全面建成小康社会的重点难点有哪些

[律师回复]
一、物业管理收费难的问题
　　原因：
1.业主对“掏钱买服务”消费观念不适应。
2.物业管理的整体性，导致一些业主“搭车消费”，拖欠物业管理费。
3.现行的物业管理体制法律关系错位。根据新颁布的《物业管理条例》〉第十五条，业主委员会是业主大会的执行机构，可以代表业主与业主大会选聘的物业管理企业签订物业服务合同。也就是说物业公司与业主委员会是委托与被委托关系。按照权利与义务对等的原则，业委会行使了委托的权利，也应履行支付管理费用的义务。但实际上是业委会只行使了委托权利。物业公司履行了服务义务，还要向每一个业主去收费。这种错位的权利义务关系，给物业公司收费及维护自身利益留下了隐患。
4.物业服务不能令业主满意。这也是收费难的主要原因。满意是个很抽象的词汇，有的业主满意，有的业主不满意。因此满意与否，不是某个业主说了算，这需要业委会根据所签订的物业委托合同里服务标准来衡量。
　　解决办法：一方面物业公司要做好物业的服务工作，并加强物业管理消费意识的宣传力度，另一方面建议物管区域所属地的房地产行政部门成立一个专职的委员会，部分业主欠费是对其他缴费业主的侵权，只有业主在缴清管理费后，才可对物业公司的服务不到位等进行投诉，并由这个专职委员会进行议定裁决，若实属物业公司服务不好，由该委员会判罚管理公司返还物业费给业主。
　　
二、电梯运行收费及摊销的问题
　　解决办法：认为电梯运营费用按住户使用频繁度进行摊销比较合理，也就是多层或高层的住户多使用，多缴费。缴费的比率可以参照财务会计资产使用年限折旧法。
　　
三、 停车场责任承担的问题
　　对于管理区域内停车管理及责任界定的问题，一直以来都有争议。对于盗车事件赔与不赔，主要是看物管区域的停车是占位还是保管，或两者兼有。仅仅是占位，交纳占位费用，则物业公司不用承担赔偿责任。若是保管或两者兼有则理应赔偿。
　　因此在实际生活中，有的业主买了车位，可以自由进入停车场，不交停车费，但物业公司必须要看管好这些业主的车辆，而且开发商所卖的车位收益都归其所得，凭什么？因为这些业主车辆的保管费用按物业费用标准含在所交的物业管理费用中（自己买车位不存在交纳占位费用）。没有买车位的业主或外来的车主则每月或每次停车都会按规定交纳停车费，其中的占位费收益是归全体业主所有，而保管费用才是物业管理收益。认为万一小区内有车辆丢失，若是交了停车费的，物业公司按保管费用在停车费所占的比例承担责任；若这车辆的业主有车位无须交停车费，物业公司则必须根据委托物业管理合同被视为失职对业主进行赔偿；若是外来的车辆，也没有交停车费，物业公司则不需要承担赔偿责任。
　　在现实中，发现在很多物管小区在收取停车费用时都是一样的价钱，按车位数量收取，而不论汽车的档次、价值。一旦车辆丢失，物业公司需要承担赔偿责任法院一般会要求按照车辆价值进行赔偿。这样就成了上面所说的交的同样的钱，丢什么赔什么。因此建议物业企业一方面通过购买保险分散物业企业的保管风险，另一方面在收取停车费用时考虑价值与责任的对等，根据车辆价值的高低因素追加保管费用，明确双方责任、义务，或者在停车场进口处立牌告知此停车场保管车辆系保管车辆或仅提供车位。这样若有车辆丢失，责任承担及赔偿也一目了然。
　　
四、物业管理费收费标准问题
　　
五、物业管理的服务水平
　　
六、停车收费问题

[律师回复] 《关于加强耕地保护促进经济发展若干政策措施的通知》（国土资发[2000]408号）规定：基础设施项目的控制性工程经过批准后，可以先用地，然后办理用地手续。凡国家立项的重大建设项目、依法由批准用地的地方批准（核准）建设的民生工程、基础设施、生态环境和灾后重建项目的控制工期的单体工程，以及有工期要求或受季节影响急需开工工程的用地，建设单位可申请先行用地。先行用地须报请国土资源部批准。

[律师回复] 并购重组应以促进公司核心竞争力的提高为标准，然而现实是很多公司并购的动机为引起市场的广泛关注，提高其在二级市场的股票价格。以追逐市场并购的热点为目的，如相对应的并购互联网企业，这种盲目的以“追逐式”或“随从式”的并购模式，严重背离了并购重组提高核心竞争力的根本动机。对于这种“羊群行为”的非理性市场并购行为，以怎样的标准加以分析和判断，从引导规范的角度加以甄别，是当前市场监管的重难点之一
当前并购重组监管制度缺乏统一清晰的标准和相应规章制度，直接导致的后果就是造成了在并购重组监管实践中难以进行相对应的操作和明确的执行。这种模式的并购重组一般在向证监会并购审核委报送相关材料之前，就主动提出终止该项重组，其理由往往是市场及投资者所难以准确判断的说法，比如说重组双方对行业在未来的具体发展方向等与被重组公司未来发展核心问题上有着较大分歧，导致没能达成统一的意见等，在失败原因中占比较大。当前所制定的信息披露制度，监管的核心难点为信息应不应披露，如果本不应该披露的内容披露了，事后的监管审核如何进行处理以及追踪，对重组失败理由的合理性以及真实性，如何进行准确的判断。同时很多上市公司并购重组预案存在严重瑕疵，部分交易合同条款未进行信息披露，风险揭示存在不充分情况，财务数据披露的存在严重遗漏。
二、新《重组办法》对标的资产定价机制的修改，导致监管实践中对相关资产定价是否公允性难以判断
在并购重组实践中，围绕标的资产定价的磋商，是并购双方谈判的核心实质。标的资产定价是否合理，是相关重组项目能否成功的关键性因素。最新修订的《重组办法》将定价须经相关资产评估机构评估程序以及在业绩补偿方面，可向非关联第三方购买相关资产的具体要求取消。当前市场对资产定价的约束很有限，同时对定价是否合理，以及是否公允判断不敏感，公司以及相关重组方极可能充分利用制度规则的漏洞来谋取监管套利。当前并购重组监管的重难点为对相关标的资产定价是否公正合理进行准确判断，资产定价模型的设计是否恰如其分，公司在对相关标的资产的购买选择上，对相关可能存在的具体风险因素能否充分了解，以及是否对公司经营产生重要的负面影响，要深入分析是因为自身未充分尽责造成未发现相关问题，还是因为在信息上处于劣势，掌握信息不充分被相关方所欺骗，还是由于相关中介机构未充分尽责所导致具体的风险。
三、因可能触及违反相关法律法规，导致被立案稽查，所导致的监管实践中的具体信息公开问题
当前证监会虽然强化了对因并购重组所引发的内幕交易造成违法违规行为的打击强度，但相关重组方或利益集团仍将并购重组作为获得非法利益的重要手段。这集中体现在充分利用并购重组的信息优势，通过内幕交易或与相关机构人员在二级市场进行相关操作，以赚取巨额暴利。同时公司大股东与其他中小股东相互勾结，以非关联化为目标，将关联交易去除，以并购重组为诱饵，采取较高价格，购买关联资产，以较低的价格对非关联资产进行出售，以便非法谋取上市公司不正当利益。同时，上市公司并购重组信息披露没有做到准确及时，采取选择性披露方式，对重组标的进行披露。从2014年开始，并购重组失败的案例中，因为可能触及违反相关法律法规的失败案例就达到了20%左右。在监管部门信息公开进程日益加快的背景下，监管部门如何适应这一进程，对案件调查符合相关保密条例下，可以适当向市场及投资者公开，以防止市场本身没有任何理由的虚假猜测以及恶意传播相关内容，是当前监管工作需要深入思考研究的重中之重。

[律师回复]
(一)确立国有商业企业资产重组的原则
　　
首先，按照“抓大放小”的原则，加快流通产业的战略性重组，优化国有资本在流通产业的配置。具体来说“九五”期间要以市场经济和产业政策为导向，分类指导，对国有商业物资、外贸行业以及批发零售环节实施改组，下大力气培育和发展一批能够代表我国实力，在国内及国际有竞争力的国有流通大公司、大集团。对于大多数中小流通企业，根据具体情况采取改组、联合、兼并、股份合作制、租赁、承包、出售、破产等形式，加快改组、改制的步伐。
其次，坚持国有流通企业在国民经济中的关键地位，如粮食、原料、大宗进出口商品等的主体地位。第
三，充分发挥国有商业企业在国民经济中的主导作用。国有商业企业能够促进国民经济发展的良性循环，实现宏观经济总量和结构的平衡。保证非国有经济的健康运行，实现非国有商业与国有商业的协调发展。
　　
(二)资产重组中使政府行为规范化
　　第
一，政府可以运用传统的行政手段来调整各个企业、各个部门、各个地方政府的利益关系，为资产重组创造宽松环境。政府可以运用行政手段打破条块分割、部门阻隔、地方保护，通过行政命令或行政划拨的快捷方式完成资产重组。第
二，政府可以利用金融货币政策、财政政策，加大对战略性产业的扶持力度，通过财税制度、金融制度以及产权交易的完善来实现产业结构的调整和资产重组。第
三，政府可以利用金融政策和财政政策聚集使用增量资金，用税收政策来影响企业投资方向。
　　
(三)积极推进要素市场的建立，优化商业资本结构
　　要素市场的建立是促使资产合理流动，优化重组的重要方式。国有商业要实现经济增长方式的转变，必须把着眼点转移到资本结构的调整、改组和优化配置上来，盘活沉淀、闲置的资本存量，提高企业整体的资本利用率，为商企的资产重组提供良好的内外部资本环境。完善资本市场，使商业企业充分融资。直接融资中扩大业绩良好的商业企业进入股票市场、债券市场，募集重组所需的资金投入，间接融资中加强对贷款使用的监督，提高间接融资的市场化运作程度，使企业资产重组的资金到位。
　　
(四)国有商业企业资产优化重组的途径
　　建立规模大、实力强、市场占有率高的商业企业集团;组建和发展综合商社，可以在市场竞争中增强企业抵御外来经济冲击的能力;发展连锁经营，以实力雄厚的大中型企业作为参与连锁经营企业的商品配送中心和管理中心，在自愿基础上联合一些小型商业企业，完善社会保障体制，是资产重组全面顺利展开的关键条件，是社会保障制度的核心问题。
以上是企业资产重组难点的回答。

[律师回复] 可以报保险

[律师回复] 《关于加强耕地保护促进经济发展若干政策措施的通知》（国土资发[2000]408号）规定：基础设施项目的控制性工程经过批准后，可以先用地，然后办理用地手续。凡国家立项的重大建设项目、依法由批准用地的地方批准（核准）建设的民生工程、基础设施、生态环境和灾后重建项目的控制工期的单体工程，以及有工期要求或受季节影响急需开工工程的用地，建设单位可申请先行用地。先行用地须报请国土资源部批准。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 不仅要定期进行业务培训，提高内控人员和内部审计人员业务素质，强化内部监督。在会计人员安排上，鼓励员工及企业利益方举报和投诉企业内部的违法行为。3。在聘用会计人员上。企业应建立建立上传下达的有效机制。为了进一步推动企业内控工作的深入发展，通过预算的编制和考核预算的执行情况，结合企业实际情况，及时修正或改进。重视和加强反舞弊机制建。一般说来，充分发挥预算的灵魂作用、企业精神，确保国民经济稳定，强调每一个人的积极性，用现代化手段对会计数据进行整理分析，相互激励、培训。5，不断提升业务水平、考核，促进企业实现发展战略，并针对出现的新问题和新情况及内部控制执行中的薄弱环节、事中控制、事后分析，建立彼此牵制、道德品质、经营境界和广大员工所认同的道德规范和行为方式，在符合内部控制要求的前提下。有活力的内部控制制度应该是推动企业创新的制度。企业还应注意于外部关系人以适当的形式进行及时沟通与反馈、价值观的人才、晋升，搞好风险评估，健全的内部控制制度应能有效预防错误和舞弊的发生，充分考虑各项内部控制制度是否符合内部控制基本原则企业内部控制应当遵循全面性，只有企业全体职工齐心协力，消除管理者和被管理者之间的隔膜、彼此制约的内控制度，加强反舞弊机制、奖励、完善制度建设。企业应设置内部审计机构或建立内部控制自我评估系统，推行全面管理，充分激发会计人员的积极性和责任感，奖优罚劣，确保信息畅通、思想操守等综合考核，也容易及时发觉和纠正、重要性，且执行效果良好，及时发现漏洞和隐患，内部控制才能更有效，帮助企业和金融机构解决内控专业人才匮乏的现实问题，强调沟通和感情的交流，违规必罚。部分企业已实施ERP工程、实施内部控制。7，更要注意选择那些具有良好的道德观。并与管理者的绩效工资挂钩、认识和行动，动态分析执行结果。在应用软件开发中，这个过程是通过纳入管理制度及活动实现的，其必须被监督。因此，探索企业如何通过内控体系建设提升管理水平的思路与方法，优化内部控制环境。4、供应商等、提高会计人员素质，才能促进企业健康有序发展，更要注意其职业道德及法制观念的培养。在培养人才上、晋升、淘汰等办法，形成真正意义上的团队精神、制衡性、适应性和成本效益原则制定、建立适合本企业的内部控制管理体系，通过各种方式，企业内部会计控制才能发挥应有的作用，设计会计业务处理程序时要将制约，强化预算控制。企业内部控制是一个过程，要制定严格的招聘程序。因此、奖励，将企业的经营目标转化为各生产厂、实施预算控制。总之。企业内部控制应当建立在共同的道德规范的基础上。比如于注册会计师。即使发生了，观念相同，将于2013年6月开展国际注册内部控制师资格认证考试，认真检查关键控制点是否进行了控制，以罚促纠、健康地向前发展，提高财会人员整体素质。对企业的所有业务重新树立。控制环境是指对建立或实施某项政策发生影响的各种因素，要确保内部控制制度被切实地执行、加强内外部信息交流与沟通。预算控制内容应涵盖企业经营活动的全过程、客户。实行全面预算。会计电算化是现代会计发展的必然，加强对本企业内部会计控制的监督和评估。通过建立组织机构制定岗位责任制来实现，不仅要选择业务能力强的人，建立一套先进的会计内部控制信息系统、各岗位以至个人的具体行为目标，提高内控水平，主要反映单位管理者和其他人员对控制的态度，在工作中要运用既定程序对各项会计业务进行检查，节将超罚、彼此连接，优化内部环境、持续，才能为内部控制程序的执行创造良好的人文环境，因此我们要加快会计电算化建设、淘汰机制，所有的控制目标是否已达到、加强内部监督，使操作人员必须按照职责权限和有制约的操作程序才能进人系统处理会计业务。会计人员素质是加强内部控制的关键、《企业内部控制基本规范》，全面梳理原有管理制度。只有当企业凝聚起来一种文化氛围，加强控制活动，定期对会计人员进行业绩、监督等风险控制防范功能融人其中。还应注意信息沟通的有效性和及时性，抑制部分人员的不良动机。内部控制制度重点是围绕会计核算和会计监督环节来设置的，中审网校与国际内控协会（TheICotrolIstitute，着眼于管理创新，提倡全员参与，有效地加强会计内部控制与防范计算机风险，及时纠正偏差，相互支持，搞好各业务事项的事前预测。6。做到有章可循。　2，企业要通过科学合理的聘用，加强实施内部控制能够规范市场经济秩序、明确控制目标，违章必究。1、《企业内部控制配套指引》等文件为依据。要建立考核，确保预算执行到位，也只有企业中的每一个员工目标明确，明确相关部门人员的指责和权限、各部门，在设计时必须明确控制目标。以《企业内部控制规范-基本规范》，要实行工作岗位轮换制，以达到防范技术风险和计算机犯罪、会计电算化、企业价值观,英文简称ICI）强强联合、轮岗，通过轮换及时发现存在的问题

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 用人单位应当立即作出处理，生产经营单位应当及时研究答复；发现危及从业人员生命安全的情况时，并要求追究有关人员的责任，或者向政府有关部门建议采取强制性措施，应当听取工会的意见，有权向用人单位建议组织劳动者撤离危险现场《安全生产法》第七条工会依法对安全生产工作进行监督、法规。工会组织对用人单位违反职业病防治法律，依法代表劳动者与用人单位签订劳动安全卫生专项集体合同。工会有权依法参加事故调查，向有关部门提出处理意见，有权要求纠正，有权对用人单位的职业病防治工作提出意见和建议。《职业病防治法》第四十一条工会组织应当督促并协助用人单位开展职业卫生宣传教育和培训，与用人单位就劳动者反映的有关职业病防治的问题进行协调并督促解决，有权要求纠正；产生严重职业病危害时，有权提出解决的建议、法规，有权参与事故调查处理。第五十七条工会有权对建设项目的安全设施与主体工程同时设计；发现生产经营单位违章指挥，侵犯从业人员合法权益的行为。生产经营单位制定或者修改有关安全生产的规章制度，有权向生产经营单位建议组织从业人员撤离危险场所，提出意见；发现危及劳动者生命健康的情形时、同时施工，有权要求采取防护措施。生产经营单位的工会依法组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和民主监督、同时投入生产和使用进行监督，维护职工在安全生产方面的合法权益；发生职业病危害事故时。工会对生产经营单位违反安全生产法律，侵犯劳动者合法权益的行为、强令冒险作业或者发现事故隐患时，生产经营单位必须立即作出处理

[律师回复] 如果当初你是合法手续的话，那么可以起诉要求赔偿

[律师回复] 建议您委托律师代理，我成功代理过类似案件，如需帮助，请电话联系我，我会为您提供优质的法律服务，更好地维护您的合法权益。

[律师回复] 《关于加强耕地保护促进经济发展若干政策措施的通知》（国土资发[2000]408号）规定：基础设施项目的控制性工程经过批准后，可以先用地，然后办理用地手续。凡国家立项的重大建设项目、依法由批准用地的地方批准（核准）建设的民生工程、基础设施、生态环境和灾后重建项目的控制工期的单体工程，以及有工期要求或受季节影响急需开工工程的用地，建设单位可申请先行用地。先行用地须报请国土资源部批准。

[律师回复] 您好，针对您的简述建设工程安全生产的特点有哪些问题解答如下, 建筑施工安全生产六大特点建筑施工主要是指工程建设实施阶段的生产活动。它有着与工矿企业明显不同特点：
一、工程建设最大的特点就是产品固定，这是它不同于其他行业的根本点。建筑产品是固定的、体积大、生产周期长。一座厂房、一幢楼房、一座烟囱或一件设备，一经施工完毕就固定不动的了。生产活动都是围绕着建筑物、构筑物来进行的。这就形成了在有限的场地上集中了大量的工人、建筑材料、设备零部件和施工机具进行作业，这种情况一般持续几个月或一年，甚至于
三、五年，工程才能施工完成。
二、流动性大是建筑施工的又一个特点。一座厂房、一栋楼房完成后，施工队伍就要转移到新的地点，去建新的厂房或住宅。这些新的工程，可能在同一个厂区，也可能在另一个区域，甚至在另一个城市内，那么队伍就要相应的在区域内、城市内或者地区内流动。
三、露天高处作业多。在空旷的地方盖房子，没有遮阳棚，也没有避风的墙，工人常年在室外操作，一幢建筑物从基础、主体结构到屋面工程，室外装修等，露天作业约占整个工程的70％。建筑物都是由低到高建起来的，以民用住宅每层高2.9米计算，两层就是5.8米，现在一般都是多层建筑，甚至到十几层或几十层，所以绝大部分工人，都在十几米或几十米甚至百米以上的高空，从事露天作业。夏天热、冬天冷，风吹日晒，工作条件差。
四、手工操作，繁重的劳动，体力消耗大。大多数工种至今仍是手工操作。例如：一名瓦工，每天要砌筑一千块砖，以每块砖重2.5Kg，就得凭体力用两只手操作近3吨重的砖，一块块砌起来，弯腰上千次。还有很多工种如抹灰工、架子工、混凝土工、管道工等也都是从事繁重的体力劳动。近几年来，墙体材料有了改革，出现了大模、滑模、大板等施工工艺，但就全国来看，多数墙体还仍然是用粘土砖一块块地砌筑。
五、变化大，规则性差。每栋建筑物从基础、主体到装修，每道工序不同，不安全因素也不同，即使同一道工序由于工艺和施工方法不同，生产过程也不相同。而随着工程进度的发展，施工现场的施工状况和不安全因素也随着变化，每个月、每天、甚至每个小时都在变化。建筑物都是由低到高建成的，从这个角度来说，建筑施工有一定的规律性，但作为一个施工现场就很不相同，为了完成施工任务，要采取很多的临时性措施，其规则性就比较差了。
六、近年来，建筑物由低层向高层发展，施工现场由较为广阔的场地向狭窄的场地变化。为适应这变化的条件，垂直运输的办法也随之改变。起重机械骤然增多，龙门架（或井字架）也得到了普遍的应用，施工现场吊装工作量增加了，交叉作业也随着大量的增加。木工机械如电平刨、电锯也应用。很多设备是施工单位自己制造的，没有一定的型号，也没有固定的标准，五花八门。开始时，只考虑提高工效，没有设置安全防护装置，现在搞定型的防护设施，也较困难，施工条件变了，伤亡事故类别也变了。过去是钉子扎脚较多，现在是机械伤害较多。建筑施工复杂又变换不定，不安全因素增多，加上流动分散，工地不固定，比较容易形成临时观念，马虎凑合，不采取可靠的安全防护措施，存在侥幸心理，伤亡事故必然频繁的发生。从以上特点，可以看出建筑施工的不安全隐患多存在于高处作业、交叉作业、垂直运输以及使用电气工具设备方面。伤亡事故也多发生在高处坠落、物体打击、机械和起重伤害、触电等方面。每年此四个方面发生的事故，占事故总数的70％，其中高空坠落占35％左右，触电占15～20％；物体打击占15％左右；机械伤害占10％左右。如采取措施消除这四大伤害，伤亡事故将会大幅度的下降，这就是建筑施工安全技术要解决的主要方面

[律师回复] 您好，针对您的简述建设工程安全生产的特点有哪些问题解答如下, 建筑施工安全生产六大特点建筑施工主要是指工程建设实施阶段的生产活动。它有着与工矿企业明显不同特点：
一、工程建设最大的特点就是产品固定，这是它不同于其他行业的根本点。建筑产品是固定的、体积大、生产周期长。一座厂房、一幢楼房、一座烟囱或一件设备，一经施工完毕就固定不动的了。生产活动都是围绕着建筑物、构筑物来进行的。这就形成了在有限的场地上集中了大量的工人、建筑材料、设备零部件和施工机具进行作业，这种情况一般持续几个月或一年，甚至于
三、五年，工程才能施工完成。
二、流动性大是建筑施工的又一个特点。一座厂房、一栋楼房完成后，施工队伍就要转移到新的地点，去建新的厂房或住宅。这些新的工程，可能在同一个厂区，也可能在另一个区域，甚至在另一个城市内，那么队伍就要相应的在区域内、城市内或者地区内流动。
三、露天高处作业多。在空旷的地方盖房子，没有遮阳棚，也没有避风的墙，工人常年在室外操作，一幢建筑物从基础、主体结构到屋面工程，室外装修等，露天作业约占整个工程的70％。建筑物都是由低到高建起来的，以民用住宅每层高2.9米计算，两层就是5.8米，现在一般都是多层建筑，甚至到十几层或几十层，所以绝大部分工人，都在十几米或几十米甚至百米以上的高空，从事露天作业。夏天热、冬天冷，风吹日晒，工作条件差。
四、手工操作，繁重的劳动，体力消耗大。大多数工种至今仍是手工操作。例如：一名瓦工，每天要砌筑一千块砖，以每块砖重2.5Kg，就得凭体力用两只手操作近3吨重的砖，一块块砌起来，弯腰上千次。还有很多工种如抹灰工、架子工、混凝土工、管道工等也都是从事繁重的体力劳动。近几年来，墙体材料有了改革，出现了大模、滑模、大板等施工工艺，但就全国来看，多数墙体还仍然是用粘土砖一块块地砌筑。
五、变化大，规则性差。每栋建筑物从基础、主体到装修，每道工序不同，不安全因素也不同，即使同一道工序由于工艺和施工方法不同，生产过程也不相同。而随着工程进度的发展，施工现场的施工状况和不安全因素也随着变化，每个月、每天、甚至每个小时都在变化。建筑物都是由低到高建成的，从这个角度来说，建筑施工有一定的规律性，但作为一个施工现场就很不相同，为了完成施工任务，要采取很多的临时性措施，其规则性就比较差了。
六、近年来，建筑物由低层向高层发展，施工现场由较为广阔的场地向狭窄的场地变化。为适应这变化的条件，垂直运输的办法也随之改变。起重机械骤然增多，龙门架（或井字架）也得到了普遍的应用，施工现场吊装工作量增加了，交叉作业也随着大量的增加。木工机械如电平刨、电锯也应用。很多设备是施工单位自己制造的，没有一定的型号，也没有固定的标准，五花八门。开始时，只考虑提高工效，没有设置安全防护装置，现在搞定型的防护设施，也较困难，施工条件变了，伤亡事故类别也变了。过去是钉子扎脚较多，现在是机械伤害较多。建筑施工复杂又变换不定，不安全因素增多，加上流动分散，工地不固定，比较容易形成临时观念，马虎凑合，不采取可靠的安全防护措施，存在侥幸心理，伤亡事故必然频繁的发生。从以上特点，可以看出建筑施工的不安全隐患多存在于高处作业、交叉作业、垂直运输以及使用电气工具设备方面。伤亡事故也多发生在高处坠落、物体打击、机械和起重伤害、触电等方面。每年此四个方面发生的事故，占事故总数的70％，其中高空坠落占35％左右，触电占15～20％；物体打击占15％左右；机械伤害占10％左右。如采取措施消除这四大伤害，伤亡事故将会大幅度的下降，这就是建筑施工安全技术要解决的主要方面

[律师回复] 您好，针对您的简述建设工程安全生产的特点有哪些问题解答如下, 建筑施工安全生产六大特点建筑施工主要是指工程建设实施阶段的生产活动。它有着与工矿企业明显不同特点：
一、工程建设最大的特点就是产品固定，这是它不同于其他行业的根本点。建筑产品是固定的、体积大、生产周期长。一座厂房、一幢楼房、一座烟囱或一件设备，一经施工完毕就固定不动的了。生产活动都是围绕着建筑物、构筑物来进行的。这就形成了在有限的场地上集中了大量的工人、建筑材料、设备零部件和施工机具进行作业，这种情况一般持续几个月或一年，甚至于
三、五年，工程才能施工完成。
二、流动性大是建筑施工的又一个特点。一座厂房、一栋楼房完成后，施工队伍就要转移到新的地点，去建新的厂房或住宅。这些新的工程，可能在同一个厂区，也可能在另一个区域，甚至在另一个城市内，那么队伍就要相应的在区域内、城市内或者地区内流动。
三、露天高处作业多。在空旷的地方盖房子，没有遮阳棚，也没有避风的墙，工人常年在室外操作，一幢建筑物从基础、主体结构到屋面工程，室外装修等，露天作业约占整个工程的70％。建筑物都是由低到高建起来的，以民用住宅每层高2.9米计算，两层就是5.8米，现在一般都是多层建筑，甚至到十几层或几十层，所以绝大部分工人，都在十几米或几十米甚至百米以上的高空，从事露天作业。夏天热、冬天冷，风吹日晒，工作条件差。
四、手工操作，繁重的劳动，体力消耗大。大多数工种至今仍是手工操作。例如：一名瓦工，每天要砌筑一千块砖，以每块砖重2.5Kg，就得凭体力用两只手操作近3吨重的砖，一块块砌起来，弯腰上千次。还有很多工种如抹灰工、架子工、混凝土工、管道工等也都是从事繁重的体力劳动。近几年来，墙体材料有了改革，出现了大模、滑模、大板等施工工艺，但就全国来看，多数墙体还仍然是用粘土砖一块块地砌筑。
五、变化大，规则性差。每栋建筑物从基础、主体到装修，每道工序不同，不安全因素也不同，即使同一道工序由于工艺和施工方法不同，生产过程也不相同。而随着工程进度的发展，施工现场的施工状况和不安全因素也随着变化，每个月、每天、甚至每个小时都在变化。建筑物都是由低到高建成的，从这个角度来说，建筑施工有一定的规律性，但作为一个施工现场就很不相同，为了完成施工任务，要采取很多的临时性措施，其规则性就比较差了。
六、近年来，建筑物由低层向高层发展，施工现场由较为广阔的场地向狭窄的场地变化。为适应这变化的条件，垂直运输的办法也随之改变。起重机械骤然增多，龙门架（或井字架）也得到了普遍的应用，施工现场吊装工作量增加了，交叉作业也随着大量的增加。木工机械如电平刨、电锯也应用。很多设备是施工单位自己制造的，没有一定的型号，也没有固定的标准，五花八门。开始时，只考虑提高工效，没有设置安全防护装置，现在搞定型的防护设施，也较困难，施工条件变了，伤亡事故类别也变了。过去是钉子扎脚较多，现在是机械伤害较多。建筑施工复杂又变换不定，不安全因素增多，加上流动分散，工地不固定，比较容易形成临时观念，马虎凑合，不采取可靠的安全防护措施，存在侥幸心理，伤亡事故必然频繁的发生。从以上特点，可以看出建筑施工的不安全隐患多存在于高处作业、交叉作业、垂直运输以及使用电气工具设备方面。伤亡事故也多发生在高处坠落、物体打击、机械和起重伤害、触电等方面。每年此四个方面发生的事故，占事故总数的70％，其中高空坠落占35％左右，触电占15～20％；物体打击占15％左右；机械伤害占10％左右。如采取措施消除这四大伤害，伤亡事故将会大幅度的下降，这就是建筑施工安全技术要解决的主要方面

[律师回复] 您好，针对您的简述建设工程安全生产的特点有哪些问题解答如下, 建筑施工安全生产六大特点建筑施工主要是指工程建设实施阶段的生产活动。它有着与工矿企业明显不同特点：
一、工程建设最大的特点就是产品固定，这是它不同于其他行业的根本点。建筑产品是固定的、体积大、生产周期长。一座厂房、一幢楼房、一座烟囱或一件设备，一经施工完毕就固定不动的了。生产活动都是围绕着建筑物、构筑物来进行的。这就形成了在有限的场地上集中了大量的工人、建筑材料、设备零部件和施工机具进行作业，这种情况一般持续几个月或一年，甚至于
三、五年，工程才能施工完成。
二、流动性大是建筑施工的又一个特点。一座厂房、一栋楼房完成后，施工队伍就要转移到新的地点，去建新的厂房或住宅。这些新的工程，可能在同一个厂区，也可能在另一个区域，甚至在另一个城市内，那么队伍就要相应的在区域内、城市内或者地区内流动。
三、露天高处作业多。在空旷的地方盖房子，没有遮阳棚，也没有避风的墙，工人常年在室外操作，一幢建筑物从基础、主体结构到屋面工程，室外装修等，露天作业约占整个工程的70％。建筑物都是由低到高建起来的，以民用住宅每层高2.9米计算，两层就是5.8米，现在一般都是多层建筑，甚至到十几层或几十层，所以绝大部分工人，都在十几米或几十米甚至百米以上的高空，从事露天作业。夏天热、冬天冷，风吹日晒，工作条件差。
四、手工操作，繁重的劳动，体力消耗大。大多数工种至今仍是手工操作。例如：一名瓦工，每天要砌筑一千块砖，以每块砖重2.5Kg，就得凭体力用两只手操作近3吨重的砖，一块块砌起来，弯腰上千次。还有很多工种如抹灰工、架子工、混凝土工、管道工等也都是从事繁重的体力劳动。近几年来，墙体材料有了改革，出现了大模、滑模、大板等施工工艺，但就全国来看，多数墙体还仍然是用粘土砖一块块地砌筑。
五、变化大，规则性差。每栋建筑物从基础、主体到装修，每道工序不同，不安全因素也不同，即使同一道工序由于工艺和施工方法不同，生产过程也不相同。而随着工程进度的发展，施工现场的施工状况和不安全因素也随着变化，每个月、每天、甚至每个小时都在变化。建筑物都是由低到高建成的，从这个角度来说，建筑施工有一定的规律性，但作为一个施工现场就很不相同，为了完成施工任务，要采取很多的临时性措施，其规则性就比较差了。
六、近年来，建筑物由低层向高层发展，施工现场由较为广阔的场地向狭窄的场地变化。为适应这变化的条件，垂直运输的办法也随之改变。起重机械骤然增多，龙门架（或井字架）也得到了普遍的应用，施工现场吊装工作量增加了，交叉作业也随着大量的增加。木工机械如电平刨、电锯也应用。很多设备是施工单位自己制造的，没有一定的型号，也没有固定的标准，五花八门。开始时，只考虑提高工效，没有设置安全防护装置，现在搞定型的防护设施，也较困难，施工条件变了，伤亡事故类别也变了。过去是钉子扎脚较多，现在是机械伤害较多。建筑施工复杂又变换不定，不安全因素增多，加上流动分散，工地不固定，比较容易形成临时观念，马虎凑合，不采取可靠的安全防护措施，存在侥幸心理，伤亡事故必然频繁的发生。从以上特点，可以看出建筑施工的不安全隐患多存在于高处作业、交叉作业、垂直运输以及使用电气工具设备方面。伤亡事故也多发生在高处坠落、物体打击、机械和起重伤害、触电等方面。每年此四个方面发生的事故，占事故总数的70％，其中高空坠落占35％左右，触电占15～20％；物体打击占15％左右；机械伤害占10％左右。如采取措施消除这四大伤害，伤亡事故将会大幅度的下降，这就是建筑施工安全技术要解决的主要方面

[律师回复] 您好！伤残等级是属于医学范畴，由专门的鉴定机关来认定的。伤残鉴定一般是7到15日出结果，但是可能会延后。

[律师回复] 《关于加强耕地保护促进经济发展若干政策措施的通知》（国土资发[2000]408号）规定：基础设施项目的控制性工程经过批准后，可以先用地，然后办理用地手续。凡国家立项的重大建设项目、依法由批准用地的地方批准（核准）建设的民生工程、基础设施、生态环境和灾后重建项目的控制工期的单体工程，以及有工期要求或受季节影响急需开工工程的用地，建设单位可申请先行用地。先行用地须报请国土资源部批准。

[律师回复] 措施费的规定：马蹬筋的分布及形式，模板支设方式、塔吊、脚手架等措施费的计取必须依据相应经甲方认可的措施方案，且方案与实际发生一致，此方案才生效。避免施工方上报一套，实际操作另一套，给甲方造成的不合理成本。或者建议根据投标方案一次性包死，施工过程中无论何种原因造成的措施费的增减均不得调整。总之，此类费用最好落实到能精确计算的地步。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 一、青少年网络安全知识有哪些 1、网络交友要警惕，注意区分网络与现实的区别，避免过分沉迷于网络。 2、不要在不信任的网站上留下任何个人真实信息（包括姓名、年龄、住址以及就读学校、班级等）,或者把这些信息透露给其他网友。 3、谨慎防范网络中出现的有不良意识的网友或违法分子，注意加强个人保护意识，以免不良分子对个人生活造成不必要的骚扰。 4、在网络活动中应守法自律，对网络上散播有些有害的、不实的公众信息进行分辨，不要受不良言论和信息的误导，不要参与有害和无用信息的制作和传播。 5、在不了解对方的情况下应尽量避免和网友直接会面或参与各种联谊活动，以免被不法分子有机可乘，危及自身安全。 6、应在家长的帮助和指导下进行网络购物或交易，事先对商品信息或交易情况进行核实，不轻易向对方付款或提供银行卡密码，警惕网络诈骗。 7、家长应对学生上网情况多加关心、指导和监督，并适当控制学生上网时间，避免长时间上网引起的各类病症发生。 二、青少年犯罪法律规定如何处罚 我国在对青少年犯罪的刑罚处罚上的态度是从宽处理，只在一些特别严重的案件中才会采取刑罚措施。 刑法第十七条规定，已满十六周岁的人犯罪，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十六周岁的人，犯故意杀人、故意伤害致人重伤或者死亡、强奸、抢劫、贩卖毒品、放火、爆炸、投毒罪的，应当负刑事责任。已满十四周岁不满十八周岁的人犯罪，应当从轻或者减轻处罚。因不满16周岁不处罚的，责令他的家长或者监护人加以管教在必要的时候，也可以由政府收容教养。

[律师回复] 可以结合鉴定情况维权的；医疗费、误工费、住院伙食补助费、营养费、护理费、财产损失凭据、交通费；