给予行政处罚的机关包括哪些

[律师回复] 对于不予行政许可的情形包括哪些这个问题，解答如下, 不予行政许可的情形有哪些
对于不予行政许可的情形法律没有明确规定。
不予行政许可的情形，主要体现在申请人在向行政部门申请某项事件时，表现出来的态度使得行政部门的工作人员觉得对其是消极不尊重的，那么有着很大的可能性会被行政部门拒绝的。情节严重的可能会在该当事人作出一些负面记录。
对申请人的行政许可申请书、申请材料以及申请人的实际情况审查后，认为其具备到法定的全部行政许可条件或者不属于有数量限制的行政许可的条件优先者，因而对其行政许可申请事项作出消极的判断而依法作出的对行政许可申请予以拒绝的书面决定。
如申请人申请驾照，认为其未通过规定的测试，因而对其申请予以拒绝，作出不予颁发驾驶执照的书面决定。
实践中拒绝申请人的行政许可申请，存在的问题主要有：
一是，拒绝行政许可申请的，不作决定，有的甚至将行政许可申请材料不作任何处理，直接退还申请人。当申请人申请行政复议、提起行政诉讼时，很难证明拒绝行政许可这一行政行为的存在；
二是，拒绝行政许可申请的，不说明理由。申请人无从知晓拒绝行政许可的理由，不能有效地通过行政复议、行政诉讼维护自己的合法权益；
三是，拒绝行政许可申请的，不向申请人交待申请行政复议、提起行政诉讼的权利。有些申请人不知道可以通过行政复议、行政诉讼维护自己的权利，有的申请行政复议、提起行政诉讼时会因超过时效而不能受理。
据此，行政许可法作了针对性的规定，拒绝行政许可申请的，必须履行以下三项义务：
一是作出不予行政许可的书面决定；
二是说明不予行政许可的理由和依据；
三是告知申请人申请行政复议、提起行政诉讼的权利。其中最重要的是要说明不予行政许可的理由和依据。

[律师回复] 对于不予行政许可的情形包括什么这个问题，解答如下, 不予行政许可的情形有哪些
对于不予行政许可的情形法律没有明确规定。
不予行政许可的情形，主要体现在申请人在向行政部门申请某项事件时，表现出来的态度使得行政部门的工作人员觉得对其是消极不尊重的，那么有着很大的可能性会被行政部门拒绝的。情节严重的可能会在该当事人作出一些负面记录。
对申请人的行政许可申请书、申请材料以及申请人的实际情况审查后，认为其具备到法定的全部行政许可条件或者不属于有数量限制的行政许可的条件优先者，因而对其行政许可申请事项作出消极的判断而依法作出的对行政许可申请予以拒绝的书面决定。
如申请人申请驾照，认为其未通过规定的测试，因而对其申请予以拒绝，作出不予颁发驾驶执照的书面决定。
实践中拒绝申请人的行政许可申请，存在的问题主要有：
一是，拒绝行政许可申请的，不作决定，有的甚至将行政许可申请材料不作任何处理，直接退还申请人。当申请人申请行政复议、提起行政诉讼时，很难证明拒绝行政许可这一行政行为的存在；
二是，拒绝行政许可申请的，不说明理由。申请人无从知晓拒绝行政许可的理由，不能有效地通过行政复议、行政诉讼维护自己的合法权益；
三是，拒绝行政许可申请的，不向申请人交待申请行政复议、提起行政诉讼的权利。有些申请人不知道可以通过行政复议、行政诉讼维护自己的权利，有的申请行政复议、提起行政诉讼时会因超过时效而不能受理。
据此，行政许可法作了针对性的规定，拒绝行政许可申请的，必须履行以下三项义务：
一是作出不予行政许可的书面决定；
二是说明不予行政许可的理由和依据；
三是告知申请人申请行政复议、提起行政诉讼的权利。其中最重要的是要说明不予行政许可的理由和依据。

[律师回复] 不予公开行政复议的内容一般包括行政执法主体、人员、职责、依据、程序、监督方式和救济渠道等一般性执法信息，以及具体行政执法活动中有关执法调查方法、机密信息来源、内部研究意见等敏感信息。

[律师回复]
一、不予行政处罚的情形。
　　第二十五条规定，不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。
　　未满14周岁的自然人，在生理、智力上尚未发育成熟，还不具备了解自己行为的性质、意义和后果的能力，也不具备自觉地控制自己行为和对自己行为承担责任的能力。所以，不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令其监护人加以管教。
　　第二十六条规定，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。
　　第二十七条规定，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
　　
二、应当从轻或者减轻行政处罚的情形。
　　第二十七条还规定，当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：
　　
(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
　　
(二)受他人胁迫有违法行为的；
　　
(三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的；
　　
(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。

[律师回复] 你好，行政拘留不予执行的情形如下
根据《治安管理处罚法》第二十一条　违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：
　　
（一）已满十四周岁不满十六周岁的；
　　
（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；
　　
（三）七十周岁以上的；
　　
（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 机关行政是指各级政府及其职能部门，为发挥了政职能，实现行政目标而对内部事务和工作环境进行行的管理活动。它也有广义与狭义之分。广义的机关行政是指对整个各种事务的全面管理。包括机构的设置、行政人员的配备、决策的制定及组织的执行、协调、监督等。狭义的机关行政是指对本身日常事务、规章制度、工作秩序的管理，它不直接涉及对外行政管理活动。由于在整个机关内部事务的管理中，办公厅(室) 具有枢纽和核心的地位，因此机关行政又是以办公厅(室) 的管理为主要内容。

[律师回复] 《行政处罚法》规定：
一、不予行政处罚的情形。
第二十五条规定，不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教。
未满14周岁的自然人，在生理、智力上尚未发育成熟，还不具备了解自己行为的性质、意义和后果的能力，也不具备自觉地控制自己行为和对自己行为承担责任的能力。所以，不满14周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令其监护人加以管教。
第二十六条规定，精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。
第二十七条规定，违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。
二、应当从轻或者减轻行政处罚的情形。
第二十七条还规定，当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚：
(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的；
(二)受他人胁迫有违法行为的；
(三)配合行政机关查处违法行为有立功表现的；
(四)其他依法从轻或者减轻行政处罚的。

[律师回复] 行政复议机构，是指有行政复议权的行政机关内部设立的一种专门负责行政复议案件的受理、审查和裁决工作的办事机构。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 行政强制法实施前，原则上只有公安，国安，海关，工商，税务，加县级以上人民政府有行政强制执行权，但目前行政强制法把这个范围抽象扩大了，有两种情况：
一、违法建筑物、构筑物、设施的;
二、符合特定条件时对金钱给付义务的强制执行。
当出现上述两种情况，并且符合一定条件时，广泛的都有自行强制执行权，比如交通局拍卖扣押车辆抵缴罚款，国土局违法建筑等等。
行政强制执行的方式
(一)代履行
代履行，又叫代执行，是指义务人不履行法律、法规等规定的或者行政行为所确定的可代替作为义务，由行政强制执行机关或第三人代为履行，并向义务人征收必要费用的行政强制执行方法。 代履行必须同时具备四个要件：
1. 存在相对人逾期不履行行政法上义务的事实，且此种不履行因故意或过失引起。
2. 该行政法上的义务是他人可以代为履行的作为义务。
3. 代履行的义务必须是代履行后能达到与相对人亲自履行义务同一目的的义务。
4. 由义务人承担必要的费用。
(二)执行罚
执行罚是一种间接强制执行的手段。它是指有关国家机关对拒不履行已经生效的具体行政行为的当事人进行制裁，以迫使当事人自觉履行该具体行政行为所确定的义务的法律制度。执行罚可分两类：一是执行行政罚;二是执行罚。
(三)直接强制
直接强制，是指在采用代执行、执行罚等间接手段不能达到执行目的，或无法采用间接手段时，执行主体可依法对义务人的人身或财产直接实施强制，迫使其履行义务或实现与履行义务相同状态的强制执行方法。
直接强制是一种实力较强的强制方式，因此其运用在不违背现行立法规定之外，还必须坚持一定的合理度。

[律师回复] 行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。行政强制执行是指行政机关 采取的执行措施。

[律师回复] 《公证法》第41条规定了公证机构及公证员违反法律规定所应当承担的行政责任的规定。该条规定的行政责任包括警告、罚款、停止执业、没收违法所得，处罚主体为省、自治区、直辖市或设区的市人民政府司法行政部门。需要承担行政责任的违法事项包括六项： （一）以诋毁其他公证机构、公证员或者支付回扣、佣金等不正当手段争揽公证业务的。 （二）违反规定的收费标准收取公证费的。公证机构不是以营利为目的的机构，费用不能自行决定。 （三）同时在二个以上公证机构执业的。如果允许公证员在两个以上的公证机构执业，不利于公证员的监管，不利于公证活动的正常进行。 （四）从事有报酬的其他执业。如果允许公证员从事其他有报酬的置业，则会损害公证员的形象，应向公证的公信力。 （五）为本人及近亲属办理公证或者办理与本人及近亲属有利害关系的公证的。公证是公证机构作为客观中立方，对民事法律行为、有法律意义的事实和文书的真实性、合法性予以证明的活动，如果公证员与当事人或公证事项有利害关系的，必然会影响公证书的中立性。 （六）其他行为。该条为兜底条款，法律具有一定滞后性，随着社会发展，会出现新型的违法行为，该条即为新型多元的违法行为留下了空间。

[律师回复] 行政复议是与行政行为具有法律上利害关系的人认为行政机关所作出的行政行为侵犯其合法权益,依法向具有法定权限的行政机关申请复议,由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度。行政复议是行政机关实施的被动行政行为,它兼具行政监督、行政救济和行政司法行为的特征和属性。它对于监督和维护行政主体依法行使行政职权，保护相对人的合法权益等均具有重要的意义和作用。

[律师回复]
1、不满14周岁的人有违法行为的不予行政处罚； 　　
2、已满14周岁不满18周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚；他人胁迫有违法行为的，或者配合行政机关查处违法行为有立功表现的，主动消除或减轻违法行为危害后果的，应当从轻或减轻处罚。 　
3、精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予处罚；　　
4、受他人胁迫有违法行为的，或者配合行政机关查处违法行为有立功表现的，主动消除或减轻违法行为危害后果的，应当从轻或减轻处罚。 　　虽然精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚

[律师回复] 不予行政处罚决定书的适用范围有以下规定：根据《关于发布《税务行政处罚裁量权行使规则》的公告》第十四条规定，当事人有下列情形之一的，不予行政处罚：
(一)违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；
(二)不满十四周岁的人有违法行为的；
(三)精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的；
(四)其他法律规定不予行政处罚的。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 具有下列情形之一的鉴定委托，司法鉴定机构是不予受理的： (一)委托事项超出本机构司法鉴定业务范围的; (二)鉴定材料不真实、不完整、不充分或者取得方式不合法的; (三)鉴定事项的用途不合法或者违背社会公德的; (四)鉴定要求不符合司法鉴定执业规则或者相关鉴定技术规范的; (五)鉴定要求超出本机构技术条件和鉴定能力的; 对不予受理的司法鉴定案件，鉴定机构会向委托人说明不予受理的理由，并退还其提供的鉴定材料。 重新申请司法鉴定的情形 有下列情形之一需要重新鉴定的，人民应当委托上级的司法鉴定机构做重新鉴定： (一)鉴定人不具备相关鉴定资格的; (二)鉴定程序不符合法律规定的; (三)鉴定结论与其他证据有矛盾的; (四)鉴定材料有虚假，或者原鉴定方法有缺陷的; (五)鉴定人应当回避没有回避，而对其鉴定结论有持不同意见的; (六)同一案件具有多个不同鉴定结论的; (七)有证据证明存在影响鉴定人准确鉴定因素的。 司法鉴定机构可受人民的委托，对拟作为证据使用的鉴定文书、检验报告、勘验检查记录、医疗病情资料、会计资料等材料作文证审查。 司法鉴定人登记管理办法 2005年9月司法部发布的《司法鉴定人登记管理办法》规定，“司法鉴定人应当具备本办法规定的条件，经省级司法审核登记，取得《司法鉴定人执业证》，按照登记的司法鉴定执业类别，从事司法鉴定业务。 司法鉴定人应当在一个司法鉴定机构中执业。” “司法鉴定管理实行行政管理与行业管理相结合的管理制度。 司法对司法鉴定人及其执业活动进行指导、管理和监督、检查，司法鉴定行业 协会依法进行自律管理。” 司法鉴定人应当具备《司法鉴定人登记管理办法》规定的条件，经省级司法审核登记，取得《司法鉴定人执业证》，按照登记的司法鉴定执业类别，从事司法鉴定业务。 司法鉴定人应当在一个司法鉴定机构中执业。

[律师回复] 你问的行政监察机关的主要职责包括哪些的答案是：
（1）检查国家行政机关在遵守和执行法律、法规和人民政府的决定、命令中的问题；
（2）受理对国家行政机关、 国家公务员 和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律行为的控告、检举；
（3）调查处理国家行政机关、 国家公务员 和国家行政机关任命的其他人员违反行政纪律的行为；
（4）受理 国家公务员 和国家行政机关任命的其他人员不服主管行政机关给予行政处分决定的申诉，以及法律、行政法规规定的其他由监察机关受理的申诉；
（5）法律、行政法规规定由监察机关履行的其他职责。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 能够授予专利权的范围有哪些 除了下面几项，都能进行受理。 1、对违反法律、社会公德或者妨害公共利益的发明创造，不授予专利权。对违反法律、行政法规的规定获取或者利用遗传资源，并依赖该遗传资源完成的发明创造，不授予专利权。例如，用于赌博的设备、机器或工具;吸毒的器具等不能被授予专利权。发明创造本身的目的并没有违反国家法律，但是由于被滥用而违反国家法律的，则不属此列。 2、科学发现。它是指对自然界中客观存在的现象、变化过程及其特性和规律的揭示。科学理论是对自然界认识的总结，是更为广义的发现。它们都属于人们认识的延伸。这些被认识的物质、现象、过程、特性和规律不同于改造客观世界的技术方案，不是专利法意义上的发明创造，因此不能被授予专利权。 3、智力活动的规则和方法。智力活动，是指人的思维运动，它源于人的思维，经过推理、分析和判断产生出抽象的结果，或者必须经过人的思维运动作为媒介才能间接地作用于自然产生结果。它仅是指导人们对信息进行思维、识别、判断和记忆的规则和方法，由于其没有采用技术手段或者利用自然法则，也未解决技术问题和产生技术效果，因而不构成技术方案。例如，交通行车规则、各种语言的语法、速算法或口诀、心理测验方法、各种游戏、娱乐的规则和方法、乐谱、食谱、棋谱、计算机程序本身等。 4、疾病的诊断和治疗方法。它是以有生命的人或者动物为直接实施对象，进行识别、确定或消除病因、病灶的过程。将疾病的诊断和治疗方法排除在专利保护范围之外，是出于人道主义的考虑和社会伦理的原因，医生在诊断和治疗过程中应当有选择各种方法与条件的自由。另外，这类方法直接以有生命的人体或动物体为实施对象，理论上认为不属于产业，无法在产业上利用，不属于专利法意义上的发明创造。例如诊脉法、心理疗法、按摩、为预防疾病而实施的各种免疫方法、以治疗为目的的整容或减肥等。但是药品或医疗器械可以申请专利。 5、动物和植物品种。但是对于动物和植物品种的生产方法，可以依照专利法的规定授予专利权。 6、用原子核变换方法获得的物质。 7、对平面印刷品的图案、色彩或者二者的结合作出的主要起标识作用的设计。

[律师回复] 当事人之间的行政赔偿或者行政补偿纠纷。《行政复议法实施条例》第五十条有明确规定，行政复议机关可以按照自愿、合法的原则进行调解。

[律师回复] 行政处罚种类，是指行政处罚外在的具体表现形式。根据《中华人民共和国行政处罚法》第八条的规定，行政处罚有以下7种：
1.警告。 是国家对行政违法行为人的谴责和告诫，是国家对行为人违法行为所作的正式否定评价。从国家方面说，警告是国家行政机关的正式意思表示，会对相对一方产生不利影响，应当纳入法律约束的范围；对被处罚人来说，警告的制裁作用，主要是对当事人形成心理压力、不利的社会舆论环境。适用警告处罚的重要目的，是使被处罚人认识其行为的违法性和对社会的危害，纠正违法行为并不再继续违法。
2.罚款。是行政机关对行政违法行为人强制收取一定数量金钱，剥夺一定财产权利的制裁方法。适用于对多种行政违法行为的制裁。
3.没收违法所得、没收非法财物。没收违法所得，是行政机关将行政违法行为人占有的，通过违法途径和方法取得的财产收归国有的制裁方法；没收非法财物，是行政机关将行政违法行为人非法占有的财产和物品收归国有的制裁方法。
4.责令停产停业。是行政机关强制命令行政违法行为人暂时或永久地停止生产经营和其他业务活动的制裁方法。
5.暂扣或者吊销许可证，暂扣或者吊销执照。是行政机关暂时或者永久地撤销行政违法行为人拥有的国家准许其享有某些权利或从事某些活动资格的文件，使其丧失权利和活动资格的制裁方法。
6.行政拘留； 是治安行政管理机关(公安机关)对违反治安管理的人短期剥夺其人身自由的制裁方法。
7.法律、行政法规规定的其他行政处罚。
一，人身自由罚：包括行政拘留和劳动教养。
二，行为罚：主要形式有责令停产停业，吊销许可证、执照等。
三，财产罚：主要形式有罚款、没收财物（没收非法财物和违法所得）。
四，声誉罚：主要形式有警告、责令具结悔过、通报批评等。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 不予登记的特殊标志有哪些 (一)有损于国家或者国际组织的尊严或者形象的； (二)有害于社会善良习俗和公共秩序的； (三)带有性，不利于的； (四)缺乏显著性，不便于识别的； (五)法律、行政法规禁止的其他内容。 特殊标志的登记的手续 举办社会公益活动的组织者或者筹备者对其使用的名称、会徽、吉祥物等特殊标志，需要保护的，应当向工商行政管理部门提出登记申请。 登记申请可以直接办理，也可以委托他人代理。 申请特殊标志登记，应当填写特殊标志登记申请书并提交下列文件： (一)批准举办该社会公益活动的文件； (二)准许他人使用特殊标志的条件及管理办法； (三)特殊标志图样5份，黑白墨稿1份。图样应当清晰，便于粘贴，用光洁耐用的纸张印制或者用照片代替，长和宽不大于10厘米、不小于5厘米； (四)委托他人代理的，应当附代理人委托书，注明委托事项和权限； (五)工商行政管理部门认为应当提交的其他文件。 特殊标志有效期为4年。自核准登记日起计算。特殊标志所有人可以在有效期满前3个月内提出延期申请，延长的期限由工商行政管理部门根据实际情况和需要决定。特殊标志所有人变更地址，应当自变更之日起1个月内报工商行政管理部门备案。 工商行政管理部门自收到特殊标志登记无效申请之日起3个月内作出裁定，并通知当事人；当事人对裁定不服的，可以自收到通知之日起15日内，向工商行政管理部门申请复议。