北京鉴定医疗事故在哪进行鉴定？

[律师回复] 北京医疗过错鉴定
（北京司法鉴定业协会第一届理事会第五次会议通过）

一、鉴定的委托和受理

（一）医疗过失司法鉴定案件特指人民法院委托鉴定的民事案件。侦查机关、当事人和律师事务所委托的案件，原则上不属于此类案件受理范围，但医患双方共同委托的除外。

（二）医疗过失司法鉴定主要解决的问题：
1、医疗行为中是否存在过失；
2、如存在过失，该医疗过失与患者损害后果之间是否存在因果关系，以及其参与度等。
（三）鉴定机构首先应对委托方（人民法院）的鉴定委托及事项进行审查，委托事项不明确或不适宜的，应及时与委托方协商修正。
鉴定机构对书面材料进行技术审查后，应与委托方核对确认如下材料（亦可函件确认）：

1、鉴定委托书；

2、相关病历资料：包括门诊病历、住院病历、临床检查、医学影像学片及其他辅助检查资料等；

3、由人民法院提供的相关案卷材料。

（四）对符合受理条件的案件，鉴定机构应与委托方签署受理协议，约定鉴定时限、收费等事项；需要补充鉴定材料的，应及时告知委托方，材料补充完整后再正式受理；采用函件委托的，鉴定机构应在收到函件之日起7日内作出是否受理的答复，并通知委托方予以书面确认。
（五）具有下列情形之一的案件，鉴定机构不予受理：
1、委托鉴定的事项超出鉴定机构业务范围或鉴定能力的；
2、送鉴材料不具备鉴定条件或与鉴定事项不符的；
3、鉴定材料不真实、不完整、不充分或者取得方式不合法的；
4、其它不予受理的事由。
不予受理的案件，应与委托方说明原因。在人民法院的要求下，应出具退卷函。
二、鉴定的实施
（一）鉴定机构应当依据委托方提供的鉴定材料进行鉴定。送鉴材料的真实、合法和完整性由委托方负责。
（二）鉴定机构接受鉴定委托后，应指派2名以上司法鉴定人进行鉴定，其中1名司法鉴定人须连续从事司法鉴定或相关临床专业工作10年以上。
（三）医疗过失司法鉴定原则上应举行听证会，听证会由负责该案件的司法鉴定人主持；但人民法院不主张听证的情况除外。无论听证与否，应要求医、患双方递交书面材料，充分陈述各自主张。
（四）医疗过失司法鉴定在必要时可举行专家咨询会。司法鉴定人针对案件中的难点或较强的专业技术问题，可以邀请相关临床专业高级技术职称的专家，共同参与医疗过失的技术判断。
司法鉴定人对所采用的专家意见负责。
（五）有下列情形之一的，鉴定人和/或聘请的临床专家应当回避：

1、案件当事人或当事人的近亲属的；

2、与案件有利害关系的；

3、担任过本案的证人、辩护人、诉讼代理人的；

4、参与过与本案相关的过失鉴定的；

5、存在可能影响公正鉴定的其它情形的。
（六）鉴定机构应如实告知医患双方当事人以下事项：

1、本案鉴定人员；

2、本案的鉴定项目；

3、存在的鉴定风险，并签署司法鉴定风险提示书；

4、用于此次鉴定的病历资料；

5、其他相关事宜，如未经尸检可能对鉴定的影响等。
上述告知事项应有医患双方代表签字为据。

（七）鉴定机构对鉴定活动的过程和情况，应当制作全面、详尽的记录，备案查询。
（八）有下列情形之一的，鉴定机构可以中止/终止鉴定，并向委托方说明理由：

1、委托方要求中止/终止鉴定的；

2、确需补充的鉴定材料不能补充的；

3、当事人、委托方不予协助致使鉴定无法进行的；

4、医、患任何一方对鉴定机构或司法鉴定人提出回避，并经委托方同意的(鉴定机构可根据鉴定开展情况酌情收取鉴定费用)；

5、其他致使鉴定无法继续进行的事由；

6、若送鉴材料未经法庭质证，鉴定启动后，医、患任何一方对鉴定资料不认可，鉴定机构可以中止/终止鉴定。

三、鉴定依据的原则

（一）医疗过失鉴定应遵循实事求是、科学公正、全面细致开展司法鉴定的原则，并坚持专业判断的技术原则。
（二）医疗机构及其医务人员在医疗活动中，有以下行为的，应当认定为医疗过失：
1、违反有关法律、法规、医疗行业规范实施医疗行为的；
2、依据医疗行为发生时医学科学发展水平、医疗机构所在地域和级别，医务人员未尽到必要的注意义务；
3、医疗机构未履行告知义务的；
4、在条件允许的情况下，未根据患者病情需要，履行转诊等附随义务；
5、未经患者及其近亲属同意，擅自对患者进行实验性医疗行为的；

6、未尽其他必要的注意义务的。
（三）医疗机构能够证明有下列情形之一的，不存在医疗过失：
1、在紧急情况下为抢救垂危患者生命而采取紧急医学措施造成不良后果的；
2、在医疗活动中由于患者病情异常或者患者体质特殊而发生医疗意外的；
3、在现有医学科学技术条件下，发生无法预料或者不能防范的不良后果的；
4、无过错输血感染造成不良后果的；
5、因患方原因延误诊疗导致不良后果的；
6、因不可抗力造成不良后果的。
（四）对于患者死亡的医疗纠纷案件，司法鉴定人应尽可能明确患者的死亡原因：
1、有尸体解剖或病理学报告的，司法鉴定人亦应复查死亡原因诊断；

2、没有进行尸体解剖的案件，司法鉴定人应根据病历资料分析患者的死亡原因；

3、根据医疗过失行为在导致损害后果中发生的原因力大小，医疗过失参与度分为六级：
A级：损害后果完全由其他因素造成。
B级：损害后果绝大部分由其他因素造成，医疗过失行为起轻微作用。
C级：损害后果主要由其他因素造成，医疗过失行为起次要作用。
D级：损害后果由医疗过失行为和其他因素共同造成。
E级：损害后果主要由医疗过失行为造成，其他因素起次要作用。
F级：损害后果完全由医疗过失行为造成。
医疗过失参与度对照表
划分等级 理论系数值(％) 责任程度 参与度系数值(％)
A 0 无 0
B 10 轻微 1～20
C 25 次要 20～40
D 50 共同 40～60
E 75 主要 60～90
F 100 全部 90～100

四、其他工作

（一）鉴定机构出具鉴定文书后，委托方对鉴定有关问题提出咨询的，应当及时答复。

（二）依人民法院的通知，司法鉴定人应当出庭接受质询。

京司鉴协发[2009]5号

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 北京医疗纠纷如何进行诉讼
这一问题，解答如下：
发生纠纷后，建议双方先协商处理；实在协商不了的，可以去维权。
《民事诉讼法》规定的方式有书面和口头两种。对公民提起的民事诉讼，由被告住所地人民管辖被告住所地与经常居住地不一致的，由经常居住地人民管辖。必须符合下列条件：原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织有明确的被告有具体的诉讼请求和事实、理由属于人民受理民事诉讼的范围和受诉人民管辖。
应当向人民递交状，并按照被告人数提出副本。
状应当记明下列事项:
(一)原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、工作单位、住所、联系方式，法人或者其他组织的名称、住所和法定代表人或者主要负责人的姓名、职务、联系方式
(二)被告的姓名、性别、工作单位、住所等信息，法人或者其他组织的名称、住所等信息
(三)诉讼请求和所根据的事实与理由
(四)证据和证据来源，证人姓名和住所。

[律师回复] 你好！是做哪一方面的鉴定呢？智力？精神？是保险公司开具的委托函吗？北京去做鉴定是要提前预约，而且现在应该也不接受预约了，要开学以后了！

[律师回复] 出现有什么问题吗？做的是什么医美？

[律师回复] 1、北京医疗事故鉴定，具体的收费标准是，参加鉴定的医学专家在7人以上(含7人)的，按首次(市级)鉴定2200元/例次，(省级)鉴定3200元/例次收取;专家在7人以下的，按首次(市级)鉴定1700元/例次，(省级)鉴定2200元/例次收龋医疗事故争议当事人在收到医疗事故技术鉴定受理通知书后，如遇以下三种情况应按要求缴纳鉴定费：双方当事人共同委托鉴定的，由双方协商缴纳预缴费;卫生行政部门移交进行的鉴定，由提出医疗事故争议处理的当事人缴纳预缴费;经鉴定属于医疗事故的，由医疗机构支付鉴定费，不属于医疗事故的，鉴定费由提出争议处理的申请人支付。
2、县级以上人民政府卫生行政部门接到医院机构关于重大医疗过失行为的报告后，移交医学会进行鉴定的，鉴定费由医疗机构支付。
3、医患双方提交鉴定材料、组织专家鉴定组、召开鉴定会、专家合议形成鉴定结论并出具医疗事故技术鉴定结论书(医患双方各执一份)。
4、医疗鉴定是对事故的受害人进行鉴定，当然需要受害人本人到场;费用问题，必须根据不同程度的案情决定，一般从几百元到上万元不等，如果对方有过错，按过错程度支付你的鉴定费用，并承担法律规定的其他责任。

[律师回复] 1、北京市医疗器械检验所 。
2、国家食品药品监督管理总局北京医疗器械质量监督检验中心 。
3、 北京市医疗器械产品质量监督检验站 地址。
4、国家食品药品监督管理总局医疗器械技术审评中心 。
5、 国际食品药品监督管理局北大医疗器械质量监督检验中心 。
6、 首都医科大学附属北京友谊医院临床技能培训考核中心。

[律师回复] 据《医疗事故处理条例》规定，医学会医疗事故技术鉴定工作办公室负责进行全省再次医疗事故技术鉴定工作。医疗事故争议经市级医学会首次医疗事故技术鉴定后，医患双方对首次鉴定结论不服，可以申请进行再次医疗事故技术鉴定；未经首次鉴定的，省医学会将不予受理。
发生医疗纠纷，医患双方需要进行医疗事故技术鉴定的，需要按照以下程序进行：
一、医患双方协商解决医疗事故争议时，若双方当事人认为需要进行医疗事故技术鉴定的,应共同书面委托医疗机构所在地的市级医学会进行首次医疗事故技术鉴定；若双方当事人对首次鉴定结论不服，由双方当事人共同委托省医学会进行再次医疗事故技术鉴定。
二、若医患双方仅有一方认为需要进行医疗事故技术鉴定的，应先到当地县（区）级卫生行政部门提出首次鉴定申请，当地卫生行政部门受理后，委托市级医学会进行首次医
特殊情况由当地县（区）级卫生行政部门上报给市级卫生行政部门，由市级卫生卫生行政部门移交市级医学会进行首次医疗事故技术鉴定。
若其中一方对首次医疗事故技术鉴定结论不服，可向受理此争议的市级或县(区)级卫生行政部门提起再次鉴定申请，由原委托部门或人民法院委托省医学会进行再次医疗事故技术鉴定。
三、医疗纠纷进入法律程序的，可以由申请方向司法机关提起医疗事故技术鉴定申请，由司法机关委托市级医学会进行首次医疗事故技术鉴定；若其中一方对首次鉴定不服，可以向受理此争议司法机关，提起再次鉴定申请，由原委托单位委托山东省医学会医疗事故技术鉴定工作办公室进行再次鉴定。
四、有下列情形之一的,山东省医学会医疗事故技术鉴定工作办公室不予受理医疗事故技术鉴定：
1．未经市医学会做出首次医疗事故技术鉴定的；
2．当事人一方直接向医学会提出申请的
3．医疗事故争议已经人民法院调解达成协议或判决的；
4．当事人已向人民法院提起民事诉讼的（司法机关委托的除外）；
5．非法行医造成患者身体健康损害的；
6．卫生部规定的其他情形。
五、对于不符合受理条件的案件，申请人应按照程序规定办理相关手续，方可视情况受理。

[律师回复] 关于北京医疗事故鉴定机构，我所了解的有以下几家情况，你可以详细咨询一下：
在法官之家，具体在崇文区东花市，收费应该在8000到10000元之间，但是现在国家发改委发布了新的规定，怎么收费可以打电话咨询。北京还有中天司法鉴定中心、法大司法鉴定中心、华夏物证鉴定中心也都不错，收费都差不多。鉴定期限据我所知已经排到9个月到1年了。

[律师回复] 关于北京医疗事故鉴定机构，我所了解的有以下几家情况，你可以详细咨询一下：
在法官之家，具体在崇文区东花市，收费应该在8000到10000元之间，但是现在国家发改委发布了新的规定，怎么收费可以打电话咨询。北京还有中天司法鉴定中心、法大司法鉴定中心、华夏物证鉴定中心也都不错，收费都差不多。鉴定期限据我所知已经排到9个月到1年了。

[律师回复] 你好，一个鉴定周期通常需要60天左右。患者如对首次鉴定结论不服，可以在接到首次鉴定结论之日起15天内向医疗机构所在地的卫生行政部门或人民法院申请再次鉴定。根据市物价局规定，首次鉴定费用3000元，再次鉴定费用3500元。鉴定费由鉴定申请方预先缴纳。医患双方共同委托鉴定的，应由双方当事人协商预先缴纳鉴定费。
3部申请医疗事故鉴定咨询电话同时公布，号码分别为：68273503、68273506和68273507

[律师回复] 北京医疗过错鉴定
（北京司法鉴定业协会第一届理事会第五次会议通过）



一、鉴定的委托和受理

（一）医疗过失司法鉴定案件特指人民法院委托鉴定的民事案件。侦查机关、当事人和律师事务所委托的案件，原则上不属于此类案件受理范围，但医患双方共同委托的除外。

（二）医疗过失司法鉴定主要解决的问题：
1、医疗行为中是否存在过失；
2、如存在过失，该医疗过失与患者损害后果之间是否存在因果关系，以及其参与度等。
（三）鉴定机构首先应对委托方（人民法院）的鉴定委托及事项进行审查，委托事项不明确或不适宜的，应及时与委托方协商修正。
鉴定机构对书面材料进行技术审查后，应与委托方核对确认如下材料（亦可函件确认）：

1、鉴定委托书；

2、相关病历资料：包括门诊病历、住院病历、临床检查、医学影像学片及其他辅助检查资料等；

3、由人民法院提供的相关案卷材料。

（四）对符合受理条件的案件，鉴定机构应与委托方签署受理协议，约定鉴定时限、收费等事项；需要补充鉴定材料的，应及时告知委托方，材料补充完整后再正式受理；采用函件委托的，鉴定机构应在收到函件之日起7日内作出是否受理的答复，并通知委托方予以书面确认。
（五）具有下列情形之一的案件，鉴定机构不予受理：

1、委托鉴定的事项超出鉴定机构业务范围或鉴定能力的；

2、送鉴材料不具备鉴定条件或与鉴定事项不符的；

3、鉴定材料不真实、不完整、不充分或者取得方式不合法的；

4、其它不予受理的事由。
不予受理的案件，应与委托方说明原因。在人民法院的要求下，应出具退卷函。
二、鉴定的实施
（一）鉴定机构应当依据委托方提供的鉴定材料进行鉴定。送鉴材料的真实、合法和完整性由委托方负责。
（二）鉴定机构接受鉴定委托后，应指派2名以上司法鉴定人进行鉴定，其中1名司法鉴定人须连续从事司法鉴定或相关临床专业工作10年以上。
（三）医疗过失司法鉴定原则上应举行听证会，听证会由负责该案件的司法鉴定人主持；但人民法院不主张听证的情况除外。无论听证与否，应要求医、患双方递交书面材料，充分陈述各自主张。
（四）医疗过失司法鉴定在必要时可举行专家咨询会。司法鉴定人针对案件中的难点或较强的专业技术问题，可以邀请相关临床专业高级技术职称的专家，共同参与医疗过失的技术判断。
司法鉴定人对所采用的专家意见负责。
（五）有下列情形之一的，鉴定人和/或聘请的临床专家应当回避：

1、案件当事人或当事人的近亲属的；

2、与案件有利害关系的；

3、担任过本案的证人、辩护人、诉讼代理人的；

4、参与过与本案相关的过失鉴定的；

5、存在可能影响公正鉴定的其它情形的。
（六）鉴定机构应如实告知医患双方当事人以下事项：

1、本案鉴定人员；

2、本案的鉴定项目；

3、存在的鉴定风险，并签署司法鉴定风险提示书；

4、用于此次鉴定的病历资料；

5、其他相关事宜，如未经尸检可能对鉴定的影响等。
上述告知事项应有医患双方代表签字为据。

（七）鉴定机构对鉴定活动的过程和情况，应当制作全面、详尽的记录，备案查询。
（八）有下列情形之一的，鉴定机构可以中止/终止鉴定，并向委托方说明理由：

1、委托方要求中止/终止鉴定的；

2、确需补充的鉴定材料不能补充的；

3、当事人、委托方不予协助致使鉴定无法进行的；

4、医、患任何一方对鉴定机构或司法鉴定人提出回避，并经委托方同意的(鉴定机构可根据鉴定开展情况酌情收取鉴定费用)；

5、其他致使鉴定无法继续进行的事由；

6、若送鉴材料未经法庭质证，鉴定启动后，医、患任何一方对鉴定资料不认可，鉴定机构可以中止/终止鉴定。

三、鉴定依据的原则

（一）医疗过失鉴定应遵循实事求是、科学公正、全面细致开展司法鉴定的原则，并坚持专业判断的技术原则。
（二）医疗机构及其医务人员在医疗活动中，有以下行为的，应当认定为医疗过失：

1、违反有关法律、法规、医疗行业规范实施医疗行为的；

2、依据医疗行为发生时医学科学发展水平、医疗机构所在地域和级别，医务人员未尽到必要的注意义务；

3、医疗机构未履行告知义务的；

4、在条件允许的情况下，未根据患者病情需要，履行转诊等附随义务；

5、未经患者及其近亲属同意，擅自对患者进行实验性医疗行为的；

6、未尽其他必要的注意义务的。
（三）医疗机构能够证明有下列情形之一的，不存在医疗过失：

1、在紧急情况下为抢救垂危患者生命而采取紧急医学措施造成不良后果的；

2、在医疗活动中由于患者病情异常或者患者体质特殊而发生医疗意外的；

3、在现有医学科学技术条件下，发生无法预料或者不能防范的不良后果的；

4、无过错输血感染造成不良后果的；

5、因患方原因延误诊疗导致不良后果的；

6、因不可抗力造成不良后果的。
（四）对于患者死亡的医疗纠纷案件，司法鉴定人应尽可能明确患者的死亡原因：

1、有尸体解剖或病理学报告的，司法鉴定人亦应复查死亡原因诊断；

2、没有进行尸体解剖的案件，司法鉴定人应根据病历资料分析患者的死亡原因；

3、根据医疗过失行为在导致损害后果中发生的原因力大小，医疗过失参与度分为六级：
A级：损害后果完全由其他因素造成。
B级：损害后果绝大部分由其他因素造成，医疗过失行为起轻微作用。
C级：损害后果主要由其他因素造成，医疗过失行为起次要作用。
D级：损害后果由医疗过失行为和其他因素共同造成。
E级：损害后果主要由医疗过失行为造成，其他因素起次要作用。
F级：损害后果完全由医疗过失行为造成。
医疗过失参与度对照表
划分等级
理论系数值(％)
责任程度
参与度系数值(％)
A
0
无
0
B
10
轻微
1～20
C
25
次要
20～40
D
50
共同
40～60
E
75
主要
60～90
F
100
全部
90～100

四、其他工作

（一）鉴定机构出具鉴定文书后，委托方对鉴定有关问题提出咨询的，应当及时答复。

（二）依人民法院的通知，司法鉴定人应当出庭接受质询。

京司鉴协发[2009]5号

[律师回复] 据介绍，北京医疗事故鉴定机构分首次鉴定和再次鉴定两步。首次鉴定由北京市各区县医学会组织，再次鉴定由北京医学会组织。患方需在知道或应当知道身体健康受到损害之日起1年内，向上述单位提出医疗事故争议处理申请。申请前需要搜集和保护病历资料、实物、挂号证、医疗费单据、交通费票据等证据。

[律师回复] 可以咨询司法鉴定部门，签订步骤及电话 日前，北京市卫生局公布本市申请医疗事故鉴定的步骤，同时还公布了3部申请医疗事故鉴定咨询电话。
据介绍，医疗事故技术鉴定分首次鉴定和再次鉴定两步。首次鉴定由北京市各区县医学会组织，再次鉴定由北京医学会组织。患方需在知道或应当知道身体健康受到损害之日起1年内，向上述单位提出医疗事故争议处理申请。申请前需要搜集和保护病历资料、实物、挂号证、医疗费单据、交通费票据等证据。
一个鉴定周期通常需要60天左右。患者如对首次鉴定结论不服，可以在接到首次鉴定结论之日起15天内向医疗机构所在地的卫生行政部门或人民法院申请再次鉴定。根据市物价局规定，首次鉴定费用3000元，再次鉴定费用3500元。鉴定费由鉴定申请方预先缴纳。医患双方共同委托鉴定的，应由双方当事人协商预先缴纳鉴定费。

[律师回复] 您好，日前，北京市卫生局公布本市申请医疗事故鉴定的步骤，同时还公布了3部北京医疗事故鉴定机构咨询电话。 据介绍，医疗事故技术鉴定分首次鉴定和再次鉴定两步。首次鉴定由北京市各区县医学会组织，再次鉴定由北京医学会组织。患方需在知道或应当知道身体健康受到损害之日起1年内，向上述单位提出医疗事故争议处理申请。申请前需要搜集和保护病历资料、实物、挂号证、医疗费单据、交通费票据等证据。

[律师回复] 医疗事故普通鉴定去当地医学会申请，具体医疗过错司法鉴定的鉴定费用是多少会因鉴定专家团队不同而不同。北京医疗过错鉴定的费用大约是8000-10000。

[律师回复] 你好很高兴为你解答北京医疗过错鉴定书怎么写的问题，
申请人：×××，女，××××年×月××日生，汉族，北京人，唐山市××××有限公司××科退休，现住：北京市西城区
号，联系电话：×××
诉讼代理人：
　，北京市
律师事务所律师。
申请事项：申请法院委托鉴定机构对××××医院对陈××的诊疗行为进行医疗过错鉴定。
事实和理由：
申请人诉×××医院一般医疗损害一案现北京市××区人民法院已经立案。
为查明事实，明确责任，现申请人依法申请法院委托鉴定机构对××医院对徐陈××诊疗行为进行医疗过错鉴定，请法院依法核。
此致
北京市××区人民法院
申请人：
××××年×月××日

[律师回复] 医学鉴定委员会正确叫法应该为医疗事故技术鉴定委员会，在深圳市卫生和计划生育委员会，地址：广东省深圳市罗湖区田贝一路21号。按照《医疗事故处理条例》规定，医疗事故鉴定的组织，是由医疗纠纷发生地的卫生行政部门主管。卫生行政部门下属的医学会，专门设有医学会，该委员会是负责医疗事故技术鉴定工作的。根据我国《医疗事故处理条例》第二十一条规定：“设区的市级地方医学会和省、自治区、直辖市直接管辖的县(市)地方医学会负责组织首次医疗事故技术鉴定工作。省、自治区、直辖市地方医学会负责组织再次鉴定工作。”

[律师回复] 北京医疗过错鉴定的程序： 步骤
一：当事人申请卫生行政部门处理的，应当提出书面申请。申请书交给市卫生监督所医疗机构监督科。申请书应当载明申请人的基本情况、有关事实、具体请求及理由等。 步骤
二：当事人自知道或应当知道其身体健康受到损害之日起一年内，可以向卫生行政部门提出医疗事故争议处理申请。 步骤
三：发生医疗事故争议，当事人申请卫生行政部门处理的，由医疗机构所在县级人民政府卫生行政部门受理。 步骤
四：卫生行政部门应当自收到医疗事故争议处理之日起10天内进行审查，作出是否受理决定。对符合有关条例的，予以受理，需要进行医疗事故技术鉴定的，应当自作出受理决定之日起5日内将有关材料交由负责医疗事故技术鉴定工作的医学会组织鉴定并书面通知申请人;对不符合有关条例规定，不予受理的，应当书面通知申请人并说明理由。 步骤
五：当事人对首次医疗事故技术鉴定结论有异议，申请再次鉴定的，卫生行政部门应当自收到申请之日起1至7日内交由省医学会组织再次鉴定。

[律师回复] 城镇居民医保与新农合整合为城乡居民医保。
01月发布《关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》指出，整合城镇居民基本医疗保险（以下简称城镇居民医保）和新型农村合作医疗（以下简称新农合）两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险（以下简称城乡居民医保）制度。
1、统一覆盖范围
城乡居民医保制度覆盖范围包括现有城镇居民医保和新农合所有应参保（合）人员，即覆盖除职工基本医疗保险应参保人员以外的其他所有城乡居民。农民工和灵活就业人员依法参加职工基本医疗保险，有困难的可按照当地规定参加城乡居民医保。
2、统一保障待遇。
城乡居民医保基金主要用于支付参保人员发生的住院和门诊医药费用。稳定住院保障水平，政策范围内住院费用支付比例保持在75左右。进一步完善门诊统筹，逐步提高门诊保障水平。逐步缩小政策范围内支付比例与实际支付比例间的差距。

[律师回复] 1.医疗保险不可以退。
2.我国城镇职工基本养老保险，由用人单位和劳动者按照法律规定的比例分别缴纳，建立统筹账户和个人账户，统筹账户用于支付符合规定的住院费用，个人账户自负门诊费用和住院自付部分。统筹账户全部有用人单位缴费构成，个人账户由个人全部缴费及其用人单位缴费的一部分构成。个人账户的金额是定期划转职工工人医保卡或者社保卡的，退休时无钱可退。