环保行政处罚程序规定有哪些原则

[律师回复] 行政执法程序的作用，行政执法的功能有：实施法律的功能、实现政府管理的职能、保障权利的功能。
原则
行政执法要坚持的基本原则有：合法性原则、合理性原则、正当程序原则、效率原则、诚实守信原则、责任原则。

[律师回复] 处罚法定原则是行政合法性原则(或依法行政)在行政处罚中的具体体现和要求，指行政处罚必须依法进行。处罚法定原则包含：
(1)实施处罚的主体必须是法定的行政主体；
(2)处罚的依据是法定的；
(3)行政处罚的程序合

[律师回复] 行政处罚是指行政主体依照法定职权和程序对违反行政法规范，尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。行政处罚特征是:实施行政处罚的主体是作为行政主体的行政机关和法律法规授权的组织;行政处罚的对象是实施了违反行政法律规范行为的公民、法人或其他组织;行政处罚的性质是一种以惩戒违法为目的、具有制裁性的具体行政行为。

[律师回复] 行政调查形态的复杂性以及在性质上明显兼具程序性和实体性的特点，使得对其性质的界定不像对行政处罚、行政许可等典型行政行为定性那么容易。任何一个行政行为的最终作出都离不开相关信息的采集和事实的认定，因此，作为信息采集和事实认定过程的行政调查也就伴随所有行政行为。由于行政调查行为的特殊性，行政法学界对行政调查的定性也不尽相同。

[律师回复] 在遵循“以事实为根据、以法律为准绳”的根本原则的基础上，还应当遵守以下五条基本原则：合法原则、公开原则、公正原则、过罚相当原则、教育与处罚相结合原则。以上是对于行政处罚执行程序原则的回答，希望帮到你

[律师回复] （一）一般规定原则上，在当事人申请行政复议或提起行政诉讼期间，行政处罚不停止执行。法律另有规定的除外。
　　
（二）罚款的收缴原则上，作出罚款决定的行政机关应当与收缴罚款的机构分离。作出处罚决定的行政机关及其执法人员不得自行收缴罚款。当事人应当在法定期限内，到指定的银行缴纳罚款。银行应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。
　　根据《行政处罚法》第47条、第48条的规定，当场收缴的适用范围包括以下三种情形：
　　
（1）依法给予20元以下罚款的；
　　
（2）不当场收缴事后难以执行的；
　　
（3）在边远、水上、交通不便地区，当事人向指定的银行缴纳罚款确有困难，经当事人提出的。

[律师回复] 第
一，行政执法单位必须具有合法主体资格。所谓有合法主体资格是指法律授予了一定执法权，能以自己的名义实施行政执法行为，并能承受相应的法律后果。法律没有授予执法权的，不得从事行政执法活动。
　　第
二，必须在法律赋予的职权范围内从事执法活动，不得擅自超越职权。
　　第
三，委托执法必须符合法律要求。所谓委托执法是指有行政执法权的行政机关，将自己职权范围内的一定执法事项委托给另一行政机关或者非行政机关组织或者个人办理的行为。被委托者以委托机关的名义对外进行活动，活动的后果由委托机关承受。由于行政执法权是国家权力，委托执法必须符合《行政处罚法》的有关规定。

[律师回复] 所谓公正就是公平、正直，没有偏私。公正原则是处罚法定原则的必要补充，是指在实施行
政处罚时不仅要求形式是合法的，是在自由裁量的法定幅度的范围内实施的，而且要求在内容上合法，符合立法目的。所谓公开就是处罚过程要公开，要有相对方的
参与和了解，以提高公民对行政机关及其实施的行政处罚的信任度，同时监督行政机关及其公务员依法、公正 地行使职权，保障相对方的合法权益。

[律师回复] 实施环境保护行政处罚的原则:
①行政处罚法定原则；
②处罚与教育相结合的原则；
③公正、公开的原则；
④实施处罚必须纠正违法行为的原则；
⑤一事不再罚原则；
⑥行政处罚与违法行为相适当的原则；
⑦不得以罚代刑的原则；
⑧行政处罚不免除民事责任的原则；
⑨无救济则无处罚的原则；
⑩追溯时效的原则。

[律师回复] 处罚与教育相结合的原则也是行政处罚程序的原则之一
处罚与教育相结合的原则是指行政处罚不仅是制裁行政违法行为的手段，而且也起教育的作用，是教育人们遵守法 律的一种形式

[律师回复] 1）行政复议应当遵循合法原则(主体、依据、程序)；（2）应当遵循公正原则；（3）应当公开原则；（4）应当遵循及时原则(申请、决定、及时处理)；（5）应当遵循便民原则。

[律师回复]
(一)违法事实清楚，情节简单，后果轻微的违反行政管理行为，执法人员可当场作出如下处罚：
　　
1、警告;
　　
2、对公民处以50元以下的罚款;
　　
3、对法人或其他组织处以1000元以下的罚款。
　　
(二)执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示有效证件，按规定认真填写《当场处罚决定书》，当场交付当事人。当场处罚决定必须报所属公安机关备案。
　　
(三)当事人对当场作出的行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
　　
(四)当场作出行政处罚决定，有下列情形之一的，执法人员可以当场收缴罚款：
　　
1、依法给予20元以下罚款的;
　　
2、不当场收缴事后难以执行的;
　　
3、在水上、本市远郊区县的城镇以外地区的被处罚人，到指定银行交纳罚款确有困难，经被处罚人提出，可以当场交纳罚款的。
　　当场收缴罚款的，执法人员必须向当事人出具财政部门统一制发的罚款收据，不出具财政部门统一制发的罚款收据的，当事人有权拒绝缴纳罚款。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 环保局行政处罚的程序：
(1)执法机构对于发现或受理的违法行为进行初步审查，确定属于适用一般程度范围;
(2)立案，填写立案登记表并履行立案审批;
(3)确定两人以上调查小组，需要回避的人员应当依法回避;
(4)执法人员佩带执法证章，并向当事人和被调查人出示执法证件;
(5)开展全面、客观、公正的调查;
(6)收集证据;
(7)分析调查情况、编写调查报告，提出处理建议;
(8)告知当事人违法事实，处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的权利，并听取当事人的陈述和申辩;
(9)需要听证时，执行听证程序;
(10)执法机构负责人对调查结果进行审查，并依据不同情况分别作出决定;
(11)制作行政处罚决定书。
《行政处罚法》第三十四条，执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。
前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及名称，并由执法人员签名或者盖章。
执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属备案。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
（一）强制执行程序
　　一般来说，强制执行要经过以下程序：
1、告诫；
2、陈述和申辩；
3、制作执行决定书；
4、送达；
5、采取各种强制执行方式。
（二）申请人民法院强制执行
　　当事人逾期不履行行政义务，可以向人民申请强制执行。
　　人民接到强制执行的申请，应当在五日内受理。人民对强制执行的申请进行书面审查，对符合行政强制法第五十五条规定，且行政决定具备法定执行效力的，除行政强制法第五十八条规定的情形外，人民应当自受理之日起七日内作出执行裁定。

[律师回复] 您好，关于订立劳动合同的原则和程序这个问题，我的解答如下, 　　
一、订立劳动合同的原则　　
1、平等原则　　平等原则是指劳动者和用人单位在法律上处于平等的地位，平等地决定是否缔约，平等地决定合同的内容。任何一方可拒绝与对方签订合同，同时任何一方都不得强迫对方与自己签订合同。　　
2、自愿原则　　自愿原则是从平等原则引申出来的。当事人地位的平等性要求双方对于劳动合同的订立不得享有任何。当事人订立合同只能出于其内心意愿。用人单位不得强迫劳动者订立劳动合同，其他任何机关、团体和个人都无权强迫劳动者订立劳动合同。　　
3、协商一致原则　　协商一致原则要求当事人双方就劳动合同的主要条款达成一致意见后，劳动合同才成立。可能双方当事人都有与对方订立劳动合同的意向，但在具体条款上，如工作期限、劳动报酬等问题上往往意见不一，这时合同就不能成立。　　
4、合法原则　　合法原则是指劳动合同的订立不得违反法律、法规的规定。这里所说的法律、法规,根据劳动部1994年9月5日发布的《关于〈劳动法〉若干条文的说明》的解释，既包括现行的法律、行政法规，也包括以后颁布实行的法律、行政法规，既包括劳动法律、法规，也包括民事、经济方面的法律、法规。　　
二、订立劳动合同的程序：　　
1、劳动合同的双方当事人，一方是劳动者，一方是用人单位。　　
2、用人单位招用劳动者时，应当如实告知劳动者工作内容、工作条件、工作地点、职业危害、安全生产状况、劳动报酬，以及劳动者要求了解的其他情况；用人单位有权了解劳动者与劳动合同直接相关的基本情况，劳动者应当如实说明。用人单位招用劳动者，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，不得要求劳动者提供担保或者以其他名义向劳动者收取财物。　　
3、用人单位自用工之日起即与劳动者建立劳动关系。用人单位应当建立职工名册备查　　建立劳动关系，应当订立书面劳动合同。　　已建立劳动关系，未同时订立书面劳动合同的，应当自用工之日起一个月内订立书面劳动合同。　　用人单位与劳动者在用工前订立劳动合同的，劳动关系自用工之日起建立。　　
3、劳动合同由用人单位与劳动者协商一致，并经用人单位与劳动者在劳动合同文本上签字或者盖章生效。　　劳动合同文本由用人单位和劳动者各执一份。　　
4、劳动合同分为固定期限劳动合同、无固定期限劳动合同和以完成一定工作任务为期限的劳动合同。　　用人单位与劳动者协商一致，可以订立固定期限劳动合同。　　用人单位与劳动者协商一致，可以订立无固定期限劳动合同。有下列情形之一，劳动者提出或者同意续订、订立劳动合同的，除劳动者提出订立固定期限劳动合同外，应当订立无固定期限劳动合同：　　
（1）劳动者在该用人单位连续工作满十年的；　　
（2）用人单位初次实行劳动合同制度或者国有企业改制重新订立劳动合同时，劳动者在该用人单位连续工作满十年且距法定退休年龄不足十年的；　　
（3）连续订立二次固定期限劳动合同，且劳动者没有《劳动合同法》
第三十九条和
第四十条
第一项、
第二项规定的情形，续订劳动合同的。　　用人单位自用工之日起满一年不与劳动者订立书面劳动合同的，视为用人单位与劳动者已订立无固定期限劳动合同。　　用人单位与劳动者协商一致，可以订立以完成一定工作任务为期限的劳动合同。　　
5、劳动合同应当具备以下条款：　　
（一）用人单位的名称、住所和法定代表人或者主要负责人；　　
（二）劳动者的姓名、住址和居民身份证或者其他有效身份证件号码；　　
（三）劳动合同期限；　　
（四）工作内容和工作地点；　　
（五）工作时间和休息休假；　　
（六）劳动报酬；　　
（七）社会保险；　　
（八）劳动保护、劳动条件和职业危害防护；　　
（九）法律、法规规定应当纳入劳动合同的其他事项。　　劳动合同除前款规定的必备条款外，用人单位与劳动者可以约定试用期、培训、保守秘密、补充保险和福利待遇等其他事项。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 劳动争议受理范围 (一)因确认劳动关系发生的争议; (二)因订立、履行、变更、解除和发生的争议; (三)因除名、辞退和、离职发生的争议; (四)因工作时间、休息休假、社会保险、福利、培训以及劳动保护发生的争议; (五)因劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金等发生的争议; (六)法律、法规规定的其他劳动争议。 劳动争议处理程序 1、劳动争议发生后，当事人可以向本单位劳动争议调解委员会申请调解; 2、调解不成，当事人一方要求仲裁的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁; 3、当事人一方也可以不经调解直接向劳动争议仲裁委员会申请仲裁; 4、对仲裁裁决不服的，可以向人民提讼。 劳动争议仲裁程序 (1)案件受理阶段。这一阶段包括两项工作：一是当事人在规定的时效内向劳动争议仲裁委员会提交请求仲裁的书面申请;二是案件受理。仲裁委员会在收到仲裁申请后一段时间内要做出受理或不受理的决定。 (2)调查取证阶段。调查取证的目的是收集有关证据和材料，查明争议实施，为下一步的调解或裁决做好准备工作。调查取证工作包括撰写调查提纲，根据调查提纲进行有针对性的调查取证，核实调查结果和有关证据等。 (3)调解阶段。仲裁庭在查明事实的基础上，首先要做调解工作，努力促使双方当事人自愿达成协议。对达成协议的仲裁庭还需制作仲裁调解书。 (4)裁决阶段。经仲裁庭调解无效或仲裁调解书送达前当事人反悔，调解失败的，劳动争议的处理便进入裁决阶段。仲裁庭的裁决要通过召开仲裁会议的形式做出。一般要经过庭审调查、双方辩论和陈述等过程，最后由仲裁员对争议事实进行充分协商，按照少数服从多数的原则做出裁决。仲裁庭做出裁决后应制作调解裁决书。当事人对裁决不服的，可在规定时间内向。 (5)调解或裁决的执行阶段。仲裁调解书自送达当事人之日起生效;仲裁裁决书在法定期满后生效。生效后的调解或裁决，当事双方都应该自觉执行。 劳动争议诉讼程序 劳动争议诉讼是人民按照规的程序，以规为依据，按照劳动争议案件进行审理的活动。 1、依照现行法律规定，劳动者主要的法定维权渠道有：劳动争议处理程序、劳动保障监察程序。 2、目前两个程序都存在各自的不足： (1)按照劳动争议处理程序解决的，劳动者需出庭举证、办理比较繁琐的仲裁诉讼手续，劳动者常常由于应诉能力不强导致权益得不到应有的保障。 (2)按照程序举报投诉，可以免去出庭应诉之累，成本低，但是由于劳动监察处理该类案件时缺乏司法体系的有力支持，劳动保障监察处理难、执行难现象十分突出。

[律师回复] 环境行政处罚原则是指为规范环境行政处罚的实施，监督和保障环境保护主管部门依法行使职权，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》及有关法律法规，制定《环境行政处罚办法》的相关原则。

[律师回复] 所依据的法律、法规不同。环境行政处罚依据的是有关污染防治和自然资源保护方面的法律、法规，如《环境保护法》，《大气污染防治法》，《矿产资源法》等;环境行政处分则由有关行政机关工作人员或公务员的法律规范调整，如《国家公务员暂行条例》、《行政监察条例》等。
5.救济途径不同。对环境行政处罚不服的，除法律、法规另有规定外，环境行政相对人可申请复议或提起行政诉讼;对于环境行政处分不服的，被处分的公务员只能向作出处分决定的机关的上一级机关或监察部门申诉。

[律师回复] 凡因税款征纳问题发生的争议，税务行政当事人需申请复议或提起诉讼，应按下列程序办理：
一、税务行政当事人在法定期限15日内在省地税局直属征收分局缴纳或解缴税款及滞纳凡因税款征纳问题发生的争议，税务行政当事人需申请复议或提起诉讼，应按下列程序办理：
一、税务行政当事人在法定期限15日内在省地税局直属征收分局缴纳或解缴税款及滞纳金或者提供相应的担保。
二、税务行政当事人在法定期限60日内在省地税局以书面或口头方式提出申请，要求行政复议，省地税局在5日内进行审查并告知申请人是否受理；省地税局在复议申请受理之日起60日内作税务行政复议决定。
三、税务行政当事人在接到复议决定书之日起15日内或收到不予受理裁决之日起向省人民法院提出申请，要求行政诉讼，省人民法院接到诉讼状，进行审理应在七日内立案或做出不予受理裁定，当事人可以对不予受理裁定不服提起上诉。
四、税务行政当事人在复议决定做出之前可以撤回税务行政复议申请。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 刑事诉讼法第222条规定：
第二审人民应当就
第一审判决认定的事实和适用法律进行全面审查，不受上诉或者抗诉范围的限制。共同犯罪的案件只有部分被告人上诉的，应当对全案进行审查，一并处理。这就是
第二审程序中全面审查的原则。其内容包括：
1.既要对原审所认定的事实是否正确进行审查，又要对其适用法律是否正确进行审查。
2.既要对上诉或抗诉的部分进行审查，又要对未上诉或抗诉的部分进行审查。
3.共同犯罪案件，只有部分被告人提出上诉，或者自诉人只对部分被告人的判决提出上诉，或者人民检察院只对部分被告人的判决提出抗诉的，第二审人民应当对全案进行审查，一并处理。既要对已上诉的被告人的问题进行审查，又要对未上诉的被告人的问题进行审查；既要对被提起上诉或抗诉的被告人的问题进行审查，又要对未被提起上诉或抗诉的被告人的问题进行审查。概言之，就是应对共同犯罪中的所有被告人的问题进行审查。共同犯罪案件，上诉的被告人死亡，其他被告人未上诉的，第二审人民仍应对全案进行审查。经审查，死亡的被告人不构成犯罪的，应当宣告无罪；认为构成犯罪的，应当终止审理。对其他同案被告人仍应当作出判决、裁定。
4.刑事附带民事诉讼案件，只有附带民事诉讼当事人及其法定代理人上诉的，第二审人民应当对全案进行审查。经审查，
第一审判决的刑事部分并无不当的，第二审人民只需就附带民事部分作出处理；第一审判决的附带民事部分事实清楚，适用法律正确的，应当以刑事附带民事裁定维持原判，驳回上诉。刑事附带民事诉讼案件，只有附带民事诉讼的当事人及其法定代理人上诉的，第一审刑事部分的判决在上诉期满后即发生法律效力。应当送监执行的第一审刑事被告人是第二审附带民事诉讼被告人的，在第二审附带民事诉讼案件审结前，可以暂缓送监执行。根据司法实践，第二审人民的审查包括对案卷材料的程序性审查以及对案件的实体性审查；程序性审查是指第二审人民对第一审人民移送上诉、抗诉的案卷，应当审查是否包括下列内容：
1.移送上诉、抗诉案件函；
2.上诉状或者抗诉书；
3.第一审判决书、裁定书8份（每增加1名被告人增加1份）及其电子文本；
4.全部案卷材料、证据，包括案件审理报告和其他应当移送的材料。上述材料齐全的，第二审人民应当收案；材料不全的，应当通知第一审人民及时补送。实体性审查是指第二审人民对于上诉、抗诉案件，应当着重审查下列内容：
1.第一审判决认定的事实是否清楚，证据是否确实、充分；
2.第一审判决适用法律是否正确，量刑是否适当：
3.在侦查、审查、第一审程序中，有无违反法定诉讼程序的情形；
4.上诉、抗诉是否提出新的事实、证据；
5.被告人的供述和辩解情况；
6.辩护人的辩护意见及采纳情况；
7.附带民事部分的判决、裁定是否合法、适当；
8.第一审人民合议庭、审判委员会讨论的意见。以上内容审查后，应写出审查报告。