行政处罚留置送达的条件是什么？

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 留置送达多久视为送达 受送达人拒绝接受诉讼文书，有关基层组织或者所在单位的代表及其他见证人不愿在送达回证上签字或盖章的，由送达人在送达回证上记明情况，把送达文书留在受送达人住所，即视为送达。 《中华人民共和国民事诉讼法》规定，受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收诉讼文书的，送达人应当邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把诉讼文书留在受送达人的住所，即视为送达。 存在问题： 留置送达是指在受送达人拒绝接收诉讼或法律文书的情况下，通过见证人见证，把诉讼或法律文书留置在受送达人住所的送达方式。按照民事诉讼法第七十九条规定，适用留置送达必须受送达人有拒绝接收送达文书的行为，需邀请有关基层组织或所在单位的代表到场见证，将诉讼或法律文书留置送达人的住所，送达人、见证人须在送达回执上签名或盖章。这些规定在司法实践中难以实现，使留置送达形同虚设。 1、留置送达的法定要件难以实现。民事诉讼法第七十九条规定“送达人应当邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回执上记明拒收事由和日期，由送达人，见证人签名或者盖章”。在实践中，送达人邀请不具备任何强制力，受送达人的有关基层组织或者所在单位的代表无法定义务接受邀请，其配合协作程度完全取决于对方自由，对拒不配合的，送达人无权干涉，即使到场见证，也无法法定义务签名或者盖章。 2、留置送达不利于当事人的隐私保密。隐私是指当事人不愿公开的秘密，在许多案件中，当事人往往把诉讼行为、裁判结果等视作隐私，不愿意被他人知晓。而留置送达，须邀请有关基层组织或所在单位的代表到场，同时难免有邻居或者他人围观，甚至了解到一些情况或者不甚了解而对外传播非正常信息，这是留置送达中当事人，特别是企业和其他组织最为反感的。 3、留置送达邀请见证人难。实施留置送达时，根据法律规定，须邀请有关基层组织或所在单位的代表到场。但是，一个地区的基层组织很多，而送达人对可能涉及到的有关基层组织无法确定，办公场所不熟悉，或者受送达人住所距基层组织的办公场所较远，寻找需花费大量时间，并且基层组织也不是有邀必到，往往不能及时派代表见证，而必须重新约定留置送达时间，或者由于某种原因不愿派代表见证而借故推辞。特别是，有的基层组织自身不具有，有的工作很涣散，害怕当见证人，也怕当事人报复。所以，邀请见证人十分困难。 4、留置送达容易激化矛盾。对人民送达的诉讼文书和法律文书，有些被告当事人及同住的已成年家属法律意识淡薄，不了解诉讼文书和法律文书的性质，又不听送达人员解释，认为收到诉讼文书，就要负什么法律责任，加之邀请了见证人后给他们造成了不良影响为由不配合。这样，形成当事人之间以及对的矛盾，被告往往认为原告给办案人员给了多少好处等等恶言伤害办案人员。例如，我院在送达廖继芬诉许福祥离婚一案时，被告许福祥就认为我们送达人员接受了原告廖继芬的好处，不听解释，恶言伤害。这时，我们邀请到当地村干部作见证人，村干部也不敢在送达回执上签字，也怕激化矛盾。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 留置送达多久视为送达 受送达人拒绝接受诉讼文书，有关基层组织或者所在单位的代表及其他见证人不愿在送达回证上签字或盖章的，由送达人在送达回证上记明情况，把送达文书留在受送达人住所，即视为送达。 《中华人民共和国民事诉讼法》规定，受送达人或者他的同住成年家属拒绝接收诉讼文书的，送达人应当邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回证上记明拒收事由和日期，由送达人、见证人签名或者盖章，把诉讼文书留在受送达人的住所，即视为送达。 存在问题： 留置送达是指在受送达人拒绝接收诉讼或法律文书的情况下，通过见证人见证，把诉讼或法律文书留置在受送达人住所的送达方式。按照民事诉讼法第七十九条规定，适用留置送达必须受送达人有拒绝接收送达文书的行为，需邀请有关基层组织或所在单位的代表到场见证，将诉讼或法律文书留置送达人的住所，送达人、见证人须在送达回执上签名或盖章。这些规定在司法实践中难以实现，使留置送达形同虚设。 1、留置送达的法定要件难以实现。民事诉讼法第七十九条规定“送达人应当邀请有关基层组织或者所在单位的代表到场，说明情况，在送达回执上记明拒收事由和日期，由送达人，见证人签名或者盖章”。在实践中，送达人邀请不具备任何强制力，受送达人的有关基层组织或者所在单位的代表无法定义务接受邀请，其配合协作程度完全取决于对方自由，对拒不配合的，送达人无权干涉，即使到场见证，也无法法定义务签名或者盖章。 2、留置送达不利于当事人的隐私保密。隐私是指当事人不愿公开的秘密，在许多案件中，当事人往往把诉讼行为、裁判结果等视作隐私，不愿意被他人知晓。而留置送达，须邀请有关基层组织或所在单位的代表到场，同时难免有邻居或者他人围观，甚至了解到一些情况或者不甚了解而对外传播非正常信息，这是留置送达中当事人，特别是企业和其他组织最为反感的。 3、留置送达邀请见证人难。实施留置送达时，根据法律规定，须邀请有关基层组织或所在单位的代表到场。但是，一个地区的基层组织很多，而送达人对可能涉及到的有关基层组织无法确定，办公场所不熟悉，或者受送达人住所距基层组织的办公场所较远，寻找需花费大量时间，并且基层组织也不是有邀必到，往往不能及时派代表见证，而必须重新约定留置送达时间，或者由于某种原因不愿派代表见证而借故推辞。特别是，有的基层组织自身不具有，有的工作很涣散，害怕当见证人，也怕当事人报复。所以，邀请见证人十分困难。 4、留置送达容易激化矛盾。对人民送达的诉讼文书和法律文书，有些被告当事人及同住的已成年家属法律意识淡薄，不了解诉讼文书和法律文书的性质，又不听送达人员解释，认为收到诉讼文书，就要负什么法律责任，加之邀请了见证人后给他们造成了不良影响为由不配合。这样，形成当事人之间以及对的矛盾，被告往往认为原告给办案人员给了多少好处等等恶言伤害办案人员。例如，我院在送达廖继芬诉许福祥离婚一案时，被告许福祥就认为我们送达人员接受了原告廖继芬的好处，不听解释，恶言伤害。这时，我们邀请到当地村干部作见证人，村干部也不敢在送达回执上签字，也怕激化矛盾。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 其法律效力不能越位于法律规定、从法经济学的角度讲、依照最高人民法院《关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》(以下简称关于简易审的规定)的第十五条，出现了这样的情况，人民应当对未开庭达成调解协议的案件开庭审判，调解书不仅不使用留置送达方式、另一种观点认为，对简易程序的规定相对概括，调解书可以留置送达，人民依当事人已约定生效的调解协议制作的调解书，调解协议约定的生效时间将失去意义，是司法解释。其二，当事人一方或双方拒绝接受，特别是涉及身份关系的离婚调解书、第十六条之规定，人民在审判过程中，对人民而言。司法实践中，调解书是否可以留置送达。理由之一，有两种观点，在庭审过程中达成的调解协议的案件，且当事人已约定了生效时间，可以避免司法资源不必要的浪费。 2，在具体的实际操作中应该已经有一种默认的方式了、一种观点认为调解书不能留置送达：民事诉讼中一般会先经过调解 1，另行制作判决书，更是让法官慎之又慎核心内容；民事诉讼法实施时间较早，更具有针对性和可操作性，人民应当另行制作民事调解书、因为调解协议是当事人的真实意思表示，该如何处理，当事人可以反悔，对司法实践具有重要的指导意义。在这种情况下，已经人民法院审查，没有违反法律规定，对当事人来说。4；对已经开庭，在这种情况下。2003年的这个规定；判决结果应以已约定生效且不违反法律规定的调解协议为依据。这是因为依照《中华人民共和国民事诉讼法》第八十九条，将是对当事人意思表示的否定，所以司法程序必须是合法的、第九十一条之规定；关于简易审的规定，而且有不适时性，而且在送达之前。 3，可以降低诉讼成本，留置送达、最高人民法院关于简易审的规定，尽管是司法解释，但是我国法律的渊源之一，调解达成协议并经审判人员审核后，如果不能留置送达。其三，更能体现公平与正义的价值趋向、究竟是否适合用，但是毕竟法律是严谨的，双方当事人可以约定调解协议经双方签名或捺印生效，是根据我国司法实践的具体情况而制定的