诉讼保全担保保险费用如何收取?

最新修订 | 2024-02-19
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专家导读 诉讼保全担保保险费用的收取一般是根据财产的标的额来确定的。财产保全就是公民的民事诉讼权利中的一种,民事诉讼财产保全的提起必须满足法律规定的条件,因为财产保全会对被保全人的财产带来一定的影响,法律是严格的规定民事诉讼财产保全费收费标准的。
诉讼保全担保保险费用如何收取?

一、诉讼保全担保保险费用如何收取?

1、保全财产的金额或者价额不满1000元,每件交纳30元

2、超过1000元至10万元的部分,按1%交纳 乘1% 20

3、超过10万元的部分,按0.5%交纳乘0.5% 520。最高限额5000元保全费用最多不超过5000元和其他按件诉讼费用交纳标准  各地根据实际,可能还要求提供一些单保,但不会收取费用。

4、当事人申请保全措施交纳的费用最多不超过5000元;

5、知识产权民事案件,没有争议金额或者价额的,每件交纳500元至1000元;有争议金额或者价额的,按照财产案件的标准交纳;  6、劳动争议案件每件交纳10元;

7、行政案件按照下列标准交纳;

8、商标专利、海事行政案件每件交纳100元;

9、其他行政案件每件交纳50元;

10、当事人提出案件管辖权异议,异议不成立的,每件交纳50元至100元。

二、财产保全的相关规定

诉讼财产保全,是指在民事诉讼中,人民法院为保证将来的判决能得以实现,根据当事人的申请,或者人民法院依职权决定,对当事人争议的有关财物采取临时性强制措施的制度。根据《民事诉讼法》第100条、第101条的规定,财产保全分为诉讼中财产保全和诉前财产保全;此外,在知识产权法中还规定了诉前行为保全制度(诉前禁令)。

利害关系人因情况紧急,不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的,可以在提起诉讼或者申请仲裁前向被保全财产所在地、被申请人住所地或者对案件有管辖权的人民法院申请采取保全措施。申请人应当提供担保,不提供担保的,裁定驳回申请。人民法院接受申请后,必须在四十八小时内作出裁定;裁定采取保全措施的,应当立即开始执行。申请人在人民法院采取保全措施后三十日内不依法提起诉讼或者申请仲裁的,人民法院应当解除保全。

民事诉讼作为我国所有诉讼类型中所占比例最大的一种的原因在于它的范围的广泛。民事诉讼财产保全只是其中的一个权利,民事诉讼财产保全费的收取要根据财产保全的类型来确定,因为诉讼财产保全有诉前保全、诉中保全的区别,还有案件的类型也会影响费用收取的标准,要视具体情况而定。

民事诉讼中的财产保全区分为了两种情况,就包括诉前财产保全和诉中财产保全。不同情况下进行财产保全,其实此时要求具体的条件都不太一样。另外向法院申请财产保全的也需要交纳一定的费用。

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为保证受损害方能够获得赔偿,法院会要求申请人提供担保。目前担保方式主要有申请人以现金或者实物提供担保、第三人提供信用担保、第三人以现金或者实物提供担保、法院认可的担保公司提供担保。但有的当事人无力提供担保,也没有第三方为其提供担保,担保公司收取的担保费用又比较高昂,基于此,保险公司推出诉讼财产保全责任保险,由保险公司出具保险单,申请人将保险单作为申请保全文件的附件,若申请人败诉,保险人向被申请人承担保险责任。因此诉讼财产保全责任保险的推出,对于保护当事人的合法权益是一个非常有益的实践。以下我们就诉讼财产保全责任保险的几个问题进行探讨。

一、什么是诉讼财产保全责任保险?

关于诉讼财产保全责任保险,目前业界尚无统一的定义,笔者大胆根据现有的诉讼财产保全责任保险的模式下一个定义。所谓诉讼财产保全责任保险,就是在民事诉讼中,被保险人向人民法院申请财产保全之前,根据保险合同约定向保险人支付保险费,在被保险人申请财产保全错误致使被申请人遭受损失时,保险人对于由法院生效判决认定的损失承担赔偿保险金责任的商业保险行为。

诉讼财产保全责任保险的保险标的是保全错误的情况下被保险人应承担的赔偿责任,如果并非由于保全错误,而是由于其他纠纷,被保险人负有赔偿责任的,或者虽然造成了被申请人的财产损失,但是该损失与保全错误之间并没有因果关系的,保险人均不承担赔偿责任。由于法院会对诉讼保全申请进行审查,因此此种保险标的的风险较小。

诉讼财产保全责任保险中,被保险人的赔偿责任,也就是保险人的赔付责任由人民法院确定,被申请人的损失是否是由保全错误造成的,损失的数额等都比较难以确定,没有一个可以量化的标准,因此需要由人民法院以判决形式确定。
诉讼财产保全责任保险是一种新的诉讼担保,具有以下优势:

1
、保险公司抗风险能力强

作为第三方担保主体,保险公司实力更加雄厚,管理更加完备,抗风险能力更强,法院也更愿意接受保险公司作为担保主体。

2
、诉讼财产保全责任保险费率相对较低

由于保险公司经营规模较大,保险公司基于大数定律所计算出的保险费相对低廉,明显减轻了当事人的负担。

二、诉讼财产保全责任保险是担保还是保险?是否符合法律规定?

如果诉讼财产保全责任保险属于担保,那么由于我国目前对于金融机构实行分业经营管理,保险公司经营担保业务是违反法律规定的,如果诉讼财产保全责任保险属于保险,《民事诉讼法》明确规定申请人应当提供的是“担保”,提供保险是否符合法律规定则存疑。《保险法》第二条规定:“本法所称保险,是指投保人根据合同约定,向保险人支付保险费,保险人对于合同约定的可能发生的事故因其发生所造成的财产损失承担赔偿保险金责任,或者当被保险人死亡、伤残、疾病或者达到合同约定的年龄、期限等条件时承担给付保险金责任的商业保险行为。”前述关于诉讼财产保全责任保险的定义,完全符合《保险法》关于保险的描述,并且目前保险公司所提供的诉讼财产保全责任保险均经过了保监会的备案批准,应当说,诉讼财产保全责任保险是属于保险范畴的。

责任保险之“保”,其保障的是对第三者依法应负的赔偿责任,诉讼财产保全责任保险中的赔偿责任是申请人应当赔偿由于保全错误给被申请人所造成的损失。担保之“保”,是保障债权得以实现,诉讼财产保全担保中的债权是申请人应当赔偿的由于保全错误给被申请人造成的损失,应当说两者之“保”是有很多共性的。那么申请人提供诉讼财产保全保险作为担保是否符合《民事诉讼法》的规定呢?答案是肯定的。首先,民事诉讼法并没有将“担保”限定在《担保法》规定的担保方式,并且,从《民事诉讼法》规定的目的来看,其要求提供“担保”是为了在被申请人遭受损失的情况下能够获得赔偿,那么提供具有担保功能的诉讼财产保全责任保险是符合立法目的的,也并不违反相关的法律规定。

三、保险公司在经营诉讼财产保全责任保险时应注意哪些风险?

保险公司在经营诉讼财产保全责任保险时,除了审查一般保险产品可能涉及的风险之外,由于诉讼财产保全责任保险的特性,保险公司还应当重点审查起诉材料中的以下内容:

1
、主体问题:
作为民事诉讼主体,应当具有相应的民事诉讼主体资格,合法存续。主体问题需要审查的内容非常多,比如保险公司可以通过工商登记系统查询申请人和被申请人的法律状态,如果申请人或者被申请人处于注销状态,则应当变更诉讼主体。保险公司可以通过审查起诉材料与申请人和被申请人的关联性,确定申请人与被申请人是否是适格主体。

2
、诉讼时效问题:
超过诉讼时效,则申请人将丧失胜诉权,因此诉讼时效是重点审查内容。保险公司应当通过审查起诉材料确定案件是否适用诉讼时效、诉讼时效起算点、诉讼时效期间,如果认为超过诉讼时效期间,则不应当承保。

3
、虚假诉讼问题:
在诉讼事务中,存在着大量的虚假诉讼问题,特别是在民间借贷领域。《民间借贷司法解释》第十九条规定:“人民法院审理民间借贷纠纷案件时发现有下列情形,应当严格审查借贷发生的原因、时间、地点、款项来源、交付方式、款项流向以及借贷双方的关系、经济状况等事实,综合判断是否属于虚假民事诉讼:
(一)出借人明显不具备出借能力;
(二)出借人起诉所依据的事实和理由明显不符合常理;
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(五)当事人一方或者双方无正当理由拒不到庭参加诉讼,委托代理人对借贷事实陈述不清或者陈述前后矛盾;
(六)当事人双方对借贷事实的发生没有任何争议或者诉辩明显不符合常理;
(七)借款人的配偶或合伙人、案外人的其他债权人提出有事实依据的异议;
(八)当事人在其他纠纷中存在低价转让财产的情形;
(九)当事人不正当放弃权利;
(十)其他可能存在虚假民间借贷诉讼的情形。”保险公司可以参照该司法解释对虚假诉讼确立审核标准,比如超过一定数额的民间借贷案件,在缺少银行划款凭证的情况下不予承保。

4
、保全标的问题:
不同的保全财产风险也是不同的,股票、存货(特别是生鲜货物)一般风险较大,保险公司应当在保险条款中对于不同的保全标的的免责情形予以明确约定。

除以上重点审查内容之外,保险公司还应当对案卷材料做全面审查,对于明显证据不充分,缺少法律依据的案件,要求当事人予以补充。对于风险审查方面,笔者向保险公司提出以下建议:

1
、建立诉讼案件数据库,并做深入分析
,掌握各类案件诉讼情况和审判方向,对不同类型案件采取不同的保险费率,这样不仅可以有效规避风险,也可以克服粗放经营的弊端,完善产品结构。

2
、建议保险公司建立有效的审查模式
,对于疑难案件,可以聘请专业法律人员进行审查。

四、诉讼财产保全责任保险的模式是否可以应用于诉讼中其他需要提供担保的情形?

目前各保险公司开展的诉讼财产保全责任保险业务主要应用于申请人诉中财产保全,而《民事诉讼法》中还规定了很多其他需要提供担保的情形,诉讼财产保全责任保险模式是否可以应用于这些担保情形呢?我们试着列举几种简述。

1
、《民事诉讼法》第八十一条规定了证据保全担保。
证据保全在某些案件中甚至是非常关键的,比如对于知识产权、不正当竞争案件,证据保全不仅可以固定证据,还可以防止损失扩大,证据保全的保全标的一般是财物,如果保全错误,可以由人民法院确定赔偿数额,因此证据保全担保完全可以采用诉讼责任保险(在证据保全中,其名称就不应当是诉讼财产保全责任保险,而应当做相应的变更,以下两个列举亦然)的模式。

2
、《民事诉讼法》第一百零一条规定了诉前保全担保。
诉前保全往往是因情况紧急,不立即申请保全将会使其合法权益受到难以弥补的损害的情况下,当事人方才提出申请,而其与诉中保全只是适用的时间点不用而已,其他方面区别不大,自然也可以适用诉讼责任保险模式。至于诉前保全风险比较高的问题,保险公司可以通过提高保险费率、严格审查的手段予以应对。

3
、《民事诉讼法》第一百零四条规定了被申请人要求解除保全提供担保的情形。
法院要求提供担保的目的就是避免申请人的合法权益不致遭受损失后无法弥补,由于法院解除保全,申请人的保全权利受到了妨碍,如果因此最终造成申请人的生效判决无法得到执行,则申请人的权益必然受损,而提供担保的目的就是在此种情形下弥补申请人的损失,由保险公司在此情况下进行理赔,可以有效保障申请人的权益。被申请人要求解除保全提供担保的情形,是与目前应用比较广泛的申请人诉中财产保全相对应的,申请人申请保全需要提供担保,被申请人申请解除保全同样需要提供担保,诉讼责任保险可以应用于前者,自然也可以应用于后者,否则对于被申请人而言也是不公平的。

《民事诉讼法》第一百条规定了行为保全担保、第二百三十一条规定了暂缓执行担保,等等。各种需要向人民法院提供担保的情形,都可以考虑适用诉讼财产保全责任保险模式的可能。当然,针对不同情形提供的担保所对应的风险也是不同的,那么就需要保险公司针对不同的风险设计不同的保险产品,不同的费率,以适应客户的需求和法院的要求。

诉讼财产保全责任保险是一个新的险种,对于其应用的很多问题,比如保全错误造成第三人损失是否应当赔偿,是否应当约定保险金限额,是否应当约定保险期间,都值得结合实际进行研讨。

诉讼财产保全责任保险丰富了担保的方式,在诉讼担保中引入了保险公司这种实力雄厚、创新能力强大的主体,无疑对于维护各方当事人的利益是有益处的,低廉的保费也避免了很多当事人由于无法提供担保而无法行使诉讼权利,这对于保障司法公正无疑也是一个推进。诉讼财产保全责任保险的优势是有目共睹的,我们目前需要做的就是完善相关制度,并推广之。
请问缴纳全险车辆事故诉讼费由谁承担?
[律师回复] 当事人应当向法院交纳的诉讼费用包括:
1、案件受理费。含第一审案件受理费、第二审案件受理费、部分再审案件受理费。需要交纳案件受理费的再审案件包括:当事人有新的证据,足以推翻原判决、裁定,向法院申请再审,法院经审查决定再审的案件当事人对法院第一审判决或者裁定未提出上诉,第一审判决、裁定或者调解书发生法律效力后又申请再审,法院经审查决定再审的案件。
根据《诉讼费用交纳办法》规定,下列四种案件不交纳案件受理费:
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(2)裁定不予受理、驳回起诉、驳回上诉的案件
(3)对不予受理、驳回起诉和管辖权异议裁定不服,提起上诉的案件
(4)行政赔偿案件。
减半交纳案件受理费的情形包括:以调解方式结案或者当事人申请撤诉的适用简易程序审理的被告提起反诉,有独立请求权的第三人提出与本案有关的诉讼请求,法院决定合并审理的,分别减半交纳。
2、申请费。当事人依法向法院申请下列事项,应当交纳申请费:(1)申请执行法院发生法律效力的判决、裁定、调解书,仲裁机构依法作出的裁决和调解书,公证机构依法赋予强制执行效力的债权文书(2)申请保全措施(3)申请支付令(4)申请公示催告
(5)申请撤销仲裁裁决或者认定仲裁协议效力
(6)申请破产
(7)申请海事强制令、共同海损、设立海事赔偿责任限制基金、海事债权登记、船舶优先权催告
(8)申请承认和执行外国法院判决、裁定和国外仲裁机构裁决。
3、证人、鉴定人、翻译人员、理算人员在法院指定日期出庭发生的交通费、住宿费、生活费和误工补贴。本项费用由法院按照国家规定标准代为收取。当事人复制案件卷宗材料和法律文书应当按实际成本向法院交纳工本费。
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什么叫诉讼保全担保
[律师回复] 您好,对于您提出的问题,我的解答是, 诉讼保全担保为司法类担保。其是指申请人向人民申请财产保全时,担保人向人民提交的,对因财产保全不当给被申请人所造成的损失进行赔偿的担保。
根据新《民诉法》的规定,诉讼中的保全,人民可以责令申请人提供担保,申请人不提供担保的裁定驳回申请,即担保不是必须的,在这里有裁量权。
担保人提交人民的保证方式主要为保证金、土地或房产等不动产以及银行保函、信用担保、担保公司担保。
现金认可度很高,所有均认可。但是现金诉讼保全担保的成本最大。因为按民事诉讼法规定,诉讼保全申请人需要申请保全被申请人价值多大的财产,那么自己也 要提供多大价值的现金。不动产认可度也很高。但大部分只认可无抵押的房产或土地。这无形中增加了申请人提供此类担保的难度。银行保函,尤其是国有大型银行保函认可度很高。由于银行诉讼保全担保函是以银行的信誉作为担保,因此,几乎不存在银行无法兑现保证责任的可能性。2014年6月4日,广州市中级人民、广州市人民政府金融工作办公室印发《关于融资性担保公司为诉讼当事人申请保全提供担保的实施办法》的通知,进一步明确了融资性担 保公司为诉讼当事人申请保全提供担保的具体办法。
诉讼财产保全的担保
[律师回复] 您好,对于您提出的问题,我的解答是, 当事人向人民申请诉讼财产保全,应当提供担保。担保可采用现金担保、实物担保、担保人连带保证三种方式。
1、当事人以现金担保的,应按申请保全所涉财产价值的30%交纳保证金;
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(1)房地产或者机动车权利人出具的担保书,担保人的工商登记资料或者身份证。
(2)房地产或者机动车的权利证书。以房地产担保的,提交房地产权证原件及房地产登记机构出具的房地产登记材料;以机动车担保的,提供机动车登记证原件、车船使用税纳税记录卡原件、机动车行驶证复印件(原件需交人民核对)。
(3)房地产交易中心、车辆登记管理部门出具的房地产、机动车无司法限制或设定他项权利等证明材料。
3、担保人为申请人提供连带保证的,担保人不能为本案当事人,且企业法人的注册资金不低于申请保全所涉财产价值的二倍,提供担保时的企业净资产数额不低于申请财产保全所涉财产价值。担保人应提供由法定代表人签名并加盖企业法人公章的连带保证担保书、企业法人营业执照副本复印件、法定代表人身份证明书、最近一个月的资产负债表、损益表以及基本账户开户银行或审计机构出具的资信状况证明。
4、当事人、保证人提供虚假担保材料的,人民将依法追究其法律责任。
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