集体土地入股是怎么规定的？

[律师回复] 您好，关于集体土地使用权怎么入股？这个问题，我的解答如下,
1、集体土地使用权入股的合法性《土地管理法》第六十条规定：“农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地兴办企业或者与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办企业的，应当持有关批准文件，向县级以上地方人民政府土地行政主管部门提出申请，按照省、自治区、直辖市规定的批准权限，由县级以上人民政府批准。”
2、入股后，集体土地使用权是否由村里所有变为国有控股公司所有这个按照公司法的规定，所有权肯定变成公司所有，入股后即成为公司资产的一部分——只是这一部分股权不得转让。《公司法》第三条　公司是企业法人，有的法人财产，享有法人财产权。公司以其全部财产对公司的债务承担责任。有限责任公司的股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任；股份有限公司的股东以其认购的股份为限对公司承担责任。新《公司法》删除了原《公司法》第四条第三款中“公司中的国有资产所有权属于国家”的规定。在公司法理上，国有资产与其他股东投入公司的资产没有本质上的区别。国家以国有资产出资为对价取得股权，与其他股东一样，其出资的国有资产当然要归属于公司。——所以集体土地使用权入股后也一样，性质上都是公司股份，也属于公司资产。根据《中华人民共和国土地管理法》第四十条、《关于发展房地产业若干问题的通知》（国发〔1992〕61号）精神及北京市人民政府法制办公室等四部门《关于郊区土地开发利用若干问题的暂行规定》（京政农〔1993〕83号）的有关规定：“乡村集体经济组织可以以集体所有的土地资产作价入股，兴办外商投资企业和内联乡镇企业，但集体土地股份不得转让，并按国家有关政策交纳土地使用费（税）。”
3、土地性质是否变化。这个肯定不会变化。因为集体土地变成国有土地必须经过征收程序。《土地管理法》第四十三条　任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；……前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。第四十四条　建设占用土地，涉及农用地转为建设用地的，应当办理农用地转用审批手续。

[律师回复] 下列建设经依法批准可以使用农民集体所有土地：　　
(1)兴办乡镇企业。包括农村集体经济组织使用本集体所有的土地与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办乡镇企业;　　
(2)乡(镇)村公共设施、公益事业建设。包括乡村级行政办公、文化科学、生产服务、教育、医疗、卫生等公共、公益事业建设。此类项目可以使用本集体，也可以使用其他集体所有的土地;　　
(3)农村村民建住宅。包括回乡定居且户口已迁入或者有一方是本农村集体经济组织的成员建住宅。　　除上述情况外，其他建设都必须依法申请使用国有土地，主要有以下几种情况：　　
(1)申请使用现有国有建设用地或未利用地。这种情况，建设用地申请经县级以上人民政府批准后，可以采用有偿使用方式，或者划拨方式提供土地使用权;　　
(2)申请使用农民集体所有的土地。这种情况，须依法办理农用地转用和土地征用手续后，以有偿使用方式或者划拨方式提供土地使用权;　　集体所有土地上建成的房屋需过户转让的，应当符合下列条件：　　
1、屋所有权和该房屋占用范围内的土地使用权已经依法登记并取得房地产权证书。　　
2、住房屋转让的受让人为房屋所在地乡(镇)范围内具备居住房屋建设申请条件的个人;非居住房屋转让的受让人为房屋所在地乡(镇)范围内的集体经济组织或者个体经营者。　　
3、住房屋转让的申请，已经房屋所在地乡(镇)人民政府批准。　　集体所有土地上建成的房屋需转让给前款第2项规定以外的受让人的，应当在依法办理集体所有土地的征用手续后，方可按照本办法的规定办理转让手续

[律师回复] 甲方(入股方)：　　　　　　　　　　　　　甲方代表姓名：
甲方住所：
原土地承包合同编号：　　　　　　　　　　原土地承包经营权证书编号：　　　　　　　　
乙方（受让方）：　　　　　　　　　　　　　乙方代表姓名：
乙方住所：
根据《中华人民共和国农村土地承包法》和《中华人民共和国农村土地承包经营权流转管理办法》（农业部令第47号）等法律、法规和国家相关政策，本着平等协商、自愿、有偿的原则，经双方协商一致，签订本合同。
一、入股土地面积、位置及用途
甲方自愿以其拥有土地承包经营权的土地　　　亩向乙方入股，入股土地的面积、位置及用途详见下表：
入股土地
总面积（亩）

　

入股地块总数（块）

用途
入股地块具体情况

地块名称

面积

等级

地类

四至
　
　

　

　

　

东至
西至
南至
北至

　
　
　

　

　

　

东至
西至
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北至

　
　
　

　

　

　

东至
西至
南至
北至

　
　
　

　

　

　

东至
西至
南至
北至

　
　
　

　

　

　

东至
西至
南至
北至

　
(说明:表格可调整,行数可增加)
二、入股期限
自　　年　　月　　日起至　　　年　　月　　日止。共　　　年　　　月（大写，最长期限不得超过土地承包期的剩余期限）。
三、股金分红及支付方式
（一）甲方入股土地的折股方式及份额：
(二)股金分红约定:
（三）股金分红的支付方式和支付时间：
（四）其他约定。
四、权利和义务
（一）甲方的权利和义务
1、甲方有权按照合同规定收取土地股金分红；按照合同约定的期限到期收回流转的土地。
2、甲方作为原承包方与发包方的承包合同仍然有效，应继续履行相应的义务。
3、甲方有权监督乙方经营土地和保护土地的情况，并要求乙方按约履行合同义务。
4、甲方在土地承包经营权流转后，应报发包方（村集体经济组织）备案。
5、甲方应协助乙方按合同规定行使土地使用权，不干预乙方正常的生产经营活动。
（二）乙方的权利和义务
1、乙方有权要求甲方按合同约定交付入股土地并要求甲方全面履行合同义务。
2、乙方在受让地块上具有使用权、收益权、自主组织生产经营和产品处置权。
3、乙方在国家法律法规和政策允许范围内从事生产经营活动；依照合同规定按时足额支付股金分红。加强安全生产，防止事故发生，造成损失的，乙方自行承担责任。
4、乙方应依法保护和合理利用土地，应增加投入以保持土地肥力，不得使其荒芜，不得从事掠夺性经营，不得搭建违章建筑，不得擅自改变土地用途，不得给土地造成永久性损害。
5、乙方在入股期限内因故不能继续经营土地的，应将土地退还给甲方；未经甲方同意，不得擅自将土地流转给他人。入股土地不得进行抵押。
五、违约责任
合同双方当事人任何一方违反本合同规定条款，均视为违约，违约方应向对方支付违约金　　　元，如违约金不足以弥补经济损失的，按实际损失赔偿。
因国家法律、法规和政策调整等不可抗力影响，需要变更或解除合同的，按相关规定执行。
六、纠纷解决方法
发生纠纷的，双方当事人可以协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。
当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向本辖区农村土地承包仲裁委员会申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。
七、双方约定的其他事项
1、入股合同到期后地上附着物及相关设施的处理约定：
（1）当前地上附着物及相关设施统计：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
（2）当前地上附着物及相关设施作价和归属约定：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
（3）到期后地上附着物及相关设施的处理约定：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
2、有关国家政策性补贴归属的约定：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
3、入股土地被征收、征用依法应获得补偿费归属的约定：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
4、其他约定：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
八、本合同自双方签字盖章之日起生效。
当事人可以向乡镇农村合作经济经营管理部门申请鉴证。
九、本合同一式四份，当事人双方各执一份农村合作社土地入股合同，村集体经济组织和乡（镇）农村合作经济经营管理部门备案各一份。
甲方：　　　　　　　　　　　　　　乙方：
甲方代表签章：　　　　　　　　　　乙方代表签章：
签订地点：　　　　　　　　　　　　签订日期：
这是对集体土地入股的回答。

[律师回复] 《土地管理法》第14条第1款“农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护。”

[律师回复] 入股2意即：“雇主协助被雇人取得本事业单位发行的部分股权，缩短雇主与被雇人间对立的距离。”“员工以自己的资财，依计划可选择购置服务公司发行的新股（即现金增资股），或在证券市场上购买服务公司上市股票，这就是入股”。则认为入股系指“劳工以其所获得的红利或平时储蓄存款，购入企业单位的股票，使劳工与企业单位发生休戚与共的关系”。丁氏此说中，劳工以储蓄购入企业的股票，固属纯粹的员工入股；但劳工以所得的红利购入企业的股票，已有分红入股的意义。

[律师回复] 不能过户的

[律师回复] 对于这一法律问题，我们基于我们对《公司法》和其他相关法律法规的理解，分析如下： 根据《公司法》第二十七条规定，用作对公司出资的非货币财产应同时满足“可以用货币估价”和“可以依法转让”这两项基本条件。同时，《公司登记管理条例》第十四条规定：“股东的出资方式应当符合《公司法》第二十七条的规定。但是，股东不得以劳务、信用、自然人姓名、商誉、特许经营权或者设定担保的财产等作价出资。”因此，这一问题的关键在于分析农村土地承包经营权是否符合此处所规定的用作出资的非货币性资产应满足的全部条件。

[律师回复] 集体土地使用权不能由村集体所有变为控股公司所有，如果要改变所有权人必须要经过征收补偿程序，变为国有土地之后才可以。
集体土地使用权入股后并不能变为国有土地。

[律师回复] 合同编号：
农村土地承包经营权入股协议书
甲方：合作社
乙方：身份证号码：
根据《中华人民共和国农村土地承包法》、《农村土地承包经营权流转管理办法》、《中华人民共和国公司法》等法律、法规和国家有关政策的规定，甲乙双方本着平等、自愿、有偿的原则，经双方协商一致，就乙方以土地承包经营权入股种植山桐子果树等相关事宜达成如下协议:
一、合作方式
乙方以土地承包经营权向甲方投资入股，甲方负责将土地承包经营权流转给
（以下简称公司）进行山桐子项目的开发建设、经营管理。同时,公司将流转土地上山桐子的管护发包给甲方，甲方作为流转土地上山桐子管护的总承包人；乙方通过分包的方式获得入股土地及其它流转土地上山桐子的管护工作，并通过管护获得收益。
二、合作期限
乙方土地承包经营权入股总合作期限为30年。
第一阶段：
自年 月日起至年月日止（截止日期为乙方第二轮土地承包合同截止日期）。
第二阶段：
在乙方第二轮土地承包期限届满后，若乙方继续获得该土地承包经营权的，双方的合作期限无条件顺延至年 月日。
在乙方第二轮土地承包期限届满后，若该土地的承包经营权发生变更，由甲、乙双方和该土地的下一轮承包经营者共同协商合作条件和合作期限。
三、乙方入股土地的基本情况及用途
乙方用于投资入股的土地位于村组（社），面积亩（以实际核定面积为准，详见附表）。该土地主要用于甲方山桐子种植基地的建设且土地性质不是耕地。
四、土地承包经营权交付
乙方应于年月日将其入股的土地交付甲方，甲方从年月日起获得该入股土地的经营权。乙方于年月日将入股土地的承包经营权按照村委会及政府的相关规定登记到甲方名下。乙方应将土地承包经营权证复印件交予甲方作为本合同的附件。
五、乙方入股分红的标准及结算方式
1、经双方平等协商，乙方入股按下列标准分红：
1 / 4
合作期内，山桐子项目建设投产后，甲方按照山桐子鲜果结算价不低于4元/公斤，山桐子干果结算价不低于8元/公斤，或参照当年四川省内干油菜籽的平均价格对应山桐子干果价格或山桐子鲜果市场价格的计算方式按比例分红给乙方。乙方按照入股土地上山桐子果实实际结算金额的20%进行分红。除此以外，乙方不得向甲方主张任何分红、收益等其它股东权利。
2、甲方按年根据乙方入股土地上管护人交付给甲方的山桐子果实数量和上述约定的价格比例与乙方进行红利结算，自甲方从入股土地上收果之日起，三个月内甲方将乙方应得的红利款付到乙方指定的账户。
3、甲方逾期三个月未给付分红视为违约，按违约条款处理。
六、甲方的权利与义务
1、甲方有权要求乙方按合同的约定交付入股土地并要求乙方全面履行合同义务，甲方承担办理入股土地承包经营权转移所需费用。在双方合同到期后乙方土地承包经营权转出时费用亦由甲方承担。
2、甲方在乙方入股土地上可以修建附属设施、道路及其它相关生产必须设施。
3、在本合同期满后，甲方若需继续使用该土地，在同等条件下甲方享有优先权。
4、除土地被征收及不可抗力，甲方不得以任何借口强迫乙方退社，否则应赔偿乙方因此发生的损失。
5、甲方应在国家法律法规和政策允许范围内从事生产活动，应当加强安全生产，防止事故发生。
七、乙方的权利与义务
1、乙方有权按照本合同第五条规定收取股权红利，按照合同约定的期限到期转入、收回入股的土地承包经营权，并配合办理土地承包经营权的转入转出手续。
2、乙方应监督甲方依法保护和合理利用土地，不得使其荒芜、不得从事掠夺性经营，不得擅自改变土地用途，不得给土地造成永久性损害，在不影响山桐子树正常生长的前提下，自本合同签订之日起，乙方可以在其入股土地上种植其他农作物或进行林下养殖，充分利用土地资源，并对该项收益享有所有权。
3、乙方应协助甲方按合同规定行使土地使用权，协调土地所属集体经济组织内与其它承包户发生的用地用水、用电、道路、治安等方面的纠纷，不干涉甲方正常的生产经营活动。
4、乙方必须维护甲方的生产、生活环境，保护甲方的正常工作秩序。乙方不得以任何方式阻碍甲方生产、生活，破坏经营秩序，如造成甲方损失，乙方负责全部经济赔偿。
5、合同期满前，乙方提出退社的应提前三个月书面通知甲方，并在与甲方按照本条约定完成退社结算后，方可收回入股土地。退社的具体结算范围和方法为：
（1）乙方应一次性支付甲方在乙方入股土地上投入的构筑物等修建成本（按30年摊销的剩余部分）；
（2）乙方应一次性支付乙方入股土地范围内的山桐子树及其后续果实结算量的收益给甲方：本合同约定的最低收果单价乘以截至退社当年度本合同的剩余年限乘以上一年度果实结算量，再乘以乙方应得的分红比例（20%）。
2 / 4
6、乙方应按当时的政策自行负担相关的税费。
八、合同期满后地上建筑物、构筑物及相关设施的处理【农村土地承包经营权入股合同】
甲方在与乙方不再续签合同的条件下，在当时为生产经营需要而设立、安装、购建的相关设施、设备及可移动的构（附）建物等，甲方自行拆除归甲方所有(如设施、设备及可移动的构（附）建物是由乙方出资，则归乙方所有)。永久性建筑物，构筑物无偿归乙方所有。
九、其它约定
1、本合同订立后，双方应将合同报乡（镇）农村经营管理部门备案；在合作经营期间内，土地所有权仍归属原土地所有人，甲方不得在土地入股经营期内挪作他用或进行违法活动；乙方不得将土地进行出租、抵押、再次流转。
2、如生产经营需要，合作社向银行借贷资金用于发展生产，应当征得理事会同意。
3、地面建筑物、构筑物以合作社名义按国家法律法规要求报建审批，乙方有义务积极协助办理相关手续。
4、甲方有权对整个建设项目进行规划、设计，确定建设施工方案，乙方对该方案有建议权。
5、建成投产后，生产工人优先在土地入股人中选拔。有技术、有能力，品德优良者优先进入生产管理层。
6、合同到期后，如合作社经营需要，甲方有权在国家政策允许的条件下与乙方续签合同，具体条款另行协商。
7、合同期内，如果该土地被国家重大项目依法征收、征用、占用：
甲方在入股土地上投入的所有资产及建筑物、附属物设施的补偿费全部归甲方或实际建造方所有，乙方出资修建的归乙方所有；
入股土地的土地补偿费归乙方或土地所有人所有；
入股土地上的山桐子树挂果补偿费由甲乙双方按40%（甲方或果木实际所有人）：60%（乙方）比例分配；
山桐子树木的补偿费按40%（甲方或果木实际所有人）：20%（土地承包经营权入股方）：40%（管护承包方）比例分配。
因不可抗力因素所造成的损失，甲、乙双方互不承担责任。
十、违约责任
甲、乙双方应严格按照本合同约定履行义务，若一方违约，则违约方应向守约方赔偿由此所造成的经济损失。
十
一、争议解决的方法
本合同在履行过程中发生争议，双方协商解决。协商不成，可以请求村民委员会、乡镇人民政府调解，不愿调解或调解不成的，可以向农村土地承包纠纷仲裁机构申请仲裁，也可以向人民法院起诉。
十
二、合同生效
3 / 4
本合同自双方签字（盖章）后生效。未尽事宜，经甲乙双方共同协商一致后签订补充协议书，并报村和乡镇人民政府备案，补充协议与本合同具有同等法律效力。
本合同一式叁份，双方各执一份，公司备案一份。
十
三、其他约定
甲方(签章)：乙方(签章)：
代表人：身份证号码：
联系电话：联系电话：
签订日期：年____月____日
鉴证方：
队（组）（签章）：
年___月___日
村民委员会（签章）：
年___月___日

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[律师回复] 《土地管理法》第四十三条　任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地；……前款所称依法申请使用的国有土地包括国家所有的土地和国家征收的原属于农民集体所有的土地。

[律师回复] 下列建设经依法批准可以使用农民集体所有土地：　　
(1)兴办乡镇企业。包括农村集体经济组织使用本集体所有的土地与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办乡镇企业;　　
(2)乡(镇)村公共设施、公益事业建设。包括乡村级行政办公、文化科学、生产服务、教育、医疗、卫生等公共、公益事业建设。此类项目可以使用本集体，也可以使用其他集体所有的土地;　　
(3)农村村民建住宅。包括回乡定居且户口已迁入或者有一方是本农村集体经济组织的成员建住宅。　　除上述情况外，其他建设都必须依法申请使用国有土地，主要有以下几种情况：　　
(1)申请使用现有国有建设用地或未利用地。这种情况，建设用地申请经县级以上人民政府批准后，可以采用有偿使用方式，或者划拨方式提供土地使用权;　　
(2)申请使用农民集体所有的土地。这种情况，须依法办理农用地转用和土地征用手续后，以有偿使用方式或者划拨方式提供土地使用权;　　集体所有土地上建成的房屋需过户转让的，应当符合下列条件：　　
1、屋所有权和该房屋占用范围内的土地使用权已经依法登记并取得房地产权证书。　　
2、住房屋转让的受让人为房屋所在地乡(镇)范围内具备居住房屋建设申请条件的个人;非居住房屋转让的受让人为房屋所在地乡(镇)范围内的集体经济组织或者个体经营者。　　
3、住房屋转让的申请，已经房屋所在地乡(镇)人民政府批准。　　集体所有土地上建成的房屋需转让给前款第2项规定以外的受让人的，应当在依法办理集体所有土地的征用手续后，方可按照本办法的规定办理转让手续

[律师回复] 集体土地使用权入股协议的签订是无效的，根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三的规定，集体土地使用权不得作为公司出资。《公司法》也作出规定，土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资，但该土地使用权仅指国有土地使用权。如果集体组织欲以集体所有的土地对外投资，则必须首先将集体土地通过国家征用的途径变为国有土地，再从国家手里通过土地出让的方式获得国有土地的使用权，然后，才能进行有效的投资。具体可参考公司法第二十七条股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资;但是，法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。对作为出资的非货币财产应当评估作价，核实财产，不得高估或者低估作价。法律、行政法规对评估作价有规定的，从其规定。全体股东的货币出资金额不得低于有限责任公司注册资本的百分之三十。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 集体土地只能办理集体土地使用证 一、土地登记申请的受理和审查： 1、对法人资格的审查； 2、对法定代表人或负责人身份证明的审查； 3、对户主的资格审查； 4、对代理人代理手续的审查； 5、对土地权源证件的审查； 6、对其他问题的审查； 二、地籍调查：调查每宗土地的位置、权属、界线、数量和用途等利用状况，填写地籍调查表，签订土地权属界线协议书或填写土地权属争议原由书等。控制测量、界址点坐标、宗地图、地籍图测绘、面积量算等。 三、土地权属审核的内容：1、对土地登记申请人的审核；2、对宗地自然状况的审核；3、对土地权属状况的审核； 四、注册登记：《土地登记审批表》是土地登记机构进行登记注册的重要依据。注册登记的内容主要包括：填写《土地登记卡》、《共用土地登记卡目录》、《土地归户卡》； 五、核发证书：初审和审核意见由取得《土地登记上岗资格证》的土地登记人员提出，审核人重点对初审情况进行核查。是否报人民政府批准，视具体的土地登记类型而定。

[律师回复] 下列建设经依法批准可以使用农民集体所有土地：　　
(1)兴办乡镇企业。包括农村集体经济组织使用本集体所有的土地与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同举办乡镇企业;　　
(2)乡(镇)村公共设施、公益事业建设。包括乡村级行政办公、文化科学、生产服务、教育、医疗、卫生等公共、公益事业建设。此类项目可以使用本集体，也可以使用其他集体所有的土地;　　
(3)农村村民建住宅。包括回乡定居且户口已迁入或者有一方是本农村集体经济组织的成员建住宅。　　除上述情况外，其他建设都必须依法申请使用国有土地，主要有以下几种情况：　　
(1)申请使用现有国有建设用地或未利用地。这种情况，建设用地申请经县级以上人民政府批准后，可以采用有偿使用方式，或者划拨方式提供土地使用权;　　
(2)申请使用农民集体所有的土地。这种情况，须依法办理农用地转用和土地征用手续后，以有偿使用方式或者划拨方式提供土地使用权;　　集体所有土地上建成的房屋需过户转让的，应当符合下列条件：　　
1、屋所有权和该房屋占用范围内的土地使用权已经依法登记并取得房地产权证书。　　
2、住房屋转让的受让人为房屋所在地乡(镇)范围内具备居住房屋建设申请条件的个人;非居住房屋转让的受让人为房屋所在地乡(镇)范围内的集体经济组织或者个体经营者。　　
3、住房屋转让的申请，已经房屋所在地乡(镇)人民政府批准。　　集体所有土地上建成的房屋需转让给前款第2项规定以外的受让人的，应当在依法办理集体所有土地的征用手续后，方可按照本办法的规定办理转让手续

[律师回复] 集体土地使用权入股协议的签订是无效的，根据《中华人民共和国土地管理法》第六十三的规定，集体土地使用权不得作为公司出资。《公司法》也作出规定，土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资，但该土地使用权仅指国有土地使用权。如果集体组织欲以集体所有的土地对外投资，则必须首先将集体土地通过国家征用的途径变为国有土地，再从国家手里通过土地出让的方式获得国有土地的使用权，然后，才能进行有效的投资。具体可参考公司法第二十七条股东可以用货币出资，也可以用实物、知识产权、土地使用权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产作价出资;但是，法律、行政法规规定不得作为出资的财产除外。对作为出资的非货币财产应当评估作价，核实财产，不得高估或者低估作价。法律、行政法规对评估作价有规定的，从其规定。全体股东的货币出资金额不得低于有限责任公司注册资本的百分之三十。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
一、收益风险目前，多数土地股份合作社一方面向入股农户承诺保底分红数额，一方面再与承租者签订出租协议。这其中存在着较大的市场和经营风险。随着粮价的波动以及劳动力成本的提高，租入土地的公司并不能保证盈利。如果承租者出现亏损而无法支付租金，合作社将难以兑现保底分红。这时农民既不能从土地的规模化经营中获得土地的增值收益，又不能收回土地耕种，生活将更加困难了。
二、流动性风险如果社员因退股而退地，势必影响土地规模的完整性而不利于流转，土地合作社面临潜在经营风险。但不允许退股，农民利益又难以保证。在股权设置上，对土地股的折算、资金技术股的标准及其他股权的衡量都很难准确规定，对股权分配也很难科学设置。
三、就业风险农民文化水平相对低下，在竞争愈加激烈的劳动力市场中处于弱势地位，造成失地农民的就业问题很难解决。在就业或者创业无门的情形下，农民只能依赖微薄的分红。这种坐吃山空的状态，很难保证未来生活的稳定。
四、规模风险土地股份合作社的规模到底要有多大，规模的大小影响到土地股份合作社的边界在哪里这又涉及到与人打交道，更为复杂。
五、市场风险无论内股外租型还是自主经营型抑或是内股外租+自主经营型，产品都会受到市场行情波动影响。如果农民没有收益，肯定合作不起来，土地股份合作社也发展不起来。
六、治理风险“内部人”控制容易使得股东(代表)大会、监事会形同虚设，合作社做不到一人一票，造成社员之间不能做到同心同力，影响社员之间的合作。
七、“政社合一”风险作为的企业法人，合作社须有的名称、住所、出资方式和数额，与村行政组织之间必须完全脱钩。但是，现实情况是，村领导常常要兼顾合作社具体管理事务，合作社的经费开支有时也从村行政费用中列支，短期内难以做到真正的“政社分开”。

[律师回复] 法人企业与非法人企业最主要的区别就是法人企业可以地承担民事责任。非法人企业的法律地位不具有法人资格，不能承担民事责任，不能支配和处分所经营管理的财产，但经营单位可以刻制印章、开立往来帐户、单独核算、依法纳税，也可以签订商业合同并作为执行人。所以，如果非法人机构可以开立往来账户，需要单独核算，如果其参股持股用的是只有资金，应该可以，如果是集资就不行！

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 　　不是。　　征地补偿费是指国家建设征用土地时，按照被征用土地的原用途给予被征地单位的补偿各项费用。　　公益性事业征用土地地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费的总和。征用土地的各项费用应当在自征地补偿、安置方案批准之日起3个月内全额支付。土地补偿费是因国家征用土地对土地所有者在土地上的投入和收益造成损失的补偿。补偿的对象是土地所有权人。安置补助费是国家建设征用农民集体土地后，为了解决以土地为主要生产资料并取得生活来源的农业人口因失去土地造成生活困难所给予的补助费用。青苗补偿费是指征用土地时，对被征用土地上生长的农作物，如水稻、小麦、玉米、土豆、蔬菜等造成损失所给予的一次性经济补偿费用。地上附着物补偿费是对被征用土地上的各种地上建筑物、构筑物，如房屋、水井、道路、管线、水渠等的拆迁和恢复费以及被征用土地上林木的补偿或者砍伐费等。其他补偿费是指除土地补偿费、地上附着物补偿费、青苗补偿费、安置补助费以外的其他补偿费用，即因征用土地给被征用土地单位和农民造成的其他方面损失而支付的费用，如水利设施恢复费、误工费、搬迁费、基础设施恢复费等。　　根据《中华人民共和国土地管理法》第四十七条的规定，征用耕地的补偿费包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费；征用城市郊区的菜地，用地单位应当按照国家有关规定缴纳新菜地开发建设基金。根据《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条的规定，土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有；需要安置的人员由农村集体经济组织安置的，安置补助费支付给农村集体经济组织，由农村集体组织管理和使用；由其他单位安置的，安置补助费支付给安置单位；不需要统一安置的，安置补助费发放给被安置人员个人或者征得被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。　　集体经济，属于劳动群众集体所有、实行共同劳动、在分配方式上以按劳分配为主体的经济组织。在我国，集体经济是公有制经济的重要组成部分，分为农村集体经济与城镇集体经济。农村集体经济实行乡镇、行政村、村民小组的所有，土地、林木、水利设施等为集体所有，农民盖房的宅基地为无偿划拨。城镇集体经济又分为“大集体”与“小集体”，其中“大集体”企业受政府行业管理部门领导，参照全民所有制企业的管理与员工待遇；“小集体”为自负盈亏自主经营。劳动者集体所有是指按劳动者的人数平均、共同所有。

[律师回复] 首先应该找乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。如果对人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。法律依据：
1、根据《中华人民共和国土地管理法》第十六条规定：“土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。”
2、根据《物权法》第七章相邻关系：
第八十七条。不动产权利人对相邻权利人因通行等必须利用其土地的，应当提供必要的便利。
第九十二条。不动产权利人因用水、排水、通行、铺设管线等利用相邻不动产的，应当尽量避免对相邻的不动产权利人造成损害；造成损害的，应当给予赔偿。
3、国家征用集体土地的基本原则是，至少维持被征用土地上的农民原有的生活水平。考虑到这一点，我国在对征用耕地的土地补偿费和安置补助费标准作出规定时，又同时作出了补充，即在按规定的一般标准支付了耕地的土地补偿费和安置补助费，尚不能使需要