拆迁方被判违法强拆后,是应该行政补偿还是国家赔偿

最新修订 | 2024-03-01
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专家导读 房屋被违法强拆,应该是行政补偿。行政补偿是国家赔偿的一种形式,在房屋征收强制拆除的行政赔偿案件中,为有效维护被征收方合法权益,依照现行法律规定确定行政赔偿项目和数额时应当秉持的基本原则是,对被拆迁方房屋的赔偿不应低于按依法征收所应得到的补偿,即对被拆迁方房屋的赔偿,不应低于赔偿时改建地段或者就近地段类似房屋的市场价值。
拆迁方被判违法强拆后,是应该行政补偿还是国家赔偿

违法强拆是国家明令禁止的行为,但是在我们的实际生活中,强拆行为依然是屡禁不止。究其原因是拆迁方认为,强拆后直接按拆迁补偿的金额赔偿就行了,省时省力。而我们被征收人觉得,房子没了,拆迁方说什么就是什么吧,生怕拆迁方连这点补偿都不给了。日前,河南某市的一中级人民法院,就审理了一起行政强拆赔偿的案子。

先拆了房,然后再补偿?

张某拥有河南某地的一处经营房屋,2015年6月,该地发布《房屋征收决定的公告》,张某的房子就在征收范围之内,期间征收补偿工作人员未能与张某就房屋补偿达成一致意见,2017年1月,张某两间房屋被征收方强行拆除,法院判决拆迁方的强拆行为违法。

张某拿到判决书后,找到了拆迁方要求赔偿损失。但是就赔偿方式及金额,张某与拆迁方又一次产生了分歧。拆迁方认为,张某的房屋被拆迁方依法征收后,已经不享有房屋的所有权,只能享有获得补偿及过渡安置的权益。对于拆迁方的说法,张某自然是无法接受的,先把房子拆了,再给补偿,哪有这样的道理。张某认为自己的房子被强拆,应属于国家赔偿,而不是行政补偿。于是,双方再次对簿公堂。

法院判赔116.3万及每月4000元租赁损失

本案中,法院在参照同一区位、同一楼层、同类用途、同等面积的其他房产的《房地产估价报告》后,最终确定张某被拆房屋的市值为116.3万元。张某在起诉时主张经营性用房的租赁损失,虽然该项损失不属于国家赔偿法中规定的直接损失,但法院考虑到拆迁方系违法拆除张某房屋,且至今未对张某进行货币补偿,造成张某无法及时取得货币补偿款另行购置替换性营业性用房,故张某在未获补偿期间的经营性用房租赁损失,法院酌定租赁损失按照每月4000元,自涉案房屋被拆除之日(2017年1月)起计算至实际赔偿之日止,由征收方承担赔偿责任。

最终,法院判决征收方,赔偿张某116.3万元及自房屋被拆除之日起每月4000元的租赁损失直至实际赔偿之日。

国家赔偿的范围:财产损失+补偿权益+逾期利息

在房屋征收强制拆除的行政赔偿案件中,为有效维护被征收方合法权益,依照现行法律规定确定行政赔偿项目和数额时应当秉持的基本原则是,对被拆迁方房屋的赔偿不应低于按依法征收所应得到的补偿,即对被拆迁方房屋的赔偿,不应低于赔偿时改建地段或者就近地段类似房屋的市场价值。以体现赔偿诉讼的惩戒性和对被侵权人的关爱与体恤,最大限度地发挥国家赔偿制度在维护和救济因受到公权力不法侵害的行政相对人的合法权益方面的功能与作用。

因此,我们对《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条中关于赔偿损失范围之“直接损失”的理解,不仅包括赔偿请求人因违法拆除行为造成的直接财产损失,还应包括其作为被拆迁人所可能享有的全部房屋征收安置补偿权益,如产权调换安置房、过渡费、搬家费、奖励费以及对动产造成的直接损失等,如此才符合国家赔偿法的立法精神。

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征地拆迁
什么是行政强制拆迁,行政强制拆迁的法律依据有哪些
[律师回复] 您好,关于这个问题,我的解答如下, 1、房屋拆迁行政管理部门根据《城市房屋拆迁管理条例》的规定作出书面行政裁决,履行送达程序送达给被拆迁人,同时在行政裁决书不能缺少权利告知内容。 2、被拆迁人在行政裁决规定的期限内未搬迁完,房屋所在地的房屋拆迁行政主管部门或县级人民政府才能责成有关部门强制拆迁,或者房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。 3、拆迁人已经按行政裁决的规定提供了拆迁补偿资金。 4、房屋拆迁行政管理部门在申请行政强制拆迁之前,应当邀请有关、拆迁当事人代表、社区代表等,对行政强制拆迁的依据、程序、补偿标准的测算依据等内容进行听证。同时,房屋拆迁行政管理部门申请强制拆迁前,必须经过领导班子集体讨论决定才能向县级人民政府提出强制拆迁申请。 5、依法提出强制拆迁申请。提出强制拆迁申请时,应当提交7种资料: (1)行政强制拆迁申请书; (2)行政裁决前的调解纪录和行政裁决书; (3)被拆迁人不同意拆迁的理由; (4)被拆迁人房屋的证据保全公证书; (5)拆迁人的补偿资金证明; (6)被拆迁人拒绝接受补偿资金的,应当提交补偿资金的提存证明; (7)房屋拆迁行政管理部门规定的其他材料。 6、作出行政强制拆迁决定。县级人民政府收到房屋拆迁行政管理部门的行政强制拆迁申请后,经过审查,对应当实施行政强制拆迁的,应当作出书面的准予行政强制拆迁决定书,并履行送达程序,同时责成被拆迁人所在地的有关部门(执行部门)实施强制拆迁,强制拆迁决定书应当载明行政强制拆迁的日期,该日期不得少于15日,以便督促被拆迁人自动履行搬迁义务。 7、进行行政强制拆迁执行过程中的证据保全。实施强制拆迁时,应当组织街道办事处、社区、居委会、被拆迁人所在单位的代表等到现场作为强制拆迁证明人,并由公证部门对拆迁房屋及房屋内物品进行证据保全,并做好执行笔录。该笔录应由执行人、见证人、公证人当场签名。 1、行政强制拆迁是房屋拆迁过程中政府与依法采取强制拆迁房屋的法律行为。 2、拆迁人与被拆迁人或者房屋承租人达不成补偿安置协议,由被拆除房屋所在地的区、县房地局作出具有实体内容的房屋拆迁补偿安置裁决。 3、其后,被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未完成搬迁的,经区、县房地局申请,由区、县政府责成区、县房地局和公安局等部门强制执行的行为。 1、必须以建设行政主管部门已作出的房屋拆迁裁决为前提,未作出拆迁裁决的不能进入强制执行程序。 拆迁人与被拆迁人之间达不成协议或达成协议后反悔的,只能通过民事诉讼的方式来解决安置补偿及强制执行问题。 2、拆迁人必须已经按房屋拆迁裁决所确定的内容对被拆迁人给予货币补偿或提供安置用房、周转用房。被拆迁人拒绝接受的,拆迁人可以申请提存。 3、被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁。至于被拆迁人或房屋承租人是否正在准备或者正在进行针对拆迁许可证或者房屋拆迁裁决等方面的诉讼,并不影响对争议的房屋进行强制拆迁。 4、如被拆迁房屋为保护性文物等,则属于事后不能补救的事项,也不能进入强制拆迁程序。
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