治安管理处罚和行政处罚的区别

[律师回复] 治安管理案件最后会被行政处罚，刑事侦查的案件最后会被判刑。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 区别违反治安管理行为与犯罪行为的标准主要看这一行为的社会危害性。具体地讲，可以从以下几个方面来区别：
1、情节是否严重、恶劣。如果情节严重、恶劣，就构成犯罪；情节较轻，就是违反治安管理行为。
2、后果是否严重。如果行为后果严重，构成犯罪；如果尚未造成严重后果，就是违反治安管理行为。
3、采取何种手段。如果使用暴力、胁迫等手段就构成犯罪；如果没有使用暴力、胁迫等手段就是违反治安管理行为。
4、具有何种目的。如果出于某种特定目的而实施某种行为就构成犯罪，反之是违反治安管理行为。在处理具体行为时，应当以法律为准绳作出判断。

[律师回复] 你好，武汉资深律师团可以协助您处理，如需帮助，可以详细沟通指导。

[律师回复] 关于行政拘留处罚的执行，原治安管理处罚条例规定，受拘留处罚的人应当在限定的时间内，到指定的拘留所接受处罚。对抗拒执行的，强制执行。在拘留期间，被拘留人的伙食费由自己负担。2020年制定治安管理处罚法，对行政拘留处罚的执行作了两个方面的重大修改： 一是、行政拘留处罚作出后，原治安管理处罚条例规定了两种执行方式，即被处罚人自己履行和强制执行。但随着公民在择业、居住等方面的自由度不断提高，流动人口大量增加，同时社会基层组织对人员状况的掌握、控制能力也不像以前那样强，在实践中，很难保证被处罚人能够在限定的时间内，到指定的拘留所接受处罚。而且一旦被处罚人拒绝自己履行，公安机关要找到被处罚人并将其送到拘留所接受处罚，在操作上也经常会遇到很大的困难。因此，在很长一段时间内，公安机关办理治安案件，很少甚至不采取被处罚人自己履行的方式来执行行政拘留处罚决定，而通常是在作出行政拘留处罚决定后，直接由公安机关将被处罚人送到拘留所接受处罚。考虑到实践情况和实际需要，2020年制定治安管理处罚法，取消了自己履行这种行政拘留处罚执行方式，而是直接规定，对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。 二是，关于执行行政拘留处罚期间的伙食费问题，原治安管理处罚条例规定，在拘留期间，被拘留人的伙食费由自己负担。对于这一规定，在制定治安管理处罚法的过程中，许多方面都提出，在对有违反治安管理行为的人进行处罚，在一定期限内剥夺其人身自由的同时，还要求被处罚人自己负担被行政拘留期间的伙食费，从法理和情理上都显得不太合适。与刑罚执行活动相比较，按照法等法律规定，在执行有期徒刑、无期徒刑等刑罚时，罪犯在的伙食费是由国家负担的。对于被执行行政拘留的违法人员，执行行政拘留期间的伙食费也应当由国家负担。而且在实践中，有的被处罚人因为经济困难不愿负担这笔伙食费，有的被处罚人虽然不存在经济困难等原因，但拒绝交纳伙食费，执行行政拘留的公安机关既无权对应当负担的伙食费决定减免，也无权强制被处罚人交纳伙食费，在实践中往往造成接受同等行政拘留处罚的人受到不同等的待遇，对于部分被处罚人来说也不太公平。因此，治安管理处罚法删去了这一规定。

[律师回复] 关于行政拘留处罚的执行，原治安管理处罚条例规定，受拘留处罚的人应当在限定的时间内，到指定的拘留所接受处罚。对抗拒执行的，强制执行。在拘留期间，被拘留人的伙食费由自己负担。2020年制定治安管理处罚法，对行政拘留处罚的执行作了两个方面的重大修改： 一是、行政拘留处罚作出后，原治安管理处罚条例规定了两种执行方式，即被处罚人自己履行和强制执行。但随着公民在择业、居住等方面的自由度不断提高，流动人口大量增加，同时社会基层组织对人员状况的掌握、控制能力也不像以前那样强，在实践中，很难保证被处罚人能够在限定的时间内，到指定的拘留所接受处罚。而且一旦被处罚人拒绝自己履行，公安机关要找到被处罚人并将其送到拘留所接受处罚，在操作上也经常会遇到很大的困难。因此，在很长一段时间内，公安机关办理治安案件，很少甚至不采取被处罚人自己履行的方式来执行行政拘留处罚决定，而通常是在作出行政拘留处罚决定后，直接由公安机关将被处罚人送到拘留所接受处罚。考虑到实践情况和实际需要，2020年制定治安管理处罚法，取消了自己履行这种行政拘留处罚执行方式，而是直接规定，对被决定给予行政拘留处罚的人，由作出决定的公安机关送达拘留所执行。 二是，关于执行行政拘留处罚期间的伙食费问题，原治安管理处罚条例规定，在拘留期间，被拘留人的伙食费由自己负担。对于这一规定，在制定治安管理处罚法的过程中，许多方面都提出，在对有违反治安管理行为的人进行处罚，在一定期限内剥夺其人身自由的同时，还要求被处罚人自己负担被行政拘留期间的伙食费，从法理和情理上都显得不太合适。与刑罚执行活动相比较，按照法等法律规定，在执行有期徒刑、无期徒刑等刑罚时，罪犯在的伙食费是由国家负担的。对于被执行行政拘留的违法人员，执行行政拘留期间的伙食费也应当由国家负担。而且在实践中，有的被处罚人因为经济困难不愿负担这笔伙食费，有的被处罚人虽然不存在经济困难等原因，但拒绝交纳伙食费，执行行政拘留的公安机关既无权对应当负担的伙食费决定减免，也无权强制被处罚人交纳伙食费，在实践中往往造成接受同等行政拘留处罚的人受到不同等的待遇，对于部分被处罚人来说也不太公平。因此，治安管理处罚法删去了这一规定。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 警告是公安机关对违反治安管理行为人以书面方式作出的谴责和告诫。
它是既具有教育性质又具有强制性质的最轻的一种治安管理处罚。主要适用于初犯、偶犯，且情节轻微，后果较轻的违反治安管理行为。警告既适用于公民，也适用于法人和其他组织。
根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定，除“非法种植罂粟等毒品原植物”、“赌博或为赌博提供条件”、“传播淫秽物品”三项违反治安管理行为外，对其他各项违反治安管理行为，情节轻微的，均可适用警告。
罚款是公安机关对违反治安管理的人限令在一定期限内，向国家缴纳一定数额人民币现款的治安管理处罚方法。它既不影响违反治安管理行为人的人身自由，又能起到惩戒作用，适用最灵活、最广泛。
罚款幅度，一般情况为1元以上，200元以下。但对几种严厉禁止的违反治安管理行为，有以下三种特殊的罚款幅度：
(1)对卖淫、嫖宿暗娼以及介绍或者容留卖淫、嫖宿暗娼行为可并处5000元以下罚款
(2)对非法种植毒品原植物，非法运输、买卖、存放、使用罂粟壳的，赌博或为赌博提供条件的，制作、复制、出售、出租或者传播淫秽物品的，可以单处或并处3000元以下罚款
(3)对吸食、注射毒品的，可以单处或者并处元以下罚款。
拘留即治安拘留、行政拘留，是公安机关依法对违反治安管理的人强制关押在专门处所，在一定时间内剥夺其人身自由以示惩戒的一种行政处罚方法。它是治安管理处罚中最重的一种。
拘留只适用于自然人而不适用于法人。主要适用于违反治安管理行为情节较严重的人。根据有关法律规定，对以下人员一般不裁决或不执行拘留：孕妇或者正在哺乳自己未满1周岁婴儿的妇女不满18岁的未成年人精神病人和其他残疾人正在患严重疾病或性病以外的传染病的，以及家庭有年迈老人、小孩或者严重病人、残疾人等确需被处罚人扶养、护理的人。
拘留时间以天为计算单位，期限为1日以上，15日以下，但对数种违反治安管理行为的处罚，按照“分别裁决，合并执行”的原则，拘留期限可以超过15日。

[律师回复] 根据治安管理处罚法第二十一条的规定，违反治安管理行为人依照治安管理处罚法应当给予行政拘留处罚的，对于四种人，不执行行政拘留处罚：一是，已满十四周岁不满十六周岁的未成年人；二是，已满十六周岁不满十八周岁的未成年人，初次违反治安管理的；三是，七十周岁以上的老年人；四是，怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的妇女。这一规定，体现了对未成年人、老年人和妇女的特别照顾和保护。

[律师回复] 可以提出申请，但一般很难被批准。强奸罪处三到十年有期徒刑。具体量刑要看详细案情和证据。建议聘请律师会见和辩护，这样才能最大限度争取轻判。取保候审的条件：
1.能判处管制、拘役或者独立适用附加刑即犯罪嫌疑人被告人罪刑较轻没有必要逮捕有能逃避侦查、起诉和审判及其妨碍诉讼顺利进行应当采用取保候审。
2.能判处有期徒刑上刑罚采取取保候审致发生社会危险性即犯罪嫌疑人被告人罪行较重采取取保候审时致发生社会危险性且没有逮捕必要时应当采用取保候审。
3.应当逮捕患有严重疾病宜羁押诸因患病生活能自理取保候审
4.依法应当逮捕正怀孕或者哺乳自己婴儿具有此种情形逮捕前发现能决定逮捕;逮捕发现则应变更强制措施改用取保候审方法
5.对已被依法拘留犯罪嫌疑人经过讯问、审查认需要逮捕证据足指被拘留人能判处有期徒刑上刑罚缺乏证明其有犯罪事实足够证据拘留法定期限内能收集相应证据而需继续收集证据情形
6.已被逮捕羁押犯罪嫌疑人、被告人法定侦查、起诉、审、二审办案期限内能结案采用取保候审方法没有社会危险性另外根据高人民检察院《规则》第37条第7项规定对持有有效护照或者其有效出境证件能出境逃避侦查需要逮浦犯罪嫌疑人取保候审根据公安部《规定》第63条第5、7项规定对提请逮捕检察院机关批准逮捕需要复议、复核移交起诉检察机关决定起诉需要复议、复核案件犯罪嫌疑人也取保候审公安部《公安机关办理刑事案件程序规定》第78条规定：对累犯、犯罪集团主犯自伤、自残办法逃避侦查犯罪嫌疑人危害国家安全犯罪、暴力犯罪及其严重犯罪犯罪嫌疑人不得取保候审。最高人民检察院《人民检察院刑事诉讼规则》第83条规定对于严重危害社会治安犯罪嫌疑人及其犯罪性质恶劣、情节严重犯罪嫌疑人得取保候审。

[律师回复] 　　《治安处罚法》中不予处罚和警告处罚的区别主要在于前者是具有违法情节，但不构成实行处罚条件或具有法定免除处罚条件，而没有实施处罚；后者是具有违法情形但情节较轻而给予了处罚。　　警告处罚，是《治安处罚法》的处罚种类，这种处罚适用于违法事实存在，违法情节较轻，处罚条件具备的违法对象，是最轻的行政处罚。有提醒警示、不可再犯的意思，属于申诫处分。　　不予处罚，是指行为人的行为不构成应受行政处罚的违法行为或者行为人虽实施了违法行为，但由于法定原因而免除处罚，即：没有受到处罚。　　《治安处罚法》规定了不予处罚的法定情形。　　第九条对于因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物等违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关可以调解处理。经公安机关调解，当事人达成协议的，不予处罚。　　第十二条……；不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。　　第十三条精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，……　　第十四条盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。　　第十九条违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：　　
(一)情节特别轻微的;　　
(二)主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的;　　
(三)出于他人胁迫或者诱骗的;　　
(四)主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的;　　
(五)有立功表现的。

[律师回复] 警告是公安机关对违反治安管理行为人以书面方式作出的谴责和告诫。
它是既具有教育性质又具有强制性质的最轻的一种治安管理处罚。主要适用于初犯、偶犯，且情节轻微，后果较轻的违反治安管理行为。警告既适用于公民，也适用于法人和其他组织。
根据《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定，除“非法种植罂粟等毒品原植物”、“赌博或为赌博提供条件”、“传播淫秽物品”三项违反治安管理行为外，对其他各项违反治安管理行为，情节轻微的，均可适用警告。
罚款是公安机关对违反治安管理的人限令在一定期限内，向国家缴纳一定数额人民币现款的治安管理处罚方法。它既不影响违反治安管理行为人的人身自由，又能起到惩戒作用，适用最灵活、最广泛。
罚款幅度，一般情况为1元以上，200元以下。但对几种严厉禁止的违反治安管理行为，有以下三种特殊的罚款幅度：
(1)对卖淫、嫖宿暗娼以及介绍或者容留卖淫、嫖宿暗娼行为可并处5000元以下罚款;
(2)对非法种植毒品原植物，非法运输、买卖、存放、使用罂粟壳的，赌博或为赌博提供条件的，制作、复制、出售、出租或者传播淫秽物品的，可以单处或并处3000元以下罚款;
(3)对吸食、注射毒品的，可以单处或者并处元以下罚款。
拘留即治安拘留、行政拘留，是公安机关依法对违反治安管理的人强制关押在专门处所，在一定时间内剥夺其人身自由以示惩戒的一种行政处罚方法。它是治安管理处罚中最重的一种。
拘留只适用于自然人而不适用于法人。主要适用于违反治安管理行为情节较严重的人。根据有关法律规定，对以下人员一般不裁决或不执行拘留：孕妇或者正在哺乳自己未满1周岁婴儿的妇女;不满18岁的未成年人;精神病人和其他残疾人;正在患严重疾病或性病以外的传染病的，以及家庭有年迈老人、小孩或者严重病人、残疾人等确需被处罚人扶养、护理的人。
拘留时间以天为计算单位，期限为1日以上，15日以下，但对数种违反治安管理行为的处罚，按照“分别裁决，合并执行”的原则，拘留期限可以超过15日。

[律师回复] 拘役的以上特征，决定了它与其他短期剥夺或限制人身自由的刑事拘留、(治安)行政拘留、民事拘留在法律属性、适用对象、适用主体、法律依据等方面均有所区别：
1.性质不同。拘役是刑罚方法;而刑事拘留是刑事诉讼中公安机关在紧急情况下依法临时剥夺现行犯或重大犯罪嫌疑分子人身自由的一种刑事强制措施，以防止其逃避侦查、审判或继续进行犯罪活动。民事拘留是民事诉讼中的一种强制措施，具有司法性质，又称司法拘留。行政拘留是对违反治安管理的行为人所适用的其中一种行政处罚方法。
2.适用对象不同。拘役适用于罪行较轻的犯罪分子;刑事拘留适用于具有刑事诉讼法第61条规定的7种情形之一的现行犯或重大嫌疑分子。民事拘留适用于民事诉讼法第102条规定的6种妨害民事诉讼行为之一的诉讼参与人或者其他人。行政拘留的对象是不构成犯罪但违反治安管理规定的行为人。
3.适用的机关不同。拘役由人民判决;民事拘留须经人民院长批准，期限为15日以下，被拘留人由人民交公安机关看管;而刑事拘留、行政拘留由公安机关直接适用。
4.法律依据不同。拘役的依据是《刑法》;刑事拘留的依据是《刑事诉讼法》;民事拘留的依据是《民事诉讼法》;而行政拘留的依据则是《治安管理处罚法》。

[律师回复] 您好，针对您的治安管理处罚的种类分为：问题解答如下, 《治安管理处罚法》第十条规定治安管理处罚的种类分为：
(一)警告；
(二)罚款；
(三)行政拘留；
(四)吊销公安机关发放的许可证。对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。
(1)警告。是对违反治安管理行为的一种最轻的处罚，适用于初次违反治安管理，情节轻微，违法后态度较好的人。警告更多体现出的是教育的功能，但又不同于一般的批评教育，仍属行政处罚，不论受处罚者是否同意，具有强制性，并遵循处罚程序。
(2)罚款。这是比较普遍的一种处罚形式，是要求违反治安管理的人在一定期限内向国家缴纳一定数额金钱的行政处罚。
(3)行政拘留。也称治安拘留，是对违反治安管理的人依法在一定时间内拘禁留置于法定处所，剥夺人身自由的一种治安行政处罚方法，适用于违反治安管理行为情节较严重的人，是治安管理处罚中最重的一种处罚。
(4)吊销公安机关发放的许可证。在处罚性质上属于资格罚的范畴，被处罚的主体因此失去了继续进行某种活动的资格。
(5)限期出境或驱逐出境。适用对象仅限于外国人，且属于附加处罚，一般不得适用，驱逐出境的程度强于限期出境，不履行限期出境的，可再行驱逐出境。

[律师回复] 您好，针对您的治安管理处罚的种类分为：问题解答如下, 《治安管理处罚法》第十条规定治安管理处罚的种类分为：
(一)警告；
(二)罚款；
(三)行政拘留；
(四)吊销公安机关发放的许可证。对违反治安管理的外国人，可以附加适用限期出境或者驱逐出境。
(1)警告。是对违反治安管理行为的一种最轻的处罚，适用于初次违反治安管理，情节轻微，违法后态度较好的人。警告更多体现出的是教育的功能，但又不同于一般的批评教育，仍属行政处罚，不论受处罚者是否同意，具有强制性，并遵循处罚程序。
(2)罚款。这是比较普遍的一种处罚形式，是要求违反治安管理的人在一定期限内向国家缴纳一定数额金钱的行政处罚。
(3)行政拘留。也称治安拘留，是对违反治安管理的人依法在一定时间内拘禁留置于法定处所，剥夺人身自由的一种治安行政处罚方法，适用于违反治安管理行为情节较严重的人，是治安管理处罚中最重的一种处罚。
(4)吊销公安机关发放的许可证。在处罚性质上属于资格罚的范畴，被处罚的主体因此失去了继续进行某种活动的资格。
(5)限期出境或驱逐出境。适用对象仅限于外国人，且属于附加处罚，一般不得适用，驱逐出境的程度强于限期出境，不履行限期出境的，可再行驱逐出境。

[律师回复] 您好，关于治安管理处罚能怎么撤销这个问题，我的解答如下, 治安处罚的撤销有两种方式：一是依职权撤销，二是依法撤销。
1、依职权撤销：作出行政处罚的经过审查，发现作出的行政处罚决定事实不清、适用法律错误、裁量不当、程序违法时，可以撤销。
2、依法撤销包括行政复议或者行政诉讼撤销。被处罚人对公安机关作出的行政处罚不服，可以提起行政复议或者向提起行政诉讼，行政复议机关或者人民法院审查后发现作出的行政处罚决定事实不清、适用法律错误、裁量不当、程序违法时，可以依法撤销。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 　　治安管理员的职责：　　
1、负责辖区治安防范工作。　　
2、负责辖区治安案件的接警、调查取证及突发案件的现场处理。　　
3、负责学院辖区治安管理，维护校园秩序，带领巡逻人员对校区实施治安巡逻。　　
4、发现不安全隐患及时纠正，并逐级上报。　　
5、制止社会闲散人员进入辖区，对可疑人员进行盘查。　　
6、大型活动或重要会议的安全保卫工作。　　
7、完成保卫处交办的其它工作任务。

[律师回复] 对于治安大队和派出所的区别这个问题，解答如下, 治安大队与派出所的区别：
1、治安大队是公安机关的内设机构，不能以自己的名义对行为人作出治安行政处罚，而必须以公安机关的名义作出处罚决定。
2、派出所是公安机关的派出单位，可以以自己的名义，对违法人实施500元以下的行政罚款；对于500元以上的罚款及拘留等，须以公安机关的名义作出处罚决定。
3、治安大队，是公安部门为了维持一方的社会安定、地方平安、居民安宁、社会动态、户籍管理、户口审批、人口统计而设立的专业队伍。治安大队一般由公安局主要领导直接主管。
4、派出所为公安系统的基层组织，上级公安机关的派出机构。在中国，派出所依照国家治安管理法规和上级公安机关规定的权限，其主要任务是：坚决贯彻公安工作的路线、方针、政策；同犯罪分子作；防、控各种事故的发生，管理社会治安，维护公共秩序；保障人民合法权益不受侵犯，保卫国家安全。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 根据《治安管理处罚法》第9条的规定，对因民间纠纷引起的打架斗殴或者损毁他人财物以及其他违反治安管理行为，情节较轻的，公安机关应当本着化解矛盾纠纷、维护社会稳定、构建和谐社会的要求，依法尽量予以调解处理。特别是对因家庭、邻里、同事之间纠纷引起的违反治安管理行为，情节较轻，双方当事人愿意和解的，如制造噪声、发送信息、饲养动物干扰他人正常生活，放任动物恐吓他人、侮辱、诽谤、诬告陷害、侵犯隐私、偷开机动车等治安案件，公安机关都可以调解处理。同时，为确保调解取得良好效果，调解前应当及时依法做深入细致的调查取证工作，以查明事实、收集证据、分清责任。调解达成协议的，应当制作调解书，交双方当事人签字。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 高铁上吸烟室违反了《铁路安全管理条例》，给铁路运输企业或者其他单位、个人财产造成损失的，依法承担民事责任。构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。根据《铁路安全管理条例》
第七十七条　禁止实施下列危害铁路安全的行为：（十四）在动车组列车上吸烟或者在其他列车的禁烟区域吸烟；
第一百零五条　违反本条例规定，给铁路运输企业或者其他单位、个人财产造成损失的，依法承担民事责任。违反本条例规定，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。扩展资料：根据《中华人民共和国治安管理处罚法》
第二十三条?有下列行为之一的，处警告或者200元以下罚款；情节较重的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款：
（一）扰乱机关、团体、企业、事业单位秩序，致使工作、生产、营业、医疗、教学、科研不能正常进行，尚未造成严重损失的；
（二）扰乱车站、港口、码头、机场、商场、公园、展览馆或者其他公共场所秩序的；
（三）扰乱公共汽车、电车、火车、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的；
（四）非法拦截或者强登、扒乘机动车、船舶、航空器以及其他交通工具，影响交通工具正常行驶的；
（五）破坏依法进行的选举秩序的。聚众实施前款行为的，对首要分子处10日以上15日以下拘留，可以并处1000元以下罚款。

[律师回复] 对于治安案件的管辖由什么规定这个问题，解答如下, （1）关于地域管辖。确定治安案件由哪个地方的公安机关管辖，也就是各地公安机关之间对治安案件的管辖分工，应当按照行政处罚法和《公安机关办理行政案件程序规定》的规定执行，即，治安案件由违反治安管理行为发生地的公安机关管辖就同一公安机关所辖的两个或者两个以上公安派出所而言，治安案件由违反治安管理行为发生地的公安派出所管辖。
(2)关于级别管辖。级别管辖，是指根据公安机关的级别，确定其查处治安案件的范围，是纵向划分不同级别公安机关之间在各自管辖范围内查处治安案件的权限分工。确定治安案件由哪一级公安机关管辖，也就是上下级公安机关之间对治安案件的管辖分工，应当按照本法第91条的规定执行，即治安案件由县级以上人民政府公安机关管辖。
这里的“县级人民政府公安机关”,是指县、自治县、县级市、旗人民政府下设的公安局和设区的市人民政府下设的公安局派驻市辖区人民政府的公安分局，含直辖市和省级市辖区的公安分局，并非“县处级公安机关”。
(3)关于共同管辖。共同管辖，是指两个或者两个以上公安机关对同一治安案件都有管辖权的情况下，确定具体由哪一个公安机关管辖的制度。对此，应当按照《公安机关办理行政案件程序规定》的规定执行，即几个公安机关都有权管辖的治安案件，由最初受理的公安机关管辖。
(4)关于管辖争议。管辖争议，是指两个或者两个以上公安机关对同一治安案件都认为属于自己管辖或者都认为不属于自己管辖而发生的冲突。对此，应当由有关公安机关协商确定管辖，如协商不成，则应当按照行政处罚法和《公安机关办理行政案件程序规定》的规定执行，即：对管辖权发生争议的，报请共同的上一级公安机关指定管辖。指定管辖就是上级公安机关以决定的方式指定下一级公安机关对某一治安案件行使管辖权。
(5)关于转移管辖。《公安机关办理行政案件程序规定》规定：上级公安机关在必要的时候，可以依法查处下级公安机关管辖的行政案件。下级公安机关认为案情重大、复杂，需要由上级公安机关查处的，可以请求移送上一级公安机关查处上级公安机关对下级公安机关申请移送的案件，应当在二十四小时内作出审查决定，并通知其办理移交手续或者由其继续办理。
(6)关于专门管辖。专门管辖，是指某一治安案件依照规定只能由某一机关内的某一职能部门管辖的制度。即铁路、交通、民航、林业系统的公安机关和海关侦查犯罪的公安机构(现为缉私机构)对治安案件的管辖分工，应当按照《公安机关办理行政案件程序规定》第14条和《海关行政处罚实施条例》第6条的规定执行。

[律师回复] 第二十四条有下列行为之一，扰乱文化、体育等大型群众性活动秩序的，处警告或者二百元以下罚款；情节严重的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款：
（一）强行进入场内的；
（二）违反规定，在场内燃放烟花爆竹或者其他物品的；
（三）展示侮辱性标语、条幅等物品的；
（四）围攻裁判员、运动员或者其他工作人员的；
（五）向场内投掷杂物，不听制止的；
（六）扰乱大型群众性活动秩序的其他行为。因扰乱体育比赛秩序被处以拘留处罚的，可以同时责令其十二个月内不得进入体育场馆观看同类比赛；违反规定进入体育场馆的，强行带离现场。适用。