违反部门规章强制性规定的合同是否有效

最新修订 | 2026-01-12
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包敬立律师
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专家导读 违反部门规章强制性规定的合同当然是无效的,违反法律行政法规的任意性规定的合同不能因此被认定为无效;根据我国《民法典》的相关规定,违反了强制性规定的民事法律行为是无效的。但是如果该强制性规定并不是效力性的,则不会影响民事行为的效力。
违反部门规章强制性规定的合同是否有效

一、违反部门规章强制性规定的合同是否有效

民法典》实施以后,人民法确认合同无效,应当以全国人大及其常委会制定的法律和国务院制定的行政法规为依据,不得以地方性法规、行政规章为依据。违反法律行政法规的强制性规定的合同当然是无效的,而不论当事人在订立合同时是否知晓,需要注意的是,违反法律行政法规的任意性规定的合同不能因此被认定为无效;同时,违反行政规章、地方性法规和地方性规章的强制性规定或者任意性规定的合同也不能因此被认定为无效。

《民法典》第一百五十三条【违反强制性规定及违背公序良俗的民事法律行为的效力】违反法律、行政法规的强制性规定的民事法律行为无效。但是,该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。

违背公序良俗的民事法律行为无效。

二、合同以外的第三人能否提起确认合同无效之诉?

合同以外的第三人(以下简称第三人)以起诉的方式请求法院确认复合同无效,其必须以原告的身份起诉,因此,第三人必须符合民事诉讼法起诉条件特别是原告资格的规定。如果原告的合法权益未曾受到侵害,或者他与别人不存在民事权利义务上的争议,就不能也制无需提起诉讼;如果其与诉讼标的没有利害百关系,或者只有事实上的利害关系而构不成法律度上的利害关系,也不能作为原告起诉。

基于民事诉讼法的上述规定,第三人要提起诉讼确认合同无效,其必须符合原告的条件,如果合同与其没有直接利害关系,既使该合同是绝对无效的合同,他也不能起诉要求确认合同无效。只有当无效合同的存在直接影响到或者害及第三人的合法权益,第三人才能起诉要求确认合同无效。否则,法院不应受理第三人的起诉。

当前,《民法典》实施以后违反法律行政法规的强制性规定的合同当然是无效的,而不论当事人在订立合同时是否知晓,需要注意的是,违反法律行政法规的任意性规定的合同不能因此被认定为无效。


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