益是具有实际意义的，而不是抽象的或者假设的;三是，这种可得利益必须是一定范围的，即损害该财物的直接影响所及的范围，超出这个范围，不能认为是间接损失。除此之外，间接损失还应当由具有相关资质的鉴定单位作出鉴定结论后，再予以确定。对于第三种经济损失即恢复环境所需要的费用，该费用往往是天文数字，而且难以确定最终数额，对于该损失笔者认为可以由相关部门作出恢复环境所需要的时间的鉴定结论，再结合第二种间接损失，计算出受害人在此期间内的预期收入的损失，由污染责任者予以赔偿;当然如果污染责任者选择恢复环境，也可以判决由其在一定的时间内予以恢复。

[律师回复] 注册会计师应当从以下六个方面了解被审计单位及其环境。
如下图所示：
第1项是被审计单位的外部环境(“非财务信息”);
第2、3、4项以及第6项是被审计单位的内部因素;
第5项则既有外部因素也有内部因素。
第1项至第6项各个方面可能会互相影响，注册会计师在对被审计单位及其环境的各个方面进行了解和评估时，应当考虑各因素之间的相互关系。
例如，被审计单位的行业状况、法律环境与监管环境以及其他外部因素(第1项)可能影响到被审计单位的目标、战略以及相关经营风险(第4项);
被审计单位的性质、目标、战略以及相关经营风险(第4项)可能影响到被审计单位对会计政策的选择和运用(第3项)，以及内部控制的设计和执行(第6项)。