拒不执行判决裁定案件中存在的问题怎么解决？

[律师回复] (一)管辖。拒不执行法院判决、裁定的管辖主要是职能管辖即立案管辖问题，即公安机关、人民检察院、人民法院在受理上的分工。1979年12月15日《最高人民法院、最高人民检察院、公安部关于执行刑事诉讼法规定的案件管辖范围的通知》规定，拒不执行法院判决、裁定罪属于人民法院直接受理的告诉才处理和不需要进行侦查的轻微刑事案件，由人民法院直接受理并依法作出判决。刑事诉讼法修正后，1998年1月19日“六部委”(最高法院、最高检察院、公安部、安全部、司法部、全国人大法工委)《关于刑事诉讼法实施中若干问题的规定》明确规定，拒不执行判决、裁定罪由公安机关立案侦查。这一对立案管辖的修正，主要是基于三点考虑：
1、法院直接受理此类案件，集侦查、起诉、审判于一身，有悖于刑诉法“分工负责、互相配合、互相制约”和“侦查权、检察权、审判权由专门机关行使”的原则;
2、公安机关有较强的侦破技术和侦破手段，有利于对该类犯罪的打击;
3、法院自侦自判，不利于被告人的诉讼权利和其他权利的保护，有损司法公正。刑事诉讼法规定，刑事案件由犯罪地的法院管辖。《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定案件具体应用法律若干问题的解释》规定，拒不执行判决、裁定案件由犯罪行为发生地的人民法院管辖。因此，在诉讼过程中，人民法院可以对犯罪嫌疑人先行司法拘留，然后移交犯罪行为发生地的公安机关立案查
(二)管辖中的几个问题
1、关于公安机关立案的问题。根据刑事诉讼法规定，公安机关发现犯罪事实或犯罪嫌疑人，有关单位和个人向公安机关报案、控告、举报，公安机关应当按照管辖范围立案侦查。由于拒不执行判决、裁定罪发生在人民法院的执行程序中，行为人的犯罪事实只有执行人员清楚或掌握，因而该罪立案的途径应是法院执行人员或人民法院的举报、报案。实践中，由人民法院向犯罪行为发生地的公安机关提交移送函，说明人民法院执行判决、裁定的主要经过，行为人的主要犯罪事实，并随附主要证据，如生效的判决、裁定书，执行通知书、扣押、查封、冻结手续等材料，公安机关接受后应当审查立案，立案后应通知移送案件的人民法院。
2、关于公安机关决定不予立案的问题。在实践中，公安机关对人民法院移送的案件往往以行为人在案件移送后已履行义务或其他理由决定不予立案，而人民法院持不同意见的，如何处理?刑诉法规定，对公安机关决定不予立案的，控告人不服的，可以申请复议;检察机关依法可对公安机关依法实施立案监督，责令公安机关立案。而作为案件移送单位的人民法院对不立案决定有异议的，应如何对待，刑诉法没有规定。在实践中，有的是通过人大机关的监督来解决，有的是通过检察机关的监督来解决，做法不一。

[律师回复] 《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》中才明确规定，此类案件可以刑事自诉，当事人可以去执行法院所在地法院立案。
《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》
第三条 申请执行人有证据证明同时具有下列情形，人民法院认为符合刑事诉讼法第二百零四条第三项规定的，以自诉案件立案审理：
（一）负有执行义务的人拒不执行判决、裁定，侵犯了申请执行人的人身、财产权利，应当依法追究刑事责任的；
（二）申请执行人曾经提出控告，而公安机关或者人民检察院对负有执行义务的人不予追究刑事责任的。以上就是拒不执行判决裁定罪判决方面的规定

[律师回复] 拒不执行判决、裁定罪是指对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的行为。处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。
拒不执行判决、裁定罪侵犯的客体是人民法院的正常活动。人民法院是代表国家行使审判权的唯一机关，它对各类案件制作的判决和裁定，是代表国家行使审判权的具体形式。维护这种生效的判决、裁定的权威，就是维护法律和法制的权威，就是维护司法机关的正常活动。
客观方面是：
1、要有拒绝执行人民法院生效判决、裁定的行为。
2、执行义务人必须具有能力执行而拒不执行。倘若没有能力执行的，比如本身自己就没有财产，这种就属于无法履行，而不是拒不执行。
3、必须达到情节严重，才能构成拒不执行判决、裁定罪。
法律依据
《中华人民共和国民法典》
第八条
民事主体从事民事活动，不得违反法律，不得违背公序良俗。
法律依据：
中华人民共和国刑法第三百一十三条
【拒不执行判决、裁定罪】对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

[律师回复] 拒不执行判决、裁定罪是指对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的行为。处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。
拒不执行判决、裁定罪侵犯的客体是人民法院的正常活动。人民法院是代表国家行使审判权的唯一机关，它对各类案件制作的判决和裁定，是代表国家行使审判权的具体形式。维护这种生效的判决、裁定的权威，就是维护法律和法制的权威，就是维护司法机关的正常活动。
客观方面是：
1、要有拒绝执行人民法院生效判决、裁定的行为。
2、执行义务人必须具有能力执行而拒不执行。倘若没有能力执行的，比如本身自己就没有财产，这种就属于无法履行，而不是拒不执行。
3、必须达到情节严重，才能构成拒不执行判决、裁定罪。
法律依据
《中华人民共和国民法典》
第八条
民事主体从事民事活动，不得违反法律，不得违背公序良俗。
法律依据：
中华人民共和国刑法第三百一十三条
【拒不执行判决、裁定罪】对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

[律师回复] 限制高消费对众多不涉及高消费的“老赖”人群来说作用不大，为加大惩治力度，2013年最高人民法院发布《关于公布失信被执行人名单信息的若干规定》，全国法院将建立“失信者黑名单”制度，失信被执行人名单将被人民法院向社会公布，包括被执行人的姓名、性别、年龄、身份证号码等。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 拒不执行判决裁定罪可以逮捕吗 依据刑事诉讼法的规定，犯罪嫌疑人符合逮捕条件的，公安机关可以向申请逮捕，所以拒不执行判决裁定罪是可以进行逮捕的。 《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十一条规定：对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审尚不足以防止发生下列社会危险性的，应当予以逮捕： (一)可能实施新的犯罪的； (二)有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的； (三)可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供的； (四)可能对被害人、举报人、控告人实施的； (五)企图自杀或者逃跑的。 批准或者决定逮捕，应当将犯罪嫌疑人、被告人涉嫌犯罪的性质、情节，认罪认罚等情况，作为是否可能发生社会危险性的考虑因素。 对有证据证明有犯罪事实，可能判处十年有期徒刑以上刑罚的，或者有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚，曾经故意犯罪或者身份不明的，应当予以逮捕。 被取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人、被告人违反取保候审、监视居住规定，情节严重的，可以予以逮捕。

[律师回复] 《劳动争议调解仲裁法》 第五十一条 当事人对发生法律效力的调解书、裁决书，应当依照规定的期限履行。一方当事人逾期不履行的，另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。受理申请的人民法院应当依法执行。

[律师回复] 1.拒不执行判决、裁定刑事案件，一般由执行法院所在地人民法院管辖。
2.拒不执行判决、裁定的行为，只有情节严重才能构成犯罪。法院认为拒不执行判决、裁定人的行为已构成犯罪的，应当将案件依法移送行为发生地的公安机关立案查处。人民法院、人民检察院和公安机关在办理拒不执行判决、裁定和妨害公务案件过程中，应当密切配合、加强协作。对于人民法院移送的涉嫌拒不执行判决、裁定罪和妨害公务罪的案件，公安机关应当及时立案侦查，检察机关应当及时提起公诉，人民法院应当及时审判。

[律师回复] 构成拒不执行判决裁定罪的条件：
（一）指对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行的行为。
（二）对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行的，包括应当履行的义务的全部或部分。
（三）指有能力执行而拒不执行的行为。没有能力执行的，不构成本罪。
（四）情节严重的行为。
（五）其他有能力执行而拒不执行，情节严重的情形。

[律师回复] 拒不执行法院判决裁定罪是指不执行法院判决结果，情节严重的行为，它有具体的量刑标准。
拒不执行判决裁定罪标准：新刑法和刑事诉讼法修订以前，拒不执行判决裁定罪标准作为自诉案件处理，不合理之处甚多。新刑法和刑事诉讼法修订以后，虽然将其改为了公诉案件，但却仍规定由作出原判决、裁定的人民法院进行管辖。
对于这样的管辖，有如下弊端：
1、原审人民法院作出判决、裁定后，原判决、裁定的生效与否、当事人是否拒不执行原判决、裁定的事实均由其来进行作证和裁判，这种从整体上来由原审人民法院兼证人与审判者双重身份的做法显然有悖于刑事诉讼的基本原理和法律规定。
2、从法院内部看，虽然原判决、裁定由执行部门执行，虽然拒不执行判决、裁定罪由刑事审判部门进行审理，但是由于两部门间的同事关系的密切和长期存在，刑事审判部门可能会碍于情面或其他原因，对于执行部门执行判决、裁定过程中所发生的不良问题、特别是在涉及到其滥用职权或失职行为等的审理时会缩手缩脚、甚至进行偏袒。
3、原审人民法院在执行原判决、裁定时，已与当事人形成了实质上的利害关系，即：原判决、裁定生效与否、原审人民法院是否依法执行原判决、裁定、当事人是否拒不执行原判决、裁定等问题会直接关系到原审人民法院执法水平、影响和形象，会直接关系到当事人合法权利的维护和判决履行义务的忠实进行。在这些既有利害关系存在的前提下，再由原审人民法院来进行审理，既违反刑事诉讼上的回避制度的有关规定，也确难以保障审判上的公平与正义。
4、在公安机关侦查完毕和人民检察院提起公诉之前，原人民法院对于当事人拒不执行判决、裁定的案件事实有可能已经主观先入，失去了客观中正的立场。如果再由其进行审判，实际上在正式开庭审理前就已经变程序性的审查而达到了实质性审查的确信，这样的做法显然也有悖于现行刑诉法的立法精神和规定要求。
法律依据：
《刑法》
第三百一十三条 拒不执行判决、裁定罪
对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金;情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。

[律师回复] 民事诉讼法 第二百一十三条　对依法设立的仲裁机构的裁决，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行。受申请的人民法院应当执行。
被申请人提出证据证明仲裁裁决有下列情形之一的，经人民法院组成合议庭审查核实，裁定不予执行

[律师回复] 仲裁裁决书包括两种，一是商事仲裁，二是劳动仲裁。无论哪种仲裁裁决书，选择执行法院时，第一要选择被执行人所在地的基层人民法院，第二，选择被执行人的主要财产所在地的基层人民法院。2、执行，又叫强制执行，是指人民法院按照法定程序，运用国家强制力量，根据发生法律效力文书明确具体的执行内容，强制民事义务人完成其所承担的义务，以保证权利人的权利得以实现。发生法律效力的文书包括：民事判决书、民事调解书、刑事附带民事判决书、刑事附带民事调解书、实现担保物权裁定书、确认调解协议裁定书、支付令、劳动仲裁裁决书、商事仲裁裁决书、公证债权文书等。这些法律文书生效后，义务人就应当按照法律文书确定的义务自动履行。如果不履行，权利人可申请人民法院强制执行。3、《民事诉讼法》第二百二十四条第二款规定：法律规定由人民法院执行的其他法律文书，由被执行人住所地或者被执行的财产所在地人民法院执行。4、《民事诉讼法》第二百三十七条规定：对依法设立的仲裁机构的裁决，一方当事人不履行的，对方当事人可以向有管辖权的人民法院申请执行。受申请的人民法院应当执行。5、《仲裁法》第62条规定：当事人应当履行裁决。一方当事人不履行的，另一方当事人可以依照民事诉讼法的有关规定向人民法院申请执行。受申请的人民法院应当执行。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 拒不执行判决裁定罪可以逮捕吗 依据刑事诉讼法的规定，犯罪嫌疑人符合逮捕条件的，公安机关可以向申请逮捕，所以拒不执行判决裁定罪是可以进行逮捕的。 《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十一条规定：对有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚的犯罪嫌疑人、被告人，采取取保候审尚不足以防止发生下列社会危险性的，应当予以逮捕： (一)可能实施新的犯罪的； (二)有危害国家安全、公共安全或者社会秩序的现实危险的； (三)可能毁灭、伪造证据，干扰证人作证或者串供的； (四)可能对被害人、举报人、控告人实施的； (五)企图自杀或者逃跑的。 批准或者决定逮捕，应当将犯罪嫌疑人、被告人涉嫌犯罪的性质、情节，认罪认罚等情况，作为是否可能发生社会危险性的考虑因素。 对有证据证明有犯罪事实，可能判处十年有期徒刑以上刑罚的，或者有证据证明有犯罪事实，可能判处徒刑以上刑罚，曾经故意犯罪或者身份不明的，应当予以逮捕。 被取保候审、监视居住的犯罪嫌疑人、被告人违反取保候审、监视居住规定，情节严重的，可以予以逮捕。

[律师回复] 《中华人民共和国刑事诉讼法》第二百零四条规定，自诉案件包括下列案件：
(一)告诉才处理的案件;
(二)被害人有证据证明的轻微刑事案件;
(三)被害人有证据证明对被告人侵犯自己人身、财产权利的行为应当依法追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。

[律师回复] 1、根据《最高人民法院关于审理拒不执行判决、裁定刑事案件适用法律若干问题的解释》的规定，拒不执行法院判决、裁定罪的立案条件有八种，应当认定为全国人民代表大会常务委员会关于刑法第三百一十三条的解释中规定的“其他有能力执行而拒不执行，情节严重的情形”：
（一）具有拒绝报告或者虚假报告财产情况、违反人民法院限制高消费及有关消费令等拒不执行行为，经采取罚款或者拘留等强制措施后仍拒不执行的；
（二）伪造、毁灭有关被执行人履行能力的重要证据，以暴力、威胁、贿买方法阻止他人作证或者指使、贿买、胁迫他人作伪证，妨碍人民法院查明被执行人财产情况，致使判决、裁定无法执行的；
（三）拒不交付法律文书指定交付的财物、票证或者拒不迁出房屋、退出土地，致使判决、裁定无法执行的；
（四）与他人串通，通过虚假诉讼、虚假仲裁、虚假和解等方式妨害执行，致使判决、裁定无法执行的；
（五）以暴力、威胁方法阻碍执行人员进入执行现场或者聚众哄闹、冲击执行现场，致使执行工作无法进行的；
（六）对执行人员进行侮辱、围攻、扣押、殴打，致使执行工作无法进行的；
（七）毁损、抢夺执行案件材料、执行公务车辆和其他执行器械、执行人员服装以及执行公务证件，致使执行工作无法进行的；
（八）拒不执行法院判决、裁定，致使债权人遭受重大损失的。
2、只要符合其中之一，就构成拒不执行法院判决、裁定罪。
3、如果构成拒不执行法院判决、裁定罪，还必须符合以下两个条件，法院才可能以自诉案件立案审理：
（一）负有执行义务的人拒不执行判决、裁定，侵犯了申请执行人的人身、财产权利，应当依法追究刑事责任的；
（二）申请执行人曾经提出控告，而公安机关或者人民检察院对负有执行义务的人不予追究刑事责任的。

[律师回复] 1、受害人或其法定代理人、近亲属以及他们的诉讼代理人提起自诉的，应当提交刑事自诉状。同时提起附带民事诉讼的，应当提交刑事附带民事自诉状。
2、人民法院应当在收到自诉状或口头告诉第2日起15日内作出是否立案的决定，并书面通知自诉人或带为告诉的人。对于已经立案的，经审查缺乏罪证的自诉案件，如果自诉人提不出补充证据，应当说服自诉人撤诉或裁定驳回起诉。但当自诉人又提出新的足以证明被告有罪的证据而再次起诉时，人民法院应当受理。
3、法院受刑事自诉案件后，准备开庭事宜。如向被告人送达自诉状或口诉笔录副本，确定开庭日期，传唤当事人，通知证人出庭，公开审判的应先期公布有关事项等。
4、自诉案件可以调解。法院审理自诉案件，可以根据自愿、合法的原则进行调解。调解达成协议的，应当制作刑事调解书，由审判人员和书记员署名，并加盖人民法院印章。调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。调解没有达成协议，或者调解书签收前当事人反悔的，应当及时作出判决。
5、在宣判前，自诉人可以同被告人自行和解或者撤回自诉。双方当事人和解后，自诉人可以申请撤回自诉。对申请撤回自诉的，人民法院一般应当准许，记入笔录并通知双方当事人结束诉讼。
6、庭审结束，法院依法判决，双方当事人不服的，可以上诉。

[律师回复] （一）指对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行的行为。不包括人民法院的调解书法律文书中应当履行的义务，而拒不执行的行为。
（二）对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行的，包括应当履行的义务的全部或部分。
（三）指有能力执行而拒不执行的行为。没有能力执行的，不构成本罪。
（四）情节严重的行为。是指下列行为：
（1）被执行人隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产，致使判决、裁定无法执行的；
（2）担保人或者被执行人隐藏、转移、故意毁损或者转让已向人民法院提供担保的财产，致使判决、裁定无法执行的；
（3）协助执行义务人接到人民法院协助执行通知书后，拒不协助执行，致使判决、裁定无法执行的；
（4）被执行人、担保人、协助执行义务人与国家机关工作人员通谋，利用国家机关工作人员的职权妨害执行，致使判决、裁定无法执行的；
（5）其他有能力执行而拒不执行，情节严重的情形。

[律师回复] 法律对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金;情节特别严重的，出三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
司法解释
第三百一十三条【拒不执行判决、裁定罪】对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金。有关部门会讨论了刑法第三百一十三条规定的“对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重”的含义问题，解释如下：刑法第三百一十三条规定的“人民法院的判决、裁定”，是指人民依法作出的具有执行内容并已发生法律效力的判决、裁定。人民为依法执行支付令、生效的调解书、仲裁裁决、公证债权文书等所作的裁定属于该条规定的裁定。
下列情形属于刑法第三百一十三条规定的“有能力执行而拒不执行，情节严重”的情形：
(一)被执行人隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产，致使判决、裁定无法执行的;
(二)担保人或者被执行人隐藏、转移、故意毁损或者转让已向人民提供担保的财产，致使判决、裁定无法执行的;
(三)协助执行义务人接到人民协助执行通知书后，拒不协助执行，致使判决、裁定无法执行的;
第一条被执行人、协助执行义务人、担保人等负有执行义务的人对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，应当依照刑法第三百一十三条的规定，以拒不执行判决、裁定罪处罚。
一、对下列拒不执行判决、裁定的行为，依照刑法第三百一十三条的规定，以拒不执行判决、裁定罪论处。
(一)被执行人隐藏、转移、故意毁损财产或者无偿转让财产、以明显不合理的低价转让财产，致使判决、裁定无法执行的;
(二)担保人或者被执行人隐藏、转移、故意毁损或者转让已向人民提供担保的财产，致使判决、裁定无法执行的;
(三)协助执行义务人接到人民协助执行通知书后，拒不协助执行，致使判决、裁定无法执行的;
(四)被执行人、担保人、协助执行义务人与国家工作人员通谋，利用国家工作人员的职权妨害执行，致使判决、裁定无法执行的;
(五)其他有能力执行而拒不执行，情节严重的情形。
二、对下列暴力抗拒执行的行为，依照刑法
第二百七十七条的规定，以妨害公务罪论处。
(一)聚众哄闹、冲击执行现场，围困、扣押、殴打执行人员，致使执行工作无法进行的;
(二)毁损、抢夺执行案件材料、执行公务车辆和其他执行器械、执行人员服装以及执行公务证件，造成严重后果的;

[律师回复] 1、受害人或其法定代理人、近亲属以及他们的诉讼代理人提起自诉的，应当提交刑事自诉状。同时提起附带民事诉讼的，应当提交刑事附带民事自诉状。
2、人民法院应当在收到自诉状或口头告诉第2日起15日内作出是否立案的决定，并书面通知自诉人或带为告诉的人。对于已经立案的，经审查缺乏罪证的自诉案件，如果自诉人提不出补充证据，应当说服自诉人撤诉或裁定驳回起诉。但当自诉人又提出新的足以证明被告有罪的证据而再次起诉时，人民法院应当受理。
3、法院受刑事自诉案件后，准备开庭事宜。如向被告人送达自诉状或口诉笔录副本，确定开庭日期，传唤当事人，通知证人出庭，公开审判的应先期公布有关事项等。
4、自诉案件可以调解。法院审理自诉案件，可以根据自愿、合法的原则进行调解。调解达成协议的，应当制作刑事调解书，由审判人员和书记员署名，并加盖人民法院印章。调解书经双方当事人签收后，即具有法律效力。调解没有达成协议，或者调解书签收前当事人反悔的，应当及时作出判决。
5、在宣判前，自诉人可以同被告人自行和解或者撤回自诉。双方当事人和解后，自诉人可以申请撤回自诉。对申请撤回自诉的，人民法院一般应当准许，记入笔录并通知双方当事人结束诉讼。
6、庭审结束，法院依法判决，双方当事人不服的，可以上诉。

[律师回复] 对人民法院的判决、裁定有能力执行而拒不执行，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者罚金；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。
单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照前款的规定处罚。