出售国有资产需审批吗？

[律师回复] 一、审批原则 (一)对已完成原经批准规划面积的开发建设，因经济发展需求确需扩大规划用地范围的国家级开发区可申请扩建。 (二)扩建国家级开发区必须符合所在城市的土地利用总体规划和城市总体规划，土地管理与规划管理工作应符合国家有关规定。 (三)申请扩建应切合开发区经济发展的实际情况，不占用或少占用耕地，根据规划确需占用的，要依法办理农用地转用和土地征用相关手续，并妥善安排好失地农民的工作与生活。 (四)申请扩建国家级开发区应符合以下条件之一： 1、主要经济指标在申报前两年保持持续增长，综合投资环境评价总指数排名在25位之前; 2、年工业产值40亿元/平方公里以上; 3、年税收收入达到10亿元; 4、年出口额达到5亿美元; 5、实际吸收外商直接投资累计10亿美元。 二、审批程序 (一)由国家级开发区所在省、自治区、直辖市人民政府正式向行文提出扩建申请。 (二)由批转国家级经济技术开发区主管部门(商务部)会同国土资源部、建设部提出初审意见。 (三)在商务部、国土资源部、建设部三部门初审意见一致的基础上，由商务部起草请示报告会签国土资源部、建设部后报审批。 (四)经批准，由商务部、国土资源部、建设部三部门联合发函予以批复。 三、需报送的文件、资料 (一)国家级开发区综合经济发展情况。(国家级开发区管理委员会或相应管理机构出具); (二)国家级开发区土地利用规划和城市规划与工业、仓储、房地产等各类规划用地面积与比例、开发区批准文件和文本、说明书、图纸等。(国家级开发区管理委员会或相应管理机构和所在城市国土资源管理部门、城市规划管理部门共同出具); (三)国家级开发区依法用地的证明文件。(省级国土资源管理部门出具); (四)国家级开发区依法实施城市规划管理的证明文件。(由省级城市规划管理部门出具); (五)经批准或省级人民政府批准的所在城市土地利用总体规划和城市总体规划图纸及文本，在图纸上需标出国家级开发区现有位置，拟扩建区域位置，明确的四至边界。(加盖省级国土资源管理部门的公章及省级城市规划管理部门公章)。 (六)国家级开发区区域经济社会发展总体规划和实施情况。

[律师回复] 关于国有土地承包合同的审批由谁审批这个问题，一般是由你们当地的土地管理部门来审批，但是有的地方有规定的，从其规定。

[律师回复] 一、审批原则 (一)对已完成原经批准规划面积的开发建设，因经济发展需求确需扩大规划用地范围的国家级开发区可申请扩建。 (二)扩建国家级开发区必须符合所在城市的土地利用总体规划和城市总体规划，土地管理与规划管理工作应符合国家有关规定。 (三)申请扩建应切合开发区经济发展的实际情况，不占用或少占用耕地，根据规划确需占用的，要依法办理农用地转用和土地征用相关手续，并妥善安排好失地农民的工作与生活。 (四)申请扩建国家级开发区应符合以下条件之一： 1、主要经济指标在申报前两年保持持续增长，综合投资环境评价总指数排名在25位之前; 2、年工业产值40亿元/平方公里以上; 3、年税收收入达到10亿元; 4、年出口额达到5亿美元; 5、实际吸收外商直接投资累计10亿美元。 二、审批程序 (一)由国家级开发区所在省、自治区、直辖市人民政府正式向行文提出扩建申请。 (二)由批转国家级经济技术开发区主管部门(商务部)会同国土资源部、建设部提出初审意见。 (三)在商务部、国土资源部、建设部三部门初审意见一致的基础上，由商务部起草请示报告会签国土资源部、建设部后报审批。 (四)经批准，由商务部、国土资源部、建设部三部门联合发函予以批复。 三、需报送的文件、资料 (一)国家级开发区综合经济发展情况。(国家级开发区管理委员会或相应管理机构出具); (二)国家级开发区土地利用规划和城市规划与工业、仓储、房地产等各类规划用地面积与比例、开发区批准文件和文本、说明书、图纸等。(国家级开发区管理委员会或相应管理机构和所在城市国土资源管理部门、城市规划管理部门共同出具); (三)国家级开发区依法用地的证明文件。(省级国土资源管理部门出具); (四)国家级开发区依法实施城市规划管理的证明文件。(由省级城市规划管理部门出具); (五)经批准或省级人民政府批准的所在城市土地利用总体规划和城市总体规划图纸及文本，在图纸上需标出国家级开发区现有位置，拟扩建区域位置，明确的四至边界。(加盖省级国土资源管理部门的公章及省级城市规划管理部门公章)。 (六)国家级开发区区域经济社会发展总体规划和实施情况。

[律师回复] 一、审批原则 (一)对已完成原经批准规划面积的开发建设，因经济发展需求确需扩大规划用地范围的国家级开发区可申请扩建。 (二)扩建国家级开发区必须符合所在城市的土地利用总体规划和城市总体规划，土地管理与规划管理工作应符合国家有关规定。 (三)申请扩建应切合开发区经济发展的实际情况，不占用或少占用耕地，根据规划确需占用的，要依法办理农用地转用和土地征用相关手续，并妥善安排好失地农民的工作与生活。 (四)申请扩建国家级开发区应符合以下条件之一： 1、主要经济指标在申报前两年保持持续增长，综合投资环境评价总指数排名在25位之前; 2、年工业产值40亿元/平方公里以上; 3、年税收收入达到10亿元; 4、年出口额达到5亿美元; 5、实际吸收外商直接投资累计10亿美元。 二、审批程序 (一)由国家级开发区所在省、自治区、直辖市人民政府正式向行文提出扩建申请。 (二)由批转国家级经济技术开发区主管部门(商务部)会同国土资源部、建设部提出初审意见。 (三)在商务部、国土资源部、建设部三部门初审意见一致的基础上，由商务部起草请示报告会签国土资源部、建设部后报审批。 (四)经批准，由商务部、国土资源部、建设部三部门联合发函予以批复。 三、需报送的文件、资料 (一)国家级开发区综合经济发展情况。(国家级开发区管理委员会或相应管理机构出具); (二)国家级开发区土地利用规划和城市规划与工业、仓储、房地产等各类规划用地面积与比例、开发区批准文件和文本、说明书、图纸等。(国家级开发区管理委员会或相应管理机构和所在城市国土资源管理部门、城市规划管理部门共同出具); (三)国家级开发区依法用地的证明文件。(省级国土资源管理部门出具); (四)国家级开发区依法实施城市规划管理的证明文件。(由省级城市规划管理部门出具); (五)经批准或省级人民政府批准的所在城市土地利用总体规划和城市总体规划图纸及文本，在图纸上需标出国家级开发区现有位置，拟扩建区域位置，明确的四至边界。(加盖省级国土资源管理部门的公章及省级城市规划管理部门公章)。 (六)国家级开发区区域经济社会发展总体规划和实施情况。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 没有经过审批，在国有土地上私自建房属于违法行为。《土地法》规定使用国有土地需要审批，例举两项法条如下：第四十三条：任何单位和个人进行建设，需要使用土地的，必须依法申请使用国有土地。第五十三条：经批准的建设项目需要使用国有建设用地的，建设单位应当持法律、行政法规规定的有关文件，向有批准权的县级以上人民政府土地行政主管部门提出建设用地申请，经土地行政主管部门审查，报本级人民政府批准。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 征收土地应报国家批准的流程是怎样的 报批流程 一、征地申请 项目业主根据国家和自治区征地报批的有关规定，向市国土资源局提出建设项目征地申请。 征地申请须提交的材料包括：项目征地申请报告、建设项目用地预审批复文件、项目审批文件(项目核准或项目备案材料)、项目用地规划范围图相关资料等。属单独选址建设的项目，需提交地质灾害和压矿评估报告备案文件;项目涉及占用占用林地的，需提交林地批准文件;项目涉及土地复垦的，需提交土地复垦方案审查意见。 二、政策审查。 市国土资源局对项目业主提交的征地申请材料进行审查，符合征地条件的，将征地任务分解、下达给辖区人民政府、市征地拆迁办及相关部门，并由项目业主委托测绘技术单位(市国土资源信息中心)开展土地勘测定界工作。 三、勘测定界。 辖区人民政府组织被征地群众配合市国土资源局、市征地拆迁办、测绘技术单位实地踏勘征地范围和权属界线，测绘地形、地物和地貌，核定土地地类等工作; 四、发布征地预公告。 市征地拆迁办根据土地勘测定界初步结果，拟订《征收土地预公告(送审稿)》，经市国土资源局审核后，报市人民政府发布《征收土地预公告》。市国土资源局将《征收土地预公告》转市征地拆迁办交由辖区人民政府在被征收土地所在的镇(街道)、村(社区)进行张贴、公告，同时抄送市劳动和社会保障局、市农业局、市公安局、市民政府局等相关单位; 五、征地调查。 市国土资源局组织辖区人民政府、市征地拆迁办及相关部门对征地涉及的土地权属、地类、面积进行调查，调处土地、房屋权属纠纷，核定被征地农村集体经济组织人均耕地面积和征地前后人均耕地变化情况，地上建(构)筑物和附着物的种类、数量、结构、产权等情况。辖区政府及其征地拆迁办组织被征地农村集体经济组织、土地承包经营户及相关权利人在《征地情况调查表》、《征收土地面积确认表》及《征地地上附着物补偿登记表》等征地报批材料上签字、确认并报送市征地拆迁办; 六、社会保障情况调查。 辖区人民政府在市征地拆迁办、市劳动保障局、市民政局及市卫生局的指导下，调查征地涉及土地承包经营户人口、户数及其就业、社会保障情况，编制被征地农民花名册，核定符合社会保障条件的人口、户数，计算被征地农民社会保障费用及政府、个人的分担份额，拟订《被征地农民社会保障实施方案(征求意见稿)》，按规定公示后，报送市征地拆迁办审核、市劳动保障局审定; 七、社会保障方案审查。 市劳动保障局对辖区人民政府、市征地拆迁办报送的《被征地农民社会保障实施方案》及相关资料进行审查，出具《被征地农民社会保障方案审查意见》并抄送市征地拆迁办、市国土资源局;如属报审批征地的建设项目，上报自治区劳动和社会保障厅出具《被征地农民社会保障方案审查意见》，并送市征地拆迁办、市国土资源局; 八、组织征地听证。 市征地拆迁办对辖区人民政府及相关部门报送的征地材料进行审查，拟订《征地听证告知书》，报市国土资源局审定后，由辖区人民政府将《征地听证告知书》送达被征地农村集体经济组织、土地承包经营者及相关权利人;对申请听证的，由市国土资源局依法组织召开征地听证会; 九、征地报批。 市征地拆迁办根据征地报批材料齐备情况，按照有关规定拟订征地报批“一书四方案”，收集和组织征地报批相关资料并协调市财政局或项目业主单位落实征地报批费用后，将征地报批材料送市国土资源局审核后报市人民政府、自治区人民政府(或)审批; 十、缴纳报批费用。 市财政局根据自治区国土资源厅缴费通知单、市国土资源局缴费函及征地报批费用上缴财政单据，办理征地报批费用上缴和入库工作，由市国土资源局协调自治区国土资源厅办理建设用地审批手续。 批准流程 当征地的对象属于基本农田、基本农田以外的耕地超过35公顷的、或者其它土地超过70公顷三种情况的，必须由批准。不属于这三类土地的，则由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报备案。 征地的程序分前后衔接的两大块，即征地的批准程序和征地的实施程序。在征地过程中，征地的对象必须符合城市规划的规定。所有土地必须得到相关部门的批准方能征用。 (一)征地的批准程序 征地的批准程序： 1、建设项目依法经或省政府批准。 2、建设单位向市、县政府地政部门提出建设用地申请。 3、市、县政府地政部门审查后拟订征用土地等方案。 4、经市、县政府同意后逐级上报。 5、征用土地等方案依法由或者省政府批准。 (二)征地的实施程序 征地的实施程序 ： 1、发布征地公告 (1)发布机关：市县政府。 (2)发布范围：被征用土地所在地的乡(镇)、村。 (3)公告内容：批准征地机关、批准文号、征用土地用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法、办理征地补偿的期限等。 (4)发布后果：公告发布后抢栽、抢种的农作物或抢建的建筑物不列入补偿范围。 2、办理征地补偿登记 (1)登记机关：征地公告指定的政府地政部门。 (2)登记申请人：被征用土地的所有权人、使用权人。 (3)登记期限：征地公告规定的期限。 (4)登记所需材料：土地权属证书证书、地上附着物产权证明等文件。 (5)不办理登记的后果：不列入补偿范围。 3、拟订征地补偿安置方案 (1)拟订机关：市、县政府地政部门会同有关单位。 (2)拟订根据：土地登记资料、现场勘测结结果、经核对的征地补偿登记情况、法律法规规定的征地补偿标准。 (3)方案内容：土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、附着物补偿费等事项。 (4)方案公告：市、县政府地政部门在被征用土地所在地的乡(镇)、村公告方案，听取被征用土地的农村集体经济组织和农民的意见。 (5)报批：由市、县政府地政部门报市、县政府批准。 4、确定征地补偿安置方案 确定和批准机关：市、县政府(并报省政府地政部门备案)。 5、实施征地补偿安置方案 (1)组织实施机关：县级以上政府地政部门。 (2)费用支付：在方案之日起3个月内侠客支付给被征地的单位和个人，未按规定支付费用的，被征地的单位和个人有权拒交土地。 6、土地交付 被征地单位和个人应当按规定的期限交付土地。 (三)征地补偿费用项目 1、土地补偿费 用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征用造成经济损失而支付的一种经济补偿。 2、青苗补偿费 用地单位对被征用土地上的青苗因征地受到毁损，向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。 3、附着物补偿费 用地单位对被征用土地上的附着物，如房屋、其它设施，因征地被毁损而向该所在人支付的一种补偿费用。 4、安置补助费 用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。 (四)征地补偿标准数额 1、各项征地补偿费用的具体标准、金额由市、县政府依法批准的征地补偿安置方案规定。 2、土地被征用前3年平均年产值的确定(有关土地补偿费、安置补助费的补偿标准)：按当地统计部门审定的最基层单位统计年报和经物价部门认可的单价为准。 3、按规定支付的土地补偿费、安置补助费尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，可增加安置补助费。但土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征用前三年平均年产值的30倍。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 为了搞养殖业，浙江义乌人吴某在自家承包的耕地上挖了几口鱼塘，结果被判处有期徒刑10个月缓刑1年，并处罚金8000元。原来，吴某擅自挖塘的行为破坏了农用地的耕作层，使土地失去粮食综合生产能力，为此遭到义乌市检察院非法占用农用地罪的指控。案情回放2006年8月，吴某向义乌市江东街道白莲塘村承包了一处名叫“朱村陇”的地块。这一地块内有两口池塘，商定每年的承包款为1000元，吴向阳一次性支付了10年租金，准备在这里经营养殖业。但吴某嫌地块内的两口池塘不够用。承包协议生效后，他雇人在池塘周边的耕地上又挖了3口鱼塘。义乌市国土资源监察大队在接到群众举报后对此事进行了调查。经测算，吴某在“朱村陇”挖塘的占地面积约17.12亩，其中耕地面积约14.31亩。吴向阳未经任何部门审批，私挖水塘进行非农业开发，导致耕地中的土壤耕作层被破坏，已失去粮食综合生产能力。所幸被挖泥土没有外运，也没有掺入其他渣石等物，有恢复耕作能力的可能。事发后，吴某主动将破坏的农田恢复原状。法官析案目前，我国人均耕地面积仅1.40亩，仅为世界平均水平的40％，因此我国出台了一系列较为严格的法律法规限制破坏耕地行为。《刑法修正案（二）》将刑法第342条修改为：“违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定，非法占用耕地“数量较大”，是指非法占用基本农田5亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地10亩以上；非法占用耕地“造成耕地大量毁坏”，是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设，造成基本农田5亩以上或者基本农田以外的耕地10亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染。本案当事人虽然是在自己的承包地上私挖了鱼塘，但他的行为已导致了耕地被破坏，且面积达14亩，已触犯我国刑法。为此，法官提醒，即使是自己的承包地，也不得随意改变耕地用途，否则都有可能触犯法律。（浙江法制报）

[律师回复] 贷款是否审批通过，要以银行反馈的信息为准，如果无法审批的，后续事宜操作可以参照合同约定处理

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
1，如题所述，原则上不宜由同一人进行审批，但仍应以工作职责范围而定。
2，需购一般指需求单位，需求单位的审批，是需求单位责任人对需购事项的审核确认。采购一般指执行采购职责的单位，采购单位的审批，是采购单位对按照职能执行采购工作的审核确认。
3，可见两者的职责范围不同，通常不应由同一人进行审批。
4，不同单位的职能设置不尽一致，应予结合既定规章制度进行判断，一般情况下，规范的单位为加强内控管理，合理设置工作职能以起到互相监督的效果，有效进行管理。
5，以上仅供参考，请予核实。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 为了搞养殖业，浙江义乌人吴某在自家承包的耕地上挖了几口鱼塘，结果被判处有期徒刑10个月缓刑1年，并处罚金8000元。原来，吴某擅自挖塘的行为破坏了农用地的耕作层，使土地失去粮食综合生产能力，为此遭到义乌市检察院非法占用农用地罪的指控。案情回放2006年8月，吴某向义乌市江东街道白莲塘村承包了一处名叫“朱村陇”的地块。这一地块内有两口池塘，商定每年的承包款为1000元，吴向阳一次性支付了10年租金，准备在这里经营养殖业。但吴某嫌地块内的两口池塘不够用。承包协议生效后，他雇人在池塘周边的耕地上又挖了3口鱼塘。义乌市国土资源监察大队在接到群众举报后对此事进行了调查。经测算，吴某在“朱村陇”挖塘的占地面积约17.12亩，其中耕地面积约14.31亩。吴向阳未经任何部门审批，私挖水塘进行非农业开发，导致耕地中的土壤耕作层被破坏，已失去粮食综合生产能力。所幸被挖泥土没有外运，也没有掺入其他渣石等物，有恢复耕作能力的可能。事发后，吴某主动将破坏的农田恢复原状。法官析案目前，我国人均耕地面积仅1.40亩，仅为世界平均水平的40％，因此我国出台了一系列较为严格的法律法规限制破坏耕地行为。《刑法修正案（二）》将刑法第342条修改为：“违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定，非法占用耕地“数量较大”，是指非法占用基本农田5亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地10亩以上；非法占用耕地“造成耕地大量毁坏”，是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设，造成基本农田5亩以上或者基本农田以外的耕地10亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染。本案当事人虽然是在自己的承包地上私挖了鱼塘，但他的行为已导致了耕地被破坏，且面积达14亩，已触犯我国刑法。为此，法官提醒，即使是自己的承包地，也不得随意改变耕地用途，否则都有可能触犯法律。（浙江法制报）

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 为了搞养殖业，浙江义乌人吴某在自家承包的耕地上挖了几口鱼塘，结果被判处有期徒刑10个月缓刑1年，并处罚金8000元。原来，吴某擅自挖塘的行为破坏了农用地的耕作层，使土地失去粮食综合生产能力，为此遭到义乌市检察院非法占用农用地罪的指控。案情回放2006年8月，吴某向义乌市江东街道白莲塘村承包了一处名叫“朱村陇”的地块。这一地块内有两口池塘，商定每年的承包款为1000元，吴向阳一次性支付了10年租金，准备在这里经营养殖业。但吴某嫌地块内的两口池塘不够用。承包协议生效后，他雇人在池塘周边的耕地上又挖了3口鱼塘。义乌市国土资源监察大队在接到群众举报后对此事进行了调查。经测算，吴某在“朱村陇”挖塘的占地面积约17.12亩，其中耕地面积约14.31亩。吴向阳未经任何部门审批，私挖水塘进行非农业开发，导致耕地中的土壤耕作层被破坏，已失去粮食综合生产能力。所幸被挖泥土没有外运，也没有掺入其他渣石等物，有恢复耕作能力的可能。事发后，吴某主动将破坏的农田恢复原状。法官析案目前，我国人均耕地面积仅1.40亩，仅为世界平均水平的40％，因此我国出台了一系列较为严格的法律法规限制破坏耕地行为。《刑法修正案（二）》将刑法第342条修改为：“违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定，非法占用耕地“数量较大”，是指非法占用基本农田5亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地10亩以上；非法占用耕地“造成耕地大量毁坏”，是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设，造成基本农田5亩以上或者基本农田以外的耕地10亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染。本案当事人虽然是在自己的承包地上私挖了鱼塘，但他的行为已导致了耕地被破坏，且面积达14亩，已触犯我国刑法。为此，法官提醒，即使是自己的承包地，也不得随意改变耕地用途，否则都有可能触犯法律。（浙江法制报）

[律师回复] 一、审批原则 (一)对已完成原经批准规划面积的开发建设，因经济发展需求确需扩大规划用地范围的国家级开发区可申请扩建。 (二)扩建国家级开发区必须符合所在城市的土地利用总体规划和城市总体规划，土地管理与规划管理工作应符合国家有关规定。 (三)申请扩建应切合开发区经济发展的实际情况，不占用或少占用耕地，根据规划确需占用的，要依法办理农用地转用和土地征用相关手续，并妥善安排好失地农民的工作与生活。 (四)申请扩建国家级开发区应符合以下条件之一： 1、主要经济指标在申报前两年保持持续增长，综合投资环境评价总指数排名在25位之前; 2、年工业产值40亿元/平方公里以上; 3、年税收收入达到10亿元; 4、年出口额达到5亿美元; 5、实际吸收外商直接投资累计10亿美元。 二、审批程序 (一)由国家级开发区所在省、自治区、直辖市人民政府正式向行文提出扩建申请。 (二)由批转国家级经济技术开发区主管部门(商务部)会同国土资源部、建设部提出初审意见。 (三)在商务部、国土资源部、建设部三部门初审意见一致的基础上，由商务部起草请示报告会签国土资源部、建设部后报审批。 (四)经批准，由商务部、国土资源部、建设部三部门联合发函予以批复。 三、需报送的文件、资料 (一)国家级开发区综合经济发展情况。(国家级开发区管理委员会或相应管理机构出具); (二)国家级开发区土地利用规划和城市规划与工业、仓储、房地产等各类规划用地面积与比例、开发区批准文件和文本、说明书、图纸等。(国家级开发区管理委员会或相应管理机构和所在城市国土资源管理部门、城市规划管理部门共同出具); (三)国家级开发区依法用地的证明文件。(省级国土资源管理部门出具); (四)国家级开发区依法实施城市规划管理的证明文件。(由省级城市规划管理部门出具); (五)经批准或省级人民政府批准的所在城市土地利用总体规划和城市总体规划图纸及文本，在图纸上需标出国家级开发区现有位置，拟扩建区域位置，明确的四至边界。(加盖省级国土资源管理部门的公章及省级城市规划管理部门公章)。 (六)国家级开发区区域经济社会发展总体规划和实施情况。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 申请家庭宅基地没有：第十七条农村村民申请宅基地，应当向常住户口所在地的村民委员会或村集体经济组织提出书面申请、原有房屋间数面积、申请建房占地面积，报乡(镇)人民政府审查，经村民委员会或村集体经济组织讨论同意，并将申请宅基地户主名单、家庭人口、位置等张榜公布后无异议的，取得乡村建设规划许可证或建设用地规划许可证后。《农村宅基地管理办法》。当事人可以在户籍所在村委会，县土地行政主管部门审核

[律师回复] 涉嫌非法行医

[律师回复] 需要审批。 《公司法》规定，有限责任公司的股东之间可以相互转让其全部或者部分股权。 股东向股东以外的人转让股权，应当经其他股东过半数同意。股东应就其股权转让事项书面通知其他股东征求同意，其他股东自接到书面通知之日起满三十日未答复的，视为同意转让。其他股东半数以上不同意转让的，不同意的股东应当购买该转让的股权；不购买的，视为同意转让。 经股东同意转让的股权，在同等条件下，其他股东有优先购买权。两个以上股东主张行使优先购买权的，协商确定各自的购买比例；协商不成的，按照转让时各自的出资比例行使优先购买权。 公司章程对股权转让另有规定的，从其规定。

[律师回复] 您好，针对您的建房审批部门审批流程问题解答如下,
一、个人建房规划审批要求及应完善的资料：
1、填写《汉中市个人建房申请审批表》；
2、身份证、户口本复印件；
3、用地批准文件(土地使用证、建房用地审批表)；
4、房屋照片(仅限危房)；
5、房屋鉴定报告(仅限扩建加层和危房)；
6、1：2020地形图；
7、四邻协议书；
8、委托他人办理的应持委托书及被委托人身份证复印件。
二、以下情况不批准个人建房：
1、不符合规划用地性质的；
2、压占规划道路红线的；
3、城市规划道路两侧各50～100米范围内的；
4、在村庄规划范围以外的；
5、城市规划严格控制区内的；
6、已公告列入近期拆迁范围内的；
7、原房屋无法承受加层荷载的；
8、建筑间距无法满足规划技术条件，四邻有纠纷的；
9、房屋产权不明晰或属违章建筑的；
10、法律、法规规定的其它不能批准个人建房的。

[律师回复] 一、审批原则 (一)对已完成原经批准规划面积的开发建设，因经济发展需求确需扩大规划用地范围的国家级开发区可申请扩建。 (二)扩建国家级开发区必须符合所在城市的土地利用总体规划和城市总体规划，土地管理与规划管理工作应符合国家有关规定。 (三)申请扩建应切合开发区经济发展的实际情况，不占用或少占用耕地，根据规划确需占用的，要依法办理农用地转用和土地征用相关手续，并妥善安排好失地农民的工作与生活。 (四)申请扩建国家级开发区应符合以下条件之一： 1、主要经济指标在申报前两年保持持续增长，综合投资环境评价总指数排名在25位之前; 2、年工业产值40亿元/平方公里以上; 3、年税收收入达到10亿元; 4、年出口额达到5亿美元; 5、实际吸收外商直接投资累计10亿美元。 二、审批程序 (一)由国家级开发区所在省、自治区、直辖市人民政府正式向行文提出扩建申请。 (二)由批转国家级经济技术开发区主管部门(商务部)会同国土资源部、建设部提出初审意见。 (三)在商务部、国土资源部、建设部三部门初审意见一致的基础上，由商务部起草请示报告会签国土资源部、建设部后报审批。 (四)经批准，由商务部、国土资源部、建设部三部门联合发函予以批复。 三、需报送的文件、资料 (一)国家级开发区综合经济发展情况。(国家级开发区管理委员会或相应管理机构出具); (二)国家级开发区土地利用规划和城市规划与工业、仓储、房地产等各类规划用地面积与比例、开发区批准文件和文本、说明书、图纸等。(国家级开发区管理委员会或相应管理机构和所在城市国土资源管理部门、城市规划管理部门共同出具); (三)国家级开发区依法用地的证明文件。(省级国土资源管理部门出具); (四)国家级开发区依法实施城市规划管理的证明文件。(由省级城市规划管理部门出具); (五)经批准或省级人民政府批准的所在城市土地利用总体规划和城市总体规划图纸及文本，在图纸上需标出国家级开发区现有位置，拟扩建区域位置，明确的四至边界。(加盖省级国土资源管理部门的公章及省级城市规划管理部门公章)。 (六)国家级开发区区域经济社会发展总体规划和实施情况。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 申请家庭宅基地没有：第十七条农村村民申请宅基地，应当向常住户口所在地的村民委员会或村集体经济组织提出书面申请、原有房屋间数面积、申请建房占地面积，报乡(镇)人民政府审查，经村民委员会或村集体经济组织讨论同意，并将申请宅基地户主名单、家庭人口、位置等张榜公布后无异议的，取得乡村建设规划许可证或建设用地规划许可证后。《农村宅基地管理办法》。当事人可以在户籍所在村委会，县土地行政主管部门审核

[律师回复] 一、审批原则 (一)对已完成原经批准规划面积的开发建设，因经济发展需求确需扩大规划用地范围的国家级开发区可申请扩建。 (二)扩建国家级开发区必须符合所在城市的土地利用总体规划和城市总体规划，土地管理与规划管理工作应符合国家有关规定。 (三)申请扩建应切合开发区经济发展的实际情况，不占用或少占用耕地，根据规划确需占用的，要依法办理农用地转用和土地征用相关手续，并妥善安排好失地农民的工作与生活。 (四)申请扩建国家级开发区应符合以下条件之一： 1、主要经济指标在申报前两年保持持续增长，综合投资环境评价总指数排名在25位之前; 2、年工业产值40亿元/平方公里以上; 3、年税收收入达到10亿元; 4、年出口额达到5亿美元; 5、实际吸收外商直接投资累计10亿美元。 二、审批程序 (一)由国家级开发区所在省、自治区、直辖市人民政府正式向行文提出扩建申请。 (二)由批转国家级经济技术开发区主管部门(商务部)会同国土资源部、建设部提出初审意见。 (三)在商务部、国土资源部、建设部三部门初审意见一致的基础上，由商务部起草请示报告会签国土资源部、建设部后报审批。 (四)经批准，由商务部、国土资源部、建设部三部门联合发函予以批复。 三、需报送的文件、资料 (一)国家级开发区综合经济发展情况。(国家级开发区管理委员会或相应管理机构出具); (二)国家级开发区土地利用规划和城市规划与工业、仓储、房地产等各类规划用地面积与比例、开发区批准文件和文本、说明书、图纸等。(国家级开发区管理委员会或相应管理机构和所在城市国土资源管理部门、城市规划管理部门共同出具); (三)国家级开发区依法用地的证明文件。(省级国土资源管理部门出具); (四)国家级开发区依法实施城市规划管理的证明文件。(由省级城市规划管理部门出具); (五)经批准或省级人民政府批准的所在城市土地利用总体规划和城市总体规划图纸及文本，在图纸上需标出国家级开发区现有位置，拟扩建区域位置，明确的四至边界。(加盖省级国土资源管理部门的公章及省级城市规划管理部门公章)。 (六)国家级开发区区域经济社会发展总体规划和实施情况。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 为了搞养殖业，浙江义乌人吴某在自家承包的耕地上挖了几口鱼塘，结果被判处有期徒刑10个月缓刑1年，并处罚金8000元。原来，吴某擅自挖塘的行为破坏了农用地的耕作层，使土地失去粮食综合生产能力，为此遭到义乌市检察院非法占用农用地罪的指控。案情回放2006年8月，吴某向义乌市江东街道白莲塘村承包了一处名叫“朱村陇”的地块。这一地块内有两口池塘，商定每年的承包款为1000元，吴向阳一次性支付了10年租金，准备在这里经营养殖业。但吴某嫌地块内的两口池塘不够用。承包协议生效后，他雇人在池塘周边的耕地上又挖了3口鱼塘。义乌市国土资源监察大队在接到群众举报后对此事进行了调查。经测算，吴某在“朱村陇”挖塘的占地面积约17.12亩，其中耕地面积约14.31亩。吴向阳未经任何部门审批，私挖水塘进行非农业开发，导致耕地中的土壤耕作层被破坏，已失去粮食综合生产能力。所幸被挖泥土没有外运，也没有掺入其他渣石等物，有恢复耕作能力的可能。事发后，吴某主动将破坏的农田恢复原状。法官析案目前，我国人均耕地面积仅1.40亩，仅为世界平均水平的40％，因此我国出台了一系列较为严格的法律法规限制破坏耕地行为。《刑法修正案（二）》将刑法第342条修改为：“违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的，处5年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。”最高人民法院《关于审理破坏土地资源刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定，非法占用耕地“数量较大”，是指非法占用基本农田5亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地10亩以上；非法占用耕地“造成耕地大量毁坏”，是指行为人非法占用耕地建窑、建坟、建房、挖沙、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他非农业建设，造成基本农田5亩以上或者基本农田以外的耕地10亩以上种植条件严重毁坏或者严重污染。本案当事人虽然是在自己的承包地上私挖了鱼塘，但他的行为已导致了耕地被破坏，且面积达14亩，已触犯我国刑法。为此，法官提醒，即使是自己的承包地，也不得随意改变耕地用途，否则都有可能触犯法律。（浙江法制报）