法院指定监护人最新程序是什么？

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 村委会指定监护人程序是什么
我国《民法通则》第17条“ 第十七条规定无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：
(一)配偶;
(二)父母;
(三)成年子女;
(四)其他近亲属;
(五)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提讼的，由人民裁决。没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。”对于指定监护做了规定，第十七条第一款
(一)至
(五)项所列人员对担任监护人有争议时，有关组织即依法进入了为没有或者限制民事行为能力人指定监护人的阶段，既可根据当事人的请求行使指定监护人的权力，又有义务根据所了解掌握的情况主动为当事人所涉及的没有或者限制民事行为能力人指定监护人，直至依法作出指定的决定并通知被指定人。
指定监护的原则
不管是法定监护还是指定监护，都是以被监护人为中心，因此有关组织为没有或者限制民事行为能力人在其近亲属中指定监护人虽然不受顺序的限制，但都必须遵守一条原则——对被监护人有利，亦即应充分考虑将被指定的监护人的监护能力。根据意见第十一条的规定，认为监护人的监护能力，应当根据监护人的身体健康状况、经济条件以及与被监护人在生活上的联系状况等因素确定。这一原则也是人民在审理案件过程中指定监护人时必须遵循的。

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
1、无民事行为能力人、限制民事行为能力人的法定代理人的确定程序
关于法定代理人的确定问题，民事诉讼法
第五十七条规定，法定代理人之间互相推诿代理责任的，由人民指定其中一人代为诉讼。为进一步细化指定程序，本解释规定如下：
第
一，事先没有确定监护人的，可以由有监护资格的人协商确定。即先确定无民事行为能力人和限制民事行为能力人的监护人，随之确定了代为其参加诉讼的法定代理人。对此，民法通则
第十六条、第十七条分别规定了未成年人的监护人、无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人的监护人的确定范围。人民可以从此范围中按照法定顺序予以确定相应的监护人;
第
二，有监护资格的人对监护人确定一事协商不成的，由人民在他们之中指定诉讼中的法定代理人。对此，《民通意见》作了详细规定;
第
三，当事人没有民法通则第十六条
第一款、
第二款或者第十七条第一款规定的监护人的，可以指定该法第十六条
第四款或者第十七条
第三款规定的有关组织担任诉讼中的法定代理人，即未成年人的监护人在该情形下由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人，无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人的监护人由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。
2、不能作为诉讼代理人的情形
诉讼代理制度是各国民事诉讼法中的一项重要制度。所谓诉讼代理，通说认为，是指诉讼代理人基于法律的规定或者当事人的授权，代理当事人进行诉讼活动、实施诉讼行为的一种法律行为。具有如下特征：
(1)代理行为以作为被代理人的当事人名义实施;
(2)代理人具有法律规定的诉讼行为能力;
(3)代理行为不超过代理权限范围;
(4)其法律后果由被代理人承担;
(5)在同一诉讼中只能代理一方当事人进行诉讼，而不能代理双方当事人。
关于诉讼代理人的资格问题，《92年意见》第68条但书部分规定，“无民事行为能力人、限制民事行为能力人或者可能损害被代理人利益的人以及人民认为不宜作诉讼代理人的人，不能作为诉讼代理人”。本解释起草过程中，对无民事行为能力人、限制民事行为能力人不能作为诉讼代理人，没有争议。多数意见建议将“或者可能损害被代理人利益的人以及人民认为不宜作诉讼代理人的人”修改为“以及其他依法不能作为诉讼代理人的”，以便更准确，更完善。理由：一是“可能损害被代理人利益的”以及“人民认为不宜作诉讼代理人的人的”两种情形，并未穷尽“不宜作诉讼代理人的”情形;二是“人民认为不宜作诉讼代理人的人的”情形，主观随意性大，不好把握，不利于规范司法。民事诉讼法修改时，已经将2020年民事诉讼法第五十八条第二款中“经人民许可的”情形予以删除，足以证实这一问题。
关于本解释规定的“其他依法不能作为诉讼代理人的”的情形，实践中包括代理人“可能损害被代理人利益的”、代理人在诉讼中同时代理双方当事人的以及法律规定不得作为代理人的其他情形。
3、民事诉讼法第五十八条第二款第二项“当事人的近亲属”的范围
根据民事诉讼法第五十八条第二款第二项之规定，当事人、法定代理人可以委托当事人的近亲属作为诉讼代理人。关于近亲属的范围，我国现行法律、司法解释从不同的立法目的出发，存在着不同的规定：
(1)刑事诉讼中的近亲属。根据刑事诉讼法第一百零六条
第六项之规定，刑事诉讼中的近亲属包括配偶、父母、子女、同胞兄弟姊妹。该条规定的近亲属的范围相对较小。
(2)民法通则规定的近亲属。《民通意见》第十二条规定，民法通则中规定的近亲属，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。该条规定的近亲属的范围，只包括了配偶、三代以内直系亲属和最亲近的旁系亲属。这个范围比继承法第十条规定的法定继承人之第一顺序和第二顺序的继承人的范围稍大。
(3)行政诉讼中的近亲属。《行政诉讼法解释》第十一条规定，行政诉讼法第二十四条规定的“近亲属”，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有抚养、赡养关系的亲属。这个范围是目前最为广泛的。
(4)《回避规定》第一条规定：审判人员具有下列情形之一的，应当自行回避，当事人及其法定代理人有权以口头或者书面形式申请其回避：
(1)是本案的当事人或者与当事人有近亲属关系的;
(2)本人或者其近亲属与本案有利害关系的;本规定所称近亲属，包括与审判人员有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲及近姻亲关系的亲属。
本解释起草过程中，多数意见提出，民事诉讼法第五十八条对诉讼代理人修改主要体现两个原则：一是满足当事人的法律服务需求，方便当事人及其诉讼代理人参加诉讼;二是有利于规范诉讼制度，抑制非法有偿代理行为。《92年意见》关于近亲属范围的规定过于狭窄，尤其是在未成年人诉讼案件中，近亲属范围过窄，使得为未成年人指定其亲属担任代理人的工作增加困难。作为诉讼代理人的近亲属的范围相对民事实体法中的近亲属的范围应当有所扩大，建议不仅包括配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲，还应当包括近姻亲以及其他有抚养、赡养关系的亲属。
为此，本解释对可以被委托为当事人诉讼代理人的近亲属范围作了适当扩张，明确规定“与当事人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲关系以及其他有抚养、赡养关系的亲属，可以当事人近亲属的名义”作为当事人的诉讼代理人，参加诉讼。
4、民事诉讼法第五十八条第二款第二项规定的当事人的“工作人员”的解释
民事诉讼法第五十八条第二款第二项规定，当事人、法定代理人可以委托当事人的工作人员担任诉讼代理人。本解释起草过程中，有意见提出，实践中经常出现一些当事人将本不属于其工作人员的公民，通过出具虚假的证明(在授权委托书中注明其为本单位工作人员)，得以委托该公民参加诉讼。对方当事人对该诉讼代理人身份提出异议的，一些对此审查的标准不统
一，容易引起争议。为此，本条规定，只有那些“与当事人有合法劳动人事关系的职工”才能够以当事人工作人员的名义作为诉讼代理人参加诉讼。
关于“合法劳动人事关系”证明材料，诉讼代理人应当提交委托人单位介绍信、本人身份证、上岗证或工作证等身份证明，也可以是劳动合同、工资表、社会保险资料等证明材料，以证实自己与委托单位的关系。
相关案例：
1、城市流浪人员被认定为无民事行为能力人后，无法查明其亲属和户籍情况，应由事故发生前所在地的民政部门担任其监护人——无名氏与青岛君利电子有限公司、中国太平洋财产保险股份有限公司青岛分公司等机动车交通事故责任纠纷案
案例要旨：城市流浪人员遭受交通事故后，被认定为无民事行为能力人，在无法查明其亲属和户籍等情况下，应参照《中华人民共和国民法通则》第十七条的规定，由流浪人员在事故发生前所在地的民政部门担任监护人，维护流浪人员的合法权益。
案号：()青民五终字第1694号
审理：山东省青岛市中级人民
2、当事人所委托的诉讼代理人未能按照法律规定提供相关代理材料的，对当事人委托代理人的代理行为不予认可——含山县凰城物业管理有限公司与许先友物业服务合同纠纷案
案例要旨：当事人委托诉讼代理人的，应及时按照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第八十八条的规定提供相关的代理材料，未提供的属于《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第八十四条中其他依法不能作为诉讼代理人的情形，对当事人委托代理人的代理行为不予认可。
案号：()含民三初字第00407号
审理：安徽省含山县人民
3、与当事人有近姻亲关系的亲属，可以当事人近亲属的名义作为诉讼代理人——丁洁群与夹江县农村信用合作联社金融借款合同纠纷案
案例要旨：依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第八十五条的规定，当事人可以委托与其有近姻亲关系的亲属作为其诉讼代理人。
案号：()乐民终字第238号
审理：四川省乐山市中级人民
4、以当事人工作人员的名义作为诉讼代理人的除应提供授权委托书，还应提供相关资料证明与当事人之间存在合法劳动人事关系——山东万达宝通轮胎有限公司与武汉祥顺和门窗工程有限公司、武汉雷氏汽车配件有限公司买卖合同纠纷案
案例要旨：依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第八十六条的规定，以当事人工作人员的名义作为诉讼代理人的，除应提供授权委托书外，还应当提供劳动合同、工资表等相关身份证明材料证明与当事人之间存在合法劳动人事关系。
案号：()鲁商终字第409号
审理：山东省高级人民
法律依据：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第八十三条　在诉讼中，无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是他的法定代理人。事先没有确定监护人的，可以由有监护资格的人协商确定;协商不成的，由人民在他们之中指定诉讼中的法定代理人。当事人没有民法通则第十六条第一款、第二款或者第十七条第一款规定的监护人的，可以指定该法第十六条第四款或者第十七条第三款规定的有关组织担任诉讼中的法定代理人。
第八十四条　无民事行为能力人、限制民事行为能力人以及其他依法不能作为诉讼代理人的，当事人不得委托其作为诉讼代理人。

[律师回复] 您好，关于老年人指定监护人程序是怎样的这个问题，我的解答如下,
一、老年人指定监护人程序是如何的
依据《中华人民共和国民法通则》
第十七条无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：
(一)配偶;
(二)父母;
(三)成年子女;
(四)其他近亲属;
(五)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提讼的，由人民裁决。
没有
第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。
二、没有民事行为能力怎么认定
所谓的无民事行为能力，是指自然人不具有以自己的行为取得民事权利和承担民事义务的能力。我国《民法通则》规定，构成无民事行为能力人的条件为“未满十周岁”和“完全不能辨认自己的行为”。即年龄和认识判断能力，只要二者具备其一即认定为无民事行为能力人。
第十九条不满六周岁的未成年人，为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。
第二十条不能辨认自己行为的成年人，为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。
六周岁以上的未成年人不能辨认自己行为的，适用前款规定。
第二十一条不能完全辨认自己行为的成年人，为限制民事行为能力人，可以实施纯获利益的民事法律行为或者与其智力、精神健康状况相适应的民事法律行为;实施其他民事法律行为由其法定代理人代理，或者征得其法定代理人的同意。
第二十二条无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是其法定代理人。
第二十三条不能辨认或者不能完全辨认自己行为的成年人的利害关系人，可以向人民申请认定其为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。
被人民认定为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，根据其智力、精神健康恢复的状况，经本人、利害关系人或者有关组织申请，人民可以认定其恢复为限制民事行为能力人或者完全民事行为能力人。
按照人的精神状态、精神疾病来判断其为无民事行为能力人时，因为这涉及到一个公民的权利能力问题，所以必须经过严格的法律程序，
1、被申请宣告人必须是精神病人;
2、必须经利害关系人申请;
3、以法定程序宣告;
4、必须由以判决的形式宣告。

[律师回复] 根据你的问题解答如下,
1、无民事行为能力人、限制民事行为能力人的法定代理人的确定程序
关于法定代理人的确定问题，民事诉讼法
第五十七条规定，法定代理人之间互相推诿代理责任的，由人民指定其中一人代为诉讼。为进一步细化指定程序，本解释规定如下：
第
一，事先没有确定监护人的，可以由有监护资格的人协商确定。即先确定无民事行为能力人和限制民事行为能力人的监护人，随之确定了代为其参加诉讼的法定代理人。对此，民法通则
第十六条、第十七条分别规定了未成年人的监护人、无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人的监护人的确定范围。人民可以从此范围中按照法定顺序予以确定相应的监护人;
第
二，有监护资格的人对监护人确定一事协商不成的，由人民在他们之中指定诉讼中的法定代理人。对此，《民通意见》作了详细规定;
第
三，当事人没有民法通则第十六条
第一款、
第二款或者第十七条第一款规定的监护人的，可以指定该法第十六条
第四款或者第十七条
第三款规定的有关组织担任诉讼中的法定代理人，即未成年人的监护人在该情形下由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人，无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人的监护人由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。
2、不能作为诉讼代理人的情形
诉讼代理制度是各国民事诉讼法中的一项重要制度。所谓诉讼代理，通说认为，是指诉讼代理人基于法律的规定或者当事人的授权，代理当事人进行诉讼活动、实施诉讼行为的一种法律行为。具有如下特征：
(1)代理行为以作为被代理人的当事人名义实施;
(2)代理人具有法律规定的诉讼行为能力;
(3)代理行为不超过代理权限范围;
(4)其法律后果由被代理人承担;
(5)在同一诉讼中只能代理一方当事人进行诉讼，而不能代理双方当事人。
关于诉讼代理人的资格问题，《92年意见》第68条但书部分规定，“无民事行为能力人、限制民事行为能力人或者可能损害被代理人利益的人以及人民认为不宜作诉讼代理人的人，不能作为诉讼代理人”。本解释起草过程中，对无民事行为能力人、限制民事行为能力人不能作为诉讼代理人，没有争议。多数意见建议将“或者可能损害被代理人利益的人以及人民认为不宜作诉讼代理人的人”修改为“以及其他依法不能作为诉讼代理人的”，以便更准确，更完善。理由：一是“可能损害被代理人利益的”以及“人民认为不宜作诉讼代理人的人的”两种情形，并未穷尽“不宜作诉讼代理人的”情形;二是“人民认为不宜作诉讼代理人的人的”情形，主观随意性大，不好把握，不利于规范司法。民事诉讼法修改时，已经将2020年民事诉讼法第五十八条第二款中“经人民许可的”情形予以删除，足以证实这一问题。
关于本解释规定的“其他依法不能作为诉讼代理人的”的情形，实践中包括代理人“可能损害被代理人利益的”、代理人在诉讼中同时代理双方当事人的以及法律规定不得作为代理人的其他情形。
3、民事诉讼法第五十八条第二款第二项“当事人的近亲属”的范围
根据民事诉讼法第五十八条第二款第二项之规定，当事人、法定代理人可以委托当事人的近亲属作为诉讼代理人。关于近亲属的范围，我国现行法律、司法解释从不同的立法目的出发，存在着不同的规定：
(1)刑事诉讼中的近亲属。根据刑事诉讼法第一百零六条
第六项之规定，刑事诉讼中的近亲属包括配偶、父母、子女、同胞兄弟姊妹。该条规定的近亲属的范围相对较小。
(2)民法通则规定的近亲属。《民通意见》第十二条规定，民法通则中规定的近亲属，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女。该条规定的近亲属的范围，只包括了配偶、三代以内直系亲属和最亲近的旁系亲属。这个范围比继承法第十条规定的法定继承人之第一顺序和第二顺序的继承人的范围稍大。
(3)行政诉讼中的近亲属。《行政诉讼法解释》第十一条规定，行政诉讼法第二十四条规定的“近亲属”，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有抚养、赡养关系的亲属。这个范围是目前最为广泛的。
(4)《回避规定》第一条规定：审判人员具有下列情形之一的，应当自行回避，当事人及其法定代理人有权以口头或者书面形式申请其回避：
(1)是本案的当事人或者与当事人有近亲属关系的;
(2)本人或者其近亲属与本案有利害关系的;本规定所称近亲属，包括与审判人员有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲及近姻亲关系的亲属。
本解释起草过程中，多数意见提出，民事诉讼法第五十八条对诉讼代理人修改主要体现两个原则：一是满足当事人的法律服务需求，方便当事人及其诉讼代理人参加诉讼;二是有利于规范诉讼制度，抑制非法有偿代理行为。《92年意见》关于近亲属范围的规定过于狭窄，尤其是在未成年人诉讼案件中，近亲属范围过窄，使得为未成年人指定其亲属担任代理人的工作增加困难。作为诉讼代理人的近亲属的范围相对民事实体法中的近亲属的范围应当有所扩大，建议不仅包括配偶、直系血亲、三代以内旁系血亲，还应当包括近姻亲以及其他有抚养、赡养关系的亲属。
为此，本解释对可以被委托为当事人诉讼代理人的近亲属范围作了适当扩张，明确规定“与当事人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲、近姻亲关系以及其他有抚养、赡养关系的亲属，可以当事人近亲属的名义”作为当事人的诉讼代理人，参加诉讼。
4、民事诉讼法第五十八条第二款第二项规定的当事人的“工作人员”的解释
民事诉讼法第五十八条第二款第二项规定，当事人、法定代理人可以委托当事人的工作人员担任诉讼代理人。本解释起草过程中，有意见提出，实践中经常出现一些当事人将本不属于其工作人员的公民，通过出具虚假的证明(在授权委托书中注明其为本单位工作人员)，得以委托该公民参加诉讼。对方当事人对该诉讼代理人身份提出异议的，一些对此审查的标准不统
一，容易引起争议。为此，本条规定，只有那些“与当事人有合法劳动人事关系的职工”才能够以当事人工作人员的名义作为诉讼代理人参加诉讼。
关于“合法劳动人事关系”证明材料，诉讼代理人应当提交委托人单位介绍信、本人身份证、上岗证或工作证等身份证明，也可以是劳动合同、工资表、社会保险资料等证明材料，以证实自己与委托单位的关系。
相关案例：
1、城市流浪人员被认定为无民事行为能力人后，无法查明其亲属和户籍情况，应由事故发生前所在地的民政部门担任其监护人——无名氏与青岛君利电子有限公司、中国太平洋财产保险股份有限公司青岛分公司等机动车交通事故责任纠纷案
案例要旨：城市流浪人员遭受交通事故后，被认定为无民事行为能力人，在无法查明其亲属和户籍等情况下，应参照《中华人民共和国民法通则》第十七条的规定，由流浪人员在事故发生前所在地的民政部门担任监护人，维护流浪人员的合法权益。
案号：()青民五终字第1694号
审理：山东省青岛市中级人民
2、当事人所委托的诉讼代理人未能按照法律规定提供相关代理材料的，对当事人委托代理人的代理行为不予认可——含山县凰城物业管理有限公司与许先友物业服务合同纠纷案
案例要旨：当事人委托诉讼代理人的，应及时按照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第八十八条的规定提供相关的代理材料，未提供的属于《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第八十四条中其他依法不能作为诉讼代理人的情形，对当事人委托代理人的代理行为不予认可。
案号：()含民三初字第00407号
审理：安徽省含山县人民
3、与当事人有近姻亲关系的亲属，可以当事人近亲属的名义作为诉讼代理人——丁洁群与夹江县农村信用合作联社金融借款合同纠纷案
案例要旨：依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第八十五条的规定，当事人可以委托与其有近姻亲关系的亲属作为其诉讼代理人。
案号：()乐民终字第238号
审理：四川省乐山市中级人民
4、以当事人工作人员的名义作为诉讼代理人的除应提供授权委托书，还应提供相关资料证明与当事人之间存在合法劳动人事关系——山东万达宝通轮胎有限公司与武汉祥顺和门窗工程有限公司、武汉雷氏汽车配件有限公司买卖合同纠纷案
案例要旨：依据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》第八十六条的规定，以当事人工作人员的名义作为诉讼代理人的，除应提供授权委托书外，还应当提供劳动合同、工资表等相关身份证明材料证明与当事人之间存在合法劳动人事关系。
案号：()鲁商终字第409号
审理：山东省高级人民
法律依据：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》
第八十三条　在诉讼中，无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是他的法定代理人。事先没有确定监护人的，可以由有监护资格的人协商确定;协商不成的，由人民在他们之中指定诉讼中的法定代理人。当事人没有民法通则第十六条第一款、第二款或者第十七条第一款规定的监护人的，可以指定该法第十六条第四款或者第十七条第三款规定的有关组织担任诉讼中的法定代理人。
第八十四条　无民事行为能力人、限制民事行为能力人以及其他依法不能作为诉讼代理人的，当事人不得委托其作为诉讼代理人。

[律师回复] 您好，关于最新离婚子女监护权归谁这个问题，我的解答如下,
一、什么是孩子监护权？
根据《民法通则》第十六条第一款规定：“未成年人的父母是未成年人的监护人。”这就是说，对于未成年的孩子，父母是他们的法定监护人。父母对未成年孩子的监护是基于父母子女关系而产生的，父母双方对子女的监护权是平等的，除因死亡、或父母子女关系的依法终止、或监护权被依法剥夺外，任何人不得加以剥夺和限制。所以，无论离婚与否，父母双方都对孩子有监护权和承担监护人义务。非因法定事由，父母任何一方都享有孩子监护权。
二、离婚孩子监护权归谁？通过下面几个问题，大家会对孩子监护权的归属问题有一个更深入的了解。
１、夫妻离婚以后，孩子监护权一定归属父亲或母亲吗？
对孩子监护权的归属，是以未成年子女的最佳利益做考虑，不再想当然归给父亲／母亲，法官在衡量未成年子女监护权归属，主要是根据子女的年龄、性别、健康情况、孩子意愿与人格发展需要，以及父母的年龄、品行、经济能力、职业、父母保护教养子女的意愿及态度、对孩子的教养计划、与孩子的互动与感情状况等种种因素，作为判断孩子监护权的依据。
２、一方的收入比对方多，就一定会获得孩子监护权吗？
在法律上，父母亲的经济条件并不是评断监护权适当与否的唯一标准，还是以真正能对子女负起照顾责任的一方才会获得监护权，不过父母还是要有最低的经济能力，足以让子女维持温饱，才能负起监护责任。
３、孩子监护权归属对方，以后就看不到孩子了吗？
孩子监护权归属对方后，未享有监护权之一方，仍然享有与未成年子女见面接触的权利，也就是所谓探视权，如何与子女面会交往？时间如何？方式如何？地点如何？都可以由父母亲加以协议，当然，如果父母协议不成也可以要求来处理。经常会遇到一种情况，就是取得孩子监护权的一方，会用手段妨害他方探视的权利，许多人遇到这种情形会相当沮丧难过，请特别记住，当有监护权一方蓄意刁难探视时，可以依法强制执行。
４、如果我得到孩子监护权，对方就不用负担子女生活费用吗？
一般人经常有的观念：“既然已经失去孩子监护权，自当不必负担生活费用！”事实上这个想法是绝对错误的，我们必须要提醒所有的父母，对未成年子女的亲属关系与扶养义务，不因离婚与丧失监护权而消灭，所以当监护权归属对方后，未享有监护权之一方，仍要负担未成年子女的抚养费用，直到子女成年为止，如果未享有监护权之一方拒绝负担扶养费用，可以通过向人民诉讼的方式主张，这称为给付抚养费的诉讼。由在审理抚养费用时候，通常会参考每人每月经常性消费支出及抚养费支付义务人收入数额作为标准，判决或调解支付抚养费的数额。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
一、老年人指定监护人程序是如何的
依据《中华人民共和国民法通则》
第十七条无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：
(一)配偶;
(二)父母;
(三)成年子女;
(四)其他近亲属;
(五)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提讼的，由人民裁决。
没有
第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。
二、没有民事行为能力怎么认定
所谓的无民事行为能力，是指自然人不具有以自己的行为取得民事权利和承担民事义务的能力。我国《民法通则》规定，构成无民事行为能力人的条件为“未满十周岁”和“完全不能辨认自己的行为”。即年龄和认识判断能力，只要二者具备其一即认定为无民事行为能力人。
第十九条不满六周岁的未成年人，为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。
第二十条不能辨认自己行为的成年人，为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。
六周岁以上的未成年人不能辨认自己行为的，适用前款规定。
第二十一条不能完全辨认自己行为的成年人，为限制民事行为能力人，可以实施纯获利益的民事法律行为或者与其智力、精神健康状况相适应的民事法律行为;实施其他民事法律行为由其法定代理人代理，或者征得其法定代理人的同意。
第二十二条无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是其法定代理人。
第二十三条不能辨认或者不能完全辨认自己行为的成年人的利害关系人，可以向人民申请认定其为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。
被人民认定为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，根据其智力、精神健康恢复的状况，经本人、利害关系人或者有关组织申请，人民可以认定其恢复为限制民事行为能力人或者完全民事行为能力人。
按照人的精神状态、精神疾病来判断其为无民事行为能力人时，因为这涉及到一个公民的权利能力问题，所以必须经过严格的法律程序，
1、被申请宣告人必须是精神病人;
2、必须经利害关系人申请;
3、以法定程序宣告;
4、必须由以判决的形式宣告。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 指定监护人程序：我国《民总通则》第17条，第十七条规定无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：
(一)配偶;
(二)父母;
(三)成年子女;
(四)其他近亲属;
(五)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提讼的，由人民裁决。
没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。

[律师回复] 您好，关于老年人指定监护人程序是要如何的这个问题，我的解答如下,
一、老年人指定监护人程序是如何的
依据《中华人民共和国民法通则》
第十七条无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：
(一)配偶;
(二)父母;
(三)成年子女;
(四)其他近亲属;
(五)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提讼的，由人民裁决。
没有
第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。
二、没有民事行为能力怎么认定
所谓的无民事行为能力，是指自然人不具有以自己的行为取得民事权利和承担民事义务的能力。我国《民法通则》规定，构成无民事行为能力人的条件为“未满十周岁”和“完全不能辨认自己的行为”。即年龄和认识判断能力，只要二者具备其一即认定为无民事行为能力人。
第十九条不满六周岁的未成年人，为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。
第二十条不能辨认自己行为的成年人，为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。
六周岁以上的未成年人不能辨认自己行为的，适用前款规定。
第二十一条不能完全辨认自己行为的成年人，为限制民事行为能力人，可以实施纯获利益的民事法律行为或者与其智力、精神健康状况相适应的民事法律行为;实施其他民事法律行为由其法定代理人代理，或者征得其法定代理人的同意。
第二十二条无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是其法定代理人。
第二十三条不能辨认或者不能完全辨认自己行为的成年人的利害关系人，可以向人民申请认定其为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。
被人民认定为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，根据其智力、精神健康恢复的状况，经本人、利害关系人或者有关组织申请，人民可以认定其恢复为限制民事行为能力人或者完全民事行为能力人。
按照人的精神状态、精神疾病来判断其为无民事行为能力人时，因为这涉及到一个公民的权利能力问题，所以必须经过严格的法律程序，
1、被申请宣告人必须是精神病人;
2、必须经利害关系人申请;
3、以法定程序宣告;
4、必须由以判决的形式宣告。

[律师回复] 您好，关于老年人指定监护人程序是应该如何的这个问题，我的解答如下,
一、老年人指定监护人程序是如何的
依据《中华人民共和国民法通则》
第十七条无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：
(一)配偶;
(二)父母;
(三)成年子女;
(四)其他近亲属;
(五)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提讼的，由人民裁决。
没有
第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。
二、没有民事行为能力怎么认定
所谓的无民事行为能力，是指自然人不具有以自己的行为取得民事权利和承担民事义务的能力。我国《民法通则》规定，构成无民事行为能力人的条件为“未满十周岁”和“完全不能辨认自己的行为”。即年龄和认识判断能力，只要二者具备其一即认定为无民事行为能力人。
第十九条不满六周岁的未成年人，为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。
第二十条不能辨认自己行为的成年人，为无民事行为能力人，由其法定代理人代理实施民事法律行为。
六周岁以上的未成年人不能辨认自己行为的，适用前款规定。
第二十一条不能完全辨认自己行为的成年人，为限制民事行为能力人，可以实施纯获利益的民事法律行为或者与其智力、精神健康状况相适应的民事法律行为;实施其他民事法律行为由其法定代理人代理，或者征得其法定代理人的同意。
第二十二条无民事行为能力人、限制民事行为能力人的监护人是其法定代理人。
第二十三条不能辨认或者不能完全辨认自己行为的成年人的利害关系人，可以向人民申请认定其为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人。
被人民认定为无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，根据其智力、精神健康恢复的状况，经本人、利害关系人或者有关组织申请，人民可以认定其恢复为限制民事行为能力人或者完全民事行为能力人。
按照人的精神状态、精神疾病来判断其为无民事行为能力人时，因为这涉及到一个公民的权利能力问题，所以必须经过严格的法律程序，
1、被申请宣告人必须是精神病人;
2、必须经利害关系人申请;
3、以法定程序宣告;
4、必须由以判决的形式宣告。

[律师回复] 您好，针对您的要如何指定监护人程序是怎样规定的问题解答如下, 指定监护人程序：我国《民总通则》第17条，第十七条规定无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：
(一)配偶;
(二)父母;
(三)成年子女;
(四)其他近亲属;
(五)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提讼的，由人民裁决。
没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。

[律师回复] 您好，针对您的要如何指定监护人程序是怎样规定的问题解答如下, 指定监护人程序：我国《民总通则》第17条，第十七条规定无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：
(一)配偶;
(二)父母;
(三)成年子女;
(四)其他近亲属;
(五)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。
对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提讼的，由人民裁决。
没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 依据《中华人民共和国民法通则》
第十六条未成年人的父母是未成年人的监护人。
对担任监护人有争议的，由未成年人的父、母的所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提讼的，由人民裁决。
第十七条无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：
对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提讼的，由人民裁决。

[律师回复] 此时依据我国民法及民通意见等规定该成年人的监护人次序依次为1。最后补充下，2、没有上述4类人，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、3，都是由前一次序的人行使。未成年人保护律师需要注意的是这个监护人的确定是有次序的，或者是都不愿行使监护权利，或者是有其他情况无法确定监护人，原则上如果前后次序的监护人发生抢夺监护权的争议、其他近亲属。5成年人的监护人只可能发生在该成年人因疾病等情况丧失或部分丧失民事行为能力的情况下、他的配偶，最常见的如精神病患者，需要谨慎考虑、父母或成年子女，且如果确定了监护人，如果是同一次序，则不允许私下进行变更、朋友愿意承担监护责任，4、关系密切的其他亲属，监护人对该成年人承担的职责是很重大的、村民委员会同意的，否则新老监护人都要对该成年人的行为负责/，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人，则应该有有关单位加以指定，如果对指定的监护人有不同意见应该向要求确认

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 监护人的职责包括人身监护和财产监护两个方面。
第
一，未成年人的人身监护，以教养、保护为目的。对被宣告为无行为能力人的监护，以保障其本人及社会的安全，并促其恢复健康为目的。
第
二，未成年人的财产监护，监护人得依法管理被监护人的财产，代理被监护人行使法律行为。《婚姻法》规定：“在未成年子女对国家、集体或他人造成损害时，父母有承担民事责任的义务。”监护人在行使财产管理权时，要为被监护人的利益而使用或处分，但对不动产的处分，在许多国家的法律中是加以禁止或严加限制的。为了防止监护人利用监护关系侵害被监护人的权益，除法律有特别规定外，监护人不得接受被监护人的财产。有的国家在法律上还特设监护监督人，以保证监护人依法履行其职责，在监护人与被监护人的利益有冲突时保护后者的权益。
《最高人民法院关于贯彻执行《中华人民共和国民法通则》若干问题的意见》
监护人的监护职责包括：保护被监护人的身体健康，照顾被监护人的生活，管理和保护被监护人的财产，代理被监护人进行民事活动，对被监护人进行管理和教育，在被监护人合法权益受到侵害或者与人发生争议时，代理其进行诉讼。

[律师回复] 此时依据我国民法及民通意见等规定该成年人的监护人次序依次为1。最后补充下，2、没有上述4类人，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、3，都是由前一次序的人行使。未成年人保护律师需要注意的是这个监护人的确定是有次序的，或者是都不愿行使监护权利，或者是有其他情况无法确定监护人，原则上如果前后次序的监护人发生抢夺监护权的争议、其他近亲属。5成年人的监护人只可能发生在该成年人因疾病等情况丧失或部分丧失民事行为能力的情况下、他的配偶，最常见的如精神病患者，需要谨慎考虑、父母或成年子女，且如果确定了监护人，如果是同一次序，则不允许私下进行变更、朋友愿意承担监护责任，4、关系密切的其他亲属，监护人对该成年人承担的职责是很重大的、村民委员会同意的，否则新老监护人都要对该成年人的行为负责/，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人，则应该有有关单位加以指定，如果对指定的监护人有不同意见应该向要求确认

[律师回复] 如果依旧是无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，还是需要有监护人。可以参看《民法通则》第十七条无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：　　
（一）配偶；　　
（二）父母；　　
（三）成年子女；　　
（四）其他近亲属；　　
（五）关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。　　对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提讼的，由人民裁决。　　没有第一款规定的监护人的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人。

[律师回复] 您好，针对您的指定监护人和法定监护人的区别问题解答如下, 法定监护人，是基于法律规定而获得的身份。《民法总则》第二十七条和二十八条的规定：未成年人的父母是未成年人的监护人。成年精神病人的法定监护人的范围和顺序是:配偶、父母、成年子女、其他近亲属、关系密切的亲属或朋友、精神病人所在单位或住所地的居委会、村委会、民政部门。
指定监护人，依据《民法总则》第三十一条的规定是各具有监护资格的人对监护人选的确定有争议的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人，有关当事人对指定不服的，可以向人民申请指定监护人;有关当事人也可以直接向人民申请指定监护人。
监护人的职责是依法履行对被监护人的义务，保护其依法享有的权利，根据最高人民法院关于《贯彻执行民法通则若干具体意见(试行)》第十条规定，监护人的法定监护职责是：
1、保护被监护人的身体健康;
2、照顾被监护人的生活;
3、管理和保护被监护人的财产;
4、代理被监护人进行民事诉讼;
5、对被监护人进行管理和教育;
6、在被监护人合法权益受到侵害或者与人发生争议时，代理其进行诉讼。
另外，根据相关规定，因监护人不履行监护职责，或者侵害了被监护人的合法权益，监护人应承担赔偿责任;如果被监护人的侵权行为需要承担民事责任的，应当由监护人承担，被监护人有财产交由监护人代管的，应从被监护人的财产中支付，不足部分，应由监护人承担。
有关组织为没有或者限制民事行为能力人在其近亲属中指定监护人虽然不受顺序的限制，但都必须遵守一条原则——对被监护人有利，亦即应充分考虑将被指定的监护人的监护能力。根据《意见》第十一条的规定，认为监护人的监护能力，应当根据监护人的身体健康状况、经济条件以及与被监护人在生活上的联系状况等因素确定。这一原则也是人民在审理案件过程中指定监护人时必须遵循的。

[律师回复] 法定监护人不能随意放弃，如果放弃一定有理由的。《中华人民共和国民法通则法》第十七条【精神病人的监护人】无民事行为能力或者限制民事行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：
(一)配偶；
(二)父母；
(三)成年子女；
(四)其他近亲属；
(五)关系密切的其他亲属、朋友愿意承担监护责任，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的。对担任监护人有争议的，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会在近亲属中指定。对指定不服提讼的，由人民裁决。

[律师回复] 对于怎么区别指定监护人和法定监护人这个问题，解答如下, 法定监护人，是基于法律规定而获得的身份。《民法总则》第二十七条和二十八条的规定：未成年人的父母是未成年人的监护人。成年精神病人的法定监护人的范围和顺序是:配偶、父母、成年子女、其他近亲属、关系密切的亲属或朋友、精神病人所在单位或住所地的居委会、村委会、民政部门。
指定监护人，依据《民法总则》第三十一条的规定是各具有监护资格的人对监护人选的确定有争议的，由被监护人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门指定监护人，有关当事人对指定不服的，可以向人民申请指定监护人;有关当事人也可以直接向人民申请指定监护人。
监护人的职责是依法履行对被监护人的义务，保护其依法享有的权利，根据最高人民法院关于《贯彻执行民法通则若干具体意见(试行)》第十条规定，监护人的法定监护职责是：
1、保护被监护人的身体健康;
2、照顾被监护人的生活;
3、管理和保护被监护人的财产;
4、代理被监护人进行民事诉讼;
5、对被监护人进行管理和教育;
6、在被监护人合法权益受到侵害或者与人发生争议时，代理其进行诉讼。
另外，根据相关规定，因监护人不履行监护职责，或者侵害了被监护人的合法权益，监护人应承担赔偿责任;如果被监护人的侵权行为需要承担民事责任的，应当由监护人承担，被监护人有财产交由监护人代管的，应从被监护人的财产中支付，不足部分，应由监护人承担。
有关组织为没有或者限制民事行为能力人在其近亲属中指定监护人虽然不受顺序的限制，但都必须遵守一条原则——对被监护人有利，亦即应充分考虑将被指定的监护人的监护能力。根据《意见》第十一条的规定，认为监护人的监护能力，应当根据监护人的身体健康状况、经济条件以及与被监护人在生活上的联系状况等因素确定。这一原则也是人民在审理案件过程中指定监护人时必须遵循的。

[律师回复] 此时依据我国民法及民通意见等规定该成年人的监护人次序依次为1。最后补充下，2、没有上述4类人，经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、3，都是由前一次序的人行使。未成年人保护律师需要注意的是这个监护人的确定是有次序的，或者是都不愿行使监护权利，或者是有其他情况无法确定监护人，原则上如果前后次序的监护人发生抢夺监护权的争议、其他近亲属。5成年人的监护人只可能发生在该成年人因疾病等情况丧失或部分丧失民事行为能力的情况下、他的配偶，最常见的如精神病患者，需要谨慎考虑、父母或成年子女，且如果确定了监护人，如果是同一次序，则不允许私下进行变更、朋友愿意承担监护责任，4、关系密切的其他亲属，监护人对该成年人承担的职责是很重大的、村民委员会同意的，否则新老监护人都要对该成年人的行为负责/，由精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门担任监护人，则应该有有关单位加以指定，如果对指定的监护人有不同意见应该向要求确认