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备案合同之前施工合同有效吗？
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2024-08-16
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巩海冬律师
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专家导读
备案合同之前施工合同有效的，我国的施工合同的备案制度早就已经取消。我国的备案合同前施工合同是有效的，我国目前法律规范没有要求施工合同必须备案，那么对于那些没有备案的合同就可以认定为是有效的，我国的施工合同，在双方自愿签署后，就会产生司法效力。
一、备案合同之前施工合同有效吗？
有效，施工合同备案已经取消。取消施工合同备案、建筑节能设计审查备案等事项。将工程质量安全监督手续与施工许可证合并办理。
法律依据：《国务院办公厅关于开展工程建设项目审批制度改革试点的通知》第(八)项
1、取消施工合同备案、建筑节能设计审查备案等事项。
2、将工程质量安全监督手续与施工许可证合并办理。
二、施工合同有效期一般是多久?
1、合同生效时间一般来讲，依法成立的合同，自成立时生效;如果双方没有约定生效的时间，一般认为是以合同签订之日起生效;当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立;当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的，可以在合同成立之前要求签订确认书;签订确认书时合同成立，成立之日即为生效时间;如果合同中未约定生效时间，但对合同的生效有附加条件的限制，则以该附加条件达成时为合同生效时间。
2、合同终止时间如果没有约定合同的终止时间，那么判断合同是否终止的标准主要有以下几类：一般意义上的合同终止时间通常为合同约定的合同义务履行完毕;合同履行过程中，一方当事人有确实的证据证明另一方无法履行或无法完整履行合同义务的，或对方当事人明确表示不履行合同义务的，可随时解除合同;合同履行过程中，因一方过失或故意造成合同无法履行的，另一方可解除合同并要求赔偿;因不可抗力使合同无法履行的，可终止合同。
3、未规定有效期的合同的有效期是多长时间。如果双方经协商可以达成一致的有效期限，则有效期限就此确定。如果双方无法达成一致，则应根据合同类型查询相关法律，看法律有没有明确规定。一般法律对于特定合同在合同没有规定有效期时会有明文规定，此时按法律规定便可。倘若法律也没有规定，那么则依据不同合同类型的惯例确定，也就是一般有效期为长时间则为多长时间。
在我们的日常生活中，我国的政策的变化是随着我国的社会发展在不断的前进的，我国的施工合同签署后是不需要备案的，但是需要注意的是，在我国仍然是存在需要备案才生效的合同的，对于那些法律规范强制要求备案的情形，若是不备案，将会导致之前签署的合同无效。
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根据《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》第四十七条规定，对于经过招投标程序的建设工程施工合同，其在自投标人中标时就已成立，但法律并未规定需经登记备案才生效。这条规定是国家政府管理部门为了严格管理和监督建设工程合同而采取的行政管理方法。法律和行政法规中的强制性规定，有的属于行政管理规范，如果当事人违反了这些规范应当受到行政处罚，但不影响民事合同的效力。
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[律师回复] 1、不一定的。
2、备案不是效力性强制规定，施工合同不备案的合同仍可以是有效的合同。
3、发包单位应当在建设工程合同签订的30日内，送工程所在地建设行政主管部门备案。合同发生重大变更的，发包单位应自合同变更后15个工作日内，将变更协议送原备案机关备案。
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[律师回复] 不一定的。
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发包单位应当在建设工程合同签订的30日内，送工程所在地建设行政主管部门备案。合同发生重大变更的，发包单位应自合同变更后15个工作日内，将变更协议送原备案机关备案。
【法律依据】
根据《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第21条规定：当事人就同一建设工程另行订立的建设工程施工合同与经过备案的中标合同实质性内容不一致的，应当以备案的中标合同作为结算工程价款的根据。
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[律师回复] 您好，针对您的建筑施工合同不备案有法律效力吗问题解答如下, 建筑施工合同不备案有效吗
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建筑施工合同不备案有法律效应吗
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施工合同在备案合同前还是后？
在建筑工程施工中，首先签订施工合同，然后再对施工合同进行备案，所以是施工合同在前。施工合同也叫工程合同，是发包方与承包方就某项建筑工程施工所签订的合同，施工合同签订后7日内需要进行备案。
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建设工程施工合同备案是不是生效
[律师回复] 1、建设工程施工合同备案有效，但该备案与合同是否生效无关，依法签订的合同是在备案前已经生效的，不论是否备案，合同都是有效的。备案是属于行政管理的一项要求。
2、法律依据《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》
第十八条 依法必须进行施工招标的工程，招标人应当在招标文件发出的同时，将招标文件报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案，但实施电子招标投标的项目除外。建设行政主管部门发现招标文件有违反法律、法规内容的，应当责令招标人改正。
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建设工程施工合同备案是否生效的
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第十八条 依法必须进行施工招标的工程，招标人应当在招标文件发出的同时，将招标文件报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案，但实施电子招标投标的项目除外。建设行政主管部门发现招标文件有违反法律、法规内容的，应当责令招标人改正。
2、法律依据；《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》
第十八条 依法必须进行施工招标的工程，招标人应当在招标文件发出的同时，将招标文件报工程所在地的县级以上地方人民政府建设行政主管部门备案，但实施电子招标投标的项目除外。建设行政主管部门发现招标文件有违反法律、法规内容的，应当责令招标人改正。
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施工合同是签字之后就生效么
[律师回复] 施工合同签字之后可以生效的，但不必然生效。当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。当事人既可以只签字而不盖章，也可以只盖章而不签字，也可以既签字又盖章。
如果当事人在合同中明确规定盖章之后才发生效力，签字不生效。
如果在签字或者盖章之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。合同未签字已经生效。
【法律依据】
《民法典》第五百零二条，依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。
依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。
依照法律、行政法规的规定，合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的，适用前款规定。
如果当事人在合同中明确规定盖章之后才发生效力，签字不生效。
如果在签字或者盖章之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。合同未签字已经生效。
【法律依据】
《民法典》第五百零二条，依法成立的合同，自成立时生效，但是法律另有规定或者当事人另有约定的除外。
依照法律、行政法规的规定，合同应当办理批准等手续的，依照其规定。未办理批准等手续影响合同生效的，不影响合同中履行报批等义务条款以及相关条款的效力。应当办理申请批准等手续的当事人未履行义务的，对方可以请求其承担违反该义务的责任。
依照法律、行政法规的规定，合同的变更、转让、解除等情形应当办理批准等手续的，适用前款规定。
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专利实施许可合同备案的效力和作用
[律师回复] 1、 专利实施许可合同本质上是一种民事合同。只要符合法定要件，无无效情形，就是合法有效的。rn 合同法：rn 第四十四条【合同的奏效】依法成立的合同，自成立时奏效。rn 法律、行政法规限定应当解决准许、登记等手续奏效的，依照其限定。rn 第五十二条【合同无效的法定情形】有下列情形之一的，合同无效：rn
(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;rn
(二)恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益;rn
(三)以合法形式掩盖违法目的;rn
(四)损害社会公共利益;rn
(五)违背法律、行政法规的强制性限定。rn
2、专利实施许可合同签订后，应当进行备案。rn 第十五条除依照专利法第十条限定转让专利权外，专利权因其他事由发生转移的，当事人应当凭有关证明文件或者法律文书向国务院专利行政部门解决专利权人变换手续。rn 专利权人与他人订立的专利实施许可合同，应当自合同奏效之日起3个月内向国务院专利行政部门备案。rn 第八十八条国务院专利行政部门设置专利登记簿，登记下列与专利申请和专利权有关的事项：rn
(四)专利实施许可合同的备案;rn 第八十九条国务院专利行政部门定期出版专利公报，公布或者公告下列内容：rn
(十)专利实施许可合同的备案;rn 备案并不影响合同效力。备案只是国家对专利许可做法的一种管理方式。rn
3、如果无备案，对于得到许可的人的权利会有肯定的影响。比如：rn 最高人民法院关于对诉前停止侵犯专利权做法适用法律问题的若干限定rn 第四条申请人提议申请时，应当提交下列证据：rn
(二)利害关系人应当提供有关专利实施许可合同及其在国务院专利行政部门备案的证明手续，未经备案的应当提交专利权人的证明，或者证明其享有权利的其他证据。rn
4、法律明确限定了签订专利实施许可合同，应当自合同奏效之日起3个月内向国务院专利行政部门备案。
(一)一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;rn
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施工合同签订十五日之内备案吗？
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目前已备案施工合同怎么变更
如果施工合同已经备案的话，那么当事人可以进行重新办理施工许可证，通常建设单位需要根据实际情况填写工程项目登记表，然后由主管部门进行审核，审核通过之后建设行政管理部门才会发放土地使用证以及相关的许可证。
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快速解决“建设工程纠纷”问题
工程不具备施工条件，签订的建设工程施工合同是否有效
[律师回复] 《中华人民共和国合同法》第十条规定，当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。法律、行政法规规定采用书面形式的，应当采用书面形式。当事人约定采用书面形式的，应当采用书面形式。《中华人民共和国合同法》第二百七十条规定，建设工程合同应当采用书面形式。 根据上述规定，法律对建设工程施工合同的订立形式有特殊要求，即应当采用书面形式，采用书面形式订立合同可以保留合同内容的书面证据，督促当事人按照合同履行，当一方违反约定时，另一方可以依据书面合同追究其违约责任。如无书面合同，发生纠纷时，很可能会出现双方当事人相互扯皮，不承认口头约定的情形，又无其他证据证实，损害当事人的合法权益的情况。建设工程施工合同往往标的较大，涉及工程质量，法律要求建设工程施工合同以书面形式订立，可以更好的约束双方当事人，保证工程质量，减少纠纷。 发包人和承包人未订立书面建设工程施工合同，双方之间的口头协议是否成立并生效的问题应具体分析： 合同的成立分为要约和承诺两个阶段，《合同法》第十四条规定，要约是希望和他人订立合同的意思表示，该意思表示应当符合下列规定：
（一）内容具体确定；
（二）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。《合同法》第二十一条规定：承诺是受要约人同意要约的意思表示。《合同法》第二十五条规定，承诺生效时合同成立。《合同法》第三十二条规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。第三十三条规定，当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的，可以在合同成立之前要求签订确认书。签订确认书时合同成立。第三十六条规定，法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。第三十七条规定，采用合同书形式订立合同，在签字或者盖章之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。 建设工程施工合同属于法律规定应当采用书面形式订立的合同，从《合同法》第三十六条的规定推理得出，建设工程施工合同未采用书面形式，合同不能成立，合同没有成立，谈不上生效，如果一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。 综上，建设工程施工合同未采用书面形式订立，不能成立，但如果一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。
（一）内容具体确定；
（二）表明经受要约人承诺，要约人即受该意思表示约束。《合同法》第二十一条规定：承诺是受要约人同意要约的意思表示。《合同法》第二十五条规定，承诺生效时合同成立。《合同法》第三十二条规定，当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立。第三十三条规定，当事人采用信件、数据电文等形式订立合同的，可以在合同成立之前要求签订确认书。签订确认书时合同成立。第三十六条规定，法律、行政法规规定或者当事人约定采用书面形式订立合同，当事人未采用书面形式但一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。第三十七条规定，采用合同书形式订立合同，在签字或者盖章之前，当事人一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。 建设工程施工合同属于法律规定应当采用书面形式订立的合同，从《合同法》第三十六条的规定推理得出，建设工程施工合同未采用书面形式，合同不能成立，合同没有成立，谈不上生效，如果一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。 综上，建设工程施工合同未采用书面形式订立，不能成立，但如果一方已经履行主要义务，对方接受的，该合同成立。
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我打算为自己的发明申请一项专利，我想咨询一下律师专利实施许可合同备案的具体法律规定
[律师回复] 合同法：
第四十四条 【合同的生效】依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
第四十四条 【合同的生效】依法成立的合同，自成立时生效。
法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定。
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专利实施许可合同未备案是否影响效力
[律师回复] 1、根据我国现行法律的规定，专利实施许可合同未经备案的，不影响其效力。
2、主张专利实施许可合同因没有向国务院专利行政部门备案而无效的依据是《民法典》(以下简称《民法典》)第五百零二条的规定和《中华人民共和国专利法实施细则》(以下简称《实施细则》)第四百七十三条第2款的规定。这两个条款的内容分别为 ：“依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定”;“专利权人与他人订立的专利实施许可合同，应当自合同生效之日起3个月内向国务院专利行政部门备案”。
3、在主张专利实施许可合同未经备案无效的人看来，专利实施许可合同是应当经过国务院专利行政部门批准后才生效的合同。其实这是一种误解，他们是把这一引导性规定当作了一种影响合同效力的强制性规定了。
2、主张专利实施许可合同因没有向国务院专利行政部门备案而无效的依据是《民法典》(以下简称《民法典》)第五百零二条的规定和《中华人民共和国专利法实施细则》(以下简称《实施细则》)第四百七十三条第2款的规定。这两个条款的内容分别为 ：“依法成立的合同，自成立时生效。法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续生效的，依照其规定”;“专利权人与他人订立的专利实施许可合同，应当自合同生效之日起3个月内向国务院专利行政部门备案”。
3、在主张专利实施许可合同未经备案无效的人看来，专利实施许可合同是应当经过国务院专利行政部门批准后才生效的合同。其实这是一种误解，他们是把这一引导性规定当作了一种影响合同效力的强制性规定了。
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