如何规范物业服务人的管理行为？

[律师回复] 　　甲方：_________计划财务部　　乙方：_________物业服务中心　　为进一步做好学院的物业管理，物业服务工作，需明确甲，乙双方的责任、权利、义务，立此合同，以供双方共同遵守。　　<br/>一、管理服务的范围：负责除学生生活服务中心辖区以外区域，空间的各项物业服务，管理工作。　　<br/>（一）全院的供电供水服务管理。　　<br/>（二）绿化，美化，保洁服务管理。　　<br/>（三）高职中心楼住宿学生的服务管理。　　<br/>（四）向学院交纳管理费用。　　<br/>（五）医务室，收发室，接送教工子女入托上学服务管理。　　<br/>（六）水电，校产维修服务管理。　　<br/>（七）文印部，储蓄所，招待所，学院快餐厅等原物业下属实体的服务管理。　　<br/>二、服务管理项目应达到的要求及服务管理费用。　　<br/>（一）服务区内应经常保持卫生，清洁，院内垃圾及时清运，下水管道及时疏通，达到师生满意。此项总费用为_________万元（包括劳务费及卫生工具费_________万元，_________万元垃圾清运费，_________万元管道疏通费及化粪池窨井清污）。　　甲方进行经常检查，用户经常性监督。满意率为_________％不奖不罚；_________以下，给予_________元以内罚款；_________％以上，给予_________元以内奖励。如乙方达不到要求或工作完成突出，视具体情况，每次在_________元以内予以奖惩。　　<br/>（二）院内现有绿地，草坪，树木等的日常维护，花木的调整移栽，节日及要求时，院内集中摆放盆景等，现有绿化面积约_________万平方米，种植树木约_________株，管护费用_________万元（包括全部劳务费，工具费等）。院内花草树木成活率达_________％以上，及时浇水灭虫修剪、整治，因管理不善，出现死亡，按面积大小、树木棵数，除重新载植外，另给予成本费用_________倍以内罚款。满意率为_________％不奖不罚；_________％以下，给予_________元以内罚款；_________％以上，给予_________元以内奖励。　　<br/>（三）收发室服务全院师生，保证发送及时无差错，假期中，每周不少于_________次发送报纸信件等，总费用_________万元。满意率为_________％不奖不罚；_________％以下，给予_________元以内罚款；_________％以上，给予_________元以内奖励。　　<br/>（四）医务室，保证为师生24小时值班服务，做好学生的体检工作，重病号的转送工作，办理公疗人员的有关手续，全院的卫生宣传，防疫工作等。服务费为_________万元/年，学生体检另付费用。要求医务室建立正规财务帐。　　<br/>（五）宇通车接送教工子女上学，每天必须按时，不丢不掉学生。接送保证每天不少于_________次，服务费共_________万元（包括司机工资，汽油费，养路费，保险费，车辆维修费等全部费用。如遇国家政策作重大调整，则其费用作相应增减。现里程为_________公里）。每学期向学生家长征求一次综合意见，测评，满意率低于_________％者，给予_________元以内罚款；满意率高于_________％者，给予_________元以内奖励。其它方面按《南阳理工学院车辆管理办法》执行。　　<br/>（六）学院仓库保管。应按学院关于《仓库管理办法》执行，按照学院下达购置计划，做到物美价廉。损耗乙方负担，劳务等相关费用_________万元。　　<br/>（七）供电服务管理，供水服务管理，应做到供电供水及时，保证师生员工的正常学习、工作、生活用水用电。　　具体要求：事先未接到通知条件下，外电停半小时后，应立即启动自备电源，院内早上_________点半至晚_________点之间，一般情况连续停电不得超过_________小时，原则上全天24小时供水。有特殊情况，需提前通知。若达不到上述要求，每次扣减费用_________元以内。满意率为_________％不奖不罚；_________％以下，给予_________元以内罚款；_________％以上，给予_________元以内奖励。学院内：电价为_________元／度，水价为_________元／吨（承包单位除外）。电费：_________万元（如遇国家政策作重大变化，由甲乙双方作相应调整；对于实验室，微机房，多媒体教室等本年度新增的用户，由乙方装表计量，由甲方核定用电计划，计划内部分由学院另行拨付，超计划部分由乙方向用电单位收取电费；对于在承担正常教学，科研任务之外，开展的，由学院下达用电计划，超计划部分由乙方向使用单位收取）。水费：_________万元（含绿化用水）。高压检修及水电运行，劳务及小件工具等费用：_________万元。　　<br/>（八）做好高职中心楼住宿学生管理服务工作（住宿人数由甲乙双方共同核定），每生每年拨付_________元，实习不住校而留有床位的学生，每生每年拨付_________元。　　<br/>（九）学生管理　　1．加强学生日常基本道德行为规范的教育和管理。　　<br/>（<br/>1）严格按照《南阳理工学院学生操行成绩评定细则》修订稿的要求，抓好学生操行评定工作。　　<br/>（<br/>2）采取有效措施，使学生不文明率年均控制在_________％以内。　　2．加强学生纪律教育，严肃处理学生。　　（<br/>1）要采取有力措施，使率年均控制在_________％以内。　　（<br/>2）对学生的处理，要及时准确地做好原始材料的调查取证，坚持在事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备（本人检查，证言等）的基础上，写出书面处理意见（含错误事实，性质，参加研究人员和处理结果等）。　　<br/>（<br/>3）严禁对事件隐瞒真情，弄虚作假，不及时处理或不上报。　　<br/>（<br/>4）每幢宿舍楼每晚要有专人值班，保证新生报到，每学期开学和系一起安排学生住宿，定期检查学生晚归和外宿，将晚归和外宿学生名单一式两份报学生工作部及学生所在系，并协助查处和处理。　　<br/>（<br/>5）谨防重大恶性事件发生，若发生重大恶性事故，除承担相应的责任外，每次处以_________元以下的罚款，并予以通报批评。　　3．狠抓学生干部队伍的教育和管理，每学期对所有学生干部进行一次集中培训和一次考评，及时清除不合格，的学生干部。　　4．服务热情，态度和蔼。若服务人员与学生谩骂，打架，视情节轻重一次罚款_________元。　　5．保持学生公寓内务整洁，环境干净，培养学生讲卫生的良好习惯，保持学生公寓的卫生状况良好。检查不合格，每次每栋处以_________元以下罚款。学生测评满意率在_________％，不奖不罚；每低于一个百点罚款_________元，每高一个百分点奖励_________元。　　<br/>（十）及时足额向学院交纳管理费_________万元（酒楼以后的改造，装修等费用由乙方负担）。　　（十一）关于校产，水电等维修工作：全年水电及校产维修费_________万元按月拨付（含液化气站维护，运行费，_________元以下现有设施的维修，单项_________元以下的新建和改造）。若不能及时维修或维修质量较差，视检查情况，每次给予_________元以内处罚。（维修范围另行界定）满意率为_________％不奖不罚，否则给予_________元以内奖罚。　　（十二）乙方有权对辖区内学生损坏公物等行为进行处罚，有责任阻止学生践踏草坪，损坏公物等不文明行为，若甲方发现上述不文明行为发生而乙方无人制止，一次扣罚乙方_________元-_________元。　　（十三）若乙方出现重大责任，安全事故，除给予经济处罚外，还要追究相应责任。　　上述第九项由学生工作部监控，其余项目由计划财务部监控。　　<br/>三、甲方的责任、权利、义务：　　<br/>（一）为乙方开展服务管理提供必要的设施，条件。　　<br/>（二）固定性的劳务费，每月按时拨付。　　<br/>（三）对于大宗购置，甲方应监督乙方的招标工作。　　<br/>（四）对于物资采购等事宜，甲方应及时督查。　　<br/>（五）甲方有权从拨付的劳务费中扣缴应缴的费用。　　<br/>四、乙方的责任、权利、义务　　（一）对于双方认定的目标要求，乙方应全力组织实施。　　（二）乙方有责任更新学生食堂的餐厨具，以改善卫生状况。　　（三）经甲方同意，乙方有权利用学院的名义，在院内外依法进行经营活动，但一切责任由乙方负责。乙方自筹资金所建房屋，自购设备，乙方具有其所有权和处置权。　　（四）乙方在力所能及的条件下，参加院内维修等项目的竞标。　　（五）上级有关部门到乙方检查工作等事宜，乙方应承担相应的责任和义务。　　<br/>五、违约责任　　合同条款甲乙双方共同遵守，除人力不可抗拒外，不得单方解除合同，否则视为违约，则应追究违约责任。　　<br/>六、其它　　（一）甲方对乙方各项管理服务工作进行经常性监督检查，并严格兑现奖惩。年终综合考评，结果优秀者，再给予_________元以内的奖励。　　（二）合同有效期：_________年_________月_________日—_________年_________月_________日。　　（三）本合同一式四份。　　甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________　　_________年____月____日_________年____月____日

[律师回复] 　　甲方：_________计划财务部　　乙方：_________物业服务中心　　为进一步做好学院的物业管理，物业服务工作，需明确甲，乙双方的责任、权利、义务，立此合同，以供双方共同遵守。　　<br/>一、管理服务的范围：负责除学生生活服务中心辖区以外区域，空间的各项物业服务，管理工作。　　<br/>（一）全院的供电供水服务管理。　　<br/>（二）绿化，美化，保洁服务管理。　　<br/>（三）高职中心楼住宿学生的服务管理。　　<br/>（四）向学院交纳管理费用。　　<br/>（五）医务室，收发室，接送教工子女入托上学服务管理。　　<br/>（六）水电，校产维修服务管理。　　<br/>（七）文印部，储蓄所，招待所，学院快餐厅等原物业下属实体的服务管理。　　<br/>二、服务管理项目应达到的要求及服务管理费用。　　<br/>（一）服务区内应经常保持卫生，清洁，院内垃圾及时清运，下水管道及时疏通，达到师生满意。此项总费用为_________万元（包括劳务费及卫生工具费_________万元，_________万元垃圾清运费，_________万元管道疏通费及化粪池窨井清污）。　　甲方进行经常检查，用户经常性监督。满意率为_________％不奖不罚；_________以下，给予_________元以内罚款；_________％以上，给予_________元以内奖励。如乙方达不到要求或工作完成突出，视具体情况，每次在_________元以内予以奖惩。　　<br/>（二）院内现有绿地，草坪，树木等的日常维护，花木的调整移栽，节日及要求时，院内集中摆放盆景等，现有绿化面积约_________万平方米，种植树木约_________株，管护费用_________万元（包括全部劳务费，工具费等）。院内花草树木成活率达_________％以上，及时浇水灭虫修剪、整治，因管理不善，出现死亡，按面积大小、树木棵数，除重新载植外，另给予成本费用_________倍以内罚款。满意率为_________％不奖不罚；_________％以下，给予_________元以内罚款；_________％以上，给予_________元以内奖励。　　<br/>（三）收发室服务全院师生，保证发送及时无差错，假期中，每周不少于_________次发送报纸信件等，总费用_________万元。满意率为_________％不奖不罚；_________％以下，给予_________元以内罚款；_________％以上，给予_________元以内奖励。　　<br/>（四）医务室，保证为师生24小时值班服务，做好学生的体检工作，重病号的转送工作，办理公疗人员的有关手续，全院的卫生宣传，防疫工作等。服务费为_________万元/年，学生体检另付费用。要求医务室建立正规财务帐。　　<br/>（五）宇通车接送教工子女上学，每天必须按时，不丢不掉学生。接送保证每天不少于_________次，服务费共_________万元（包括司机工资，汽油费，养路费，保险费，车辆维修费等全部费用。如遇国家政策作重大调整，则其费用作相应增减。现里程为_________公里）。每学期向学生家长征求一次综合意见，测评，满意率低于_________％者，给予_________元以内罚款；满意率高于_________％者，给予_________元以内奖励。其它方面按《南阳理工学院车辆管理办法》执行。　　<br/>（六）学院仓库保管。应按学院关于《仓库管理办法》执行，按照学院下达购置计划，做到物美价廉。损耗乙方负担，劳务等相关费用_________万元。　　<br/>（七）供电服务管理，供水服务管理，应做到供电供水及时，保证师生员工的正常学习、工作、生活用水用电。　　具体要求：事先未接到通知条件下，外电停半小时后，应立即启动自备电源，院内早上_________点半至晚_________点之间，一般情况连续停电不得超过_________小时，原则上全天24小时供水。有特殊情况，需提前通知。若达不到上述要求，每次扣减费用_________元以内。满意率为_________％不奖不罚；_________％以下，给予_________元以内罚款；_________％以上，给予_________元以内奖励。学院内：电价为_________元／度，水价为_________元／吨（承包单位除外）。电费：_________万元（如遇国家政策作重大变化，由甲乙双方作相应调整；对于实验室，微机房，多媒体教室等本年度新增的用户，由乙方装表计量，由甲方核定用电计划，计划内部分由学院另行拨付，超计划部分由乙方向用电单位收取电费；对于在承担正常教学，科研任务之外，开展的，由学院下达用电计划，超计划部分由乙方向使用单位收取）。水费：_________万元（含绿化用水）。高压检修及水电运行，劳务及小件工具等费用：_________万元。　　<br/>（八）做好高职中心楼住宿学生管理服务工作（住宿人数由甲乙双方共同核定），每生每年拨付_________元，实习不住校而留有床位的学生，每生每年拨付_________元。　　<br/>（九）学生管理　　1．加强学生日常基本道德行为规范的教育和管理。　　<br/>（<br/>1）严格按照《南阳理工学院学生操行成绩评定细则》修订稿的要求，抓好学生操行评定工作。　　<br/>（<br/>2）采取有效措施，使学生不文明率年均控制在_________％以内。　　2．加强学生纪律教育，严肃处理学生。　　（<br/>1）要采取有力措施，使率年均控制在_________％以内。　　（<br/>2）对学生的处理，要及时准确地做好原始材料的调查取证，坚持在事实清楚，证据确凿，定性准确，处理恰当，手续完备（本人检查，证言等）的基础上，写出书面处理意见（含错误事实，性质，参加研究人员和处理结果等）。　　<br/>（<br/>3）严禁对事件隐瞒真情，弄虚作假，不及时处理或不上报。　　<br/>（<br/>4）每幢宿舍楼每晚要有专人值班，保证新生报到，每学期开学和系一起安排学生住宿，定期检查学生晚归和外宿，将晚归和外宿学生名单一式两份报学生工作部及学生所在系，并协助查处和处理。　　<br/>（<br/>5）谨防重大恶性事件发生，若发生重大恶性事故，除承担相应的责任外，每次处以_________元以下的罚款，并予以通报批评。　　3．狠抓学生干部队伍的教育和管理，每学期对所有学生干部进行一次集中培训和一次考评，及时清除不合格，的学生干部。　　4．服务热情，态度和蔼。若服务人员与学生谩骂，打架，视情节轻重一次罚款_________元。　　5．保持学生公寓内务整洁，环境干净，培养学生讲卫生的良好习惯，保持学生公寓的卫生状况良好。检查不合格，每次每栋处以_________元以下罚款。学生测评满意率在_________％，不奖不罚；每低于一个百点罚款_________元，每高一个百分点奖励_________元。　　<br/>（十）及时足额向学院交纳管理费_________万元（酒楼以后的改造，装修等费用由乙方负担）。　　（十一）关于校产，水电等维修工作：全年水电及校产维修费_________万元按月拨付（含液化气站维护，运行费，_________元以下现有设施的维修，单项_________元以下的新建和改造）。若不能及时维修或维修质量较差，视检查情况，每次给予_________元以内处罚。（维修范围另行界定）满意率为_________％不奖不罚，否则给予_________元以内奖罚。　　（十二）乙方有权对辖区内学生损坏公物等行为进行处罚，有责任阻止学生践踏草坪，损坏公物等不文明行为，若甲方发现上述不文明行为发生而乙方无人制止，一次扣罚乙方_________元-_________元。　　（十三）若乙方出现重大责任，安全事故，除给予经济处罚外，还要追究相应责任。　　上述第九项由学生工作部监控，其余项目由计划财务部监控。　　<br/>三、甲方的责任、权利、义务：　　<br/>（一）为乙方开展服务管理提供必要的设施，条件。　　<br/>（二）固定性的劳务费，每月按时拨付。　　<br/>（三）对于大宗购置，甲方应监督乙方的招标工作。　　<br/>（四）对于物资采购等事宜，甲方应及时督查。　　<br/>（五）甲方有权从拨付的劳务费中扣缴应缴的费用。　　<br/>四、乙方的责任、权利、义务　　（一）对于双方认定的目标要求，乙方应全力组织实施。　　（二）乙方有责任更新学生食堂的餐厨具，以改善卫生状况。　　（三）经甲方同意，乙方有权利用学院的名义，在院内外依法进行经营活动，但一切责任由乙方负责。乙方自筹资金所建房屋，自购设备，乙方具有其所有权和处置权。　　（四）乙方在力所能及的条件下，参加院内维修等项目的竞标。　　（五）上级有关部门到乙方检查工作等事宜，乙方应承担相应的责任和义务。　　<br/>五、违约责任　　合同条款甲乙双方共同遵守，除人力不可抗拒外，不得单方解除合同，否则视为违约，则应追究违约责任。　　<br/>六、其它　　（一）甲方对乙方各项管理服务工作进行经常性监督检查，并严格兑现奖惩。年终综合考评，结果优秀者，再给予_________元以内的奖励。　　（二）合同有效期：_________年_________月_________日—_________年_________月_________日。　　（三）本合同一式四份。　　甲方（盖章）：_________乙方（盖章）：_________　　_________年____月____日_________年____月____日

[律师回复] 　　<br/>(一)物业管理服务合同履行纠纷概述　　物业管理服务合同一般由代表业主的业主委员会与物业公司签订。业主委员会作为小区业主团体的利益代表机构，其主要职责是执行业主大会的决议，负责涉及业主团体的日常管理事务，对外订立物业管理合同，并全面监督物业公司按约履行合同。业主委员会履行对物业公司的监督职能时，实质上是作为物业管理合同的一方当事人对物业公司履行合同义务所进行的监督。由于立场、利益的不同，以及物业管理服务合同的长期性，合同当事人之间容易产生诸多纠纷。实践中，这类纠纷主要表现为两种情况：一是履约过程中的纠纷。即业主委员会针对物业公司在管理、服务、费用收取支出中存在的问题，要求物业公司进行改进纠正，而物业公司认为其并不存在业主委员会所指出的问题，或虽然存在某些问题，但难以改进，由此导致双方关系紧张、对立，进而出现双方履约过程中的消极行为，甚至互相违约(如一方不按约按质提供服务，另一方拒付物业费等)。这类纠纷如不能得到有效的解决，则双方的矛盾会进一步激化，双方的利益都将遭受损失。二是基于解约而产生的纠纷。即业主委员会以物业公司服务质量不佳、侵犯小区业主权益、合同目的不能实现等为由，在物业管理合同履行期内提前解除物业管理合同;物业公司则以业主委员会解除合同理由不成立、不充分为由，不同意解除合同，或者要求业主委员会赔偿其相应损失。　　<br/>(二)物业管理服务合同履行纠纷调解处理的原则　　<br/>1、以尊重物业管理合同约定为原则　　对业主委员会与物业公司订立的物业管理服务合同，应将其纳入《合同法》的调整范畴内进行调处，尽量维护其法律效力并按约履行，除法律、行政法规规定无效的情形之外，不轻易以合同无效或合同解除为方向进行调解。此外，应通过法制宣传教育使双方认识到，业主委员会与物业公司之间地位平等，签订的协议应等价有偿，应当充分尊重合同自由，减少对物业公司不必要的干预。如物业管理合同中的收费条　款，只要物业公司按约提供服务，收费符合合理、公开、质价相符等原则，即使未与政府定价和指导价完全一致，也应告知业主委员会约定的收费标准应当履行，单纯以收费超过指导价为由而通知业主拒付，是缺乏法律依据的，合同继续履行更有利于双赢。　　<br/>2、违法或明显不当的合同内容应予调整　　尊重合同约定、维护合同严肃性的前提是合同内容本身合法，且并非显失公平。如果物业管理合同中有违反法律、行政法规强制性规定的内容，则属于无效的内容，应当督促合同当事人予以撤销或修正。如果有些条　款虽然法未明确禁止，但约定的内容显失公平的(如物业公司仅提供通常的服务，但约定的标准明显过高的)，或者在订立合同时一方有欺瞒行为而影响了另一方订约时所作决策的，则也应当督促显失公平的受益方予以一定调整，因为这些合同内容即使涉讼，依照《合同法》的有关规定也会被撤销或变更的。　　<br/>3、对双方违约的情况既要分清责任，必要时也要彼此让步　　在合同履行发生矛盾时，合同双方往往会彼此互不相让，均以对方先行违约为由而拒绝履行自己应当履行的义务，从而造成“僵局”。对此，<br/>首先应分清责任，明确哪一方违约在先，哪一方过错在先，督促其尽快改正错误，及时弥补。<br/>其次，从维护长期稳定的合作关系出发，对并非先违约的一方当事人，可要求其权衡利弊，从长期利益的角度考虑，必要时作适当让步，使合同能顺利履行，达到“双赢”。总之，在分清责任的前提下，促使双方彼此让步达成和解，应是调处这类纠纷的重要方法。ttttt

[律师回复] 你们可以要求物业维修处理的

[律师回复] 小区的水电设施设备的维护、保养，应该属于物业的服务范围