行政强制执行的方式行政复议的方式一样吗?

最新修订 | 2024-02-27
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专家导读 行政强制执行和行政复议,所采用的方法是不一样的,对行政强制执行来说,采用的方式有执行罚,直接强制,代履行;对行政复议来说,要在收到行政处罚后两个月内,向行政机构提交复议申请书,说明复议的理由。
行政强制执行的方式行政复议的方式一样吗?

一、行政强制执行的方式行政复议的方式一样吗?

是不一样的,行政强制执行的方式有代履行、执行罚、直接强制等,行政机关对于当事人的行政复议情况,可以合法的向司法机关申请行政强制执行权,由司法机关来对行政强制执行情况进行认定。当事人申请行政复议首先应当认为行政机关的行政行为侵犯了自身的合法权益,并且在自知道具体行政行为作出后的六十日内,向具有管辖权的行政复议机关提出行政复议申请。

行政强制措施是行政机关依其职权采取强制手段限制特定的相对人行使一项权利或强制履行一项义务的处置行为。一般是对尚未查清行为人的违法事实之前而采取的一种程序上的处置。如工商行政机关对有贩运、销售违禁物品的人的物品的扣押。

二、申请行政复议需要准备什么?

1、行政复议申请书。申请书中应载明申请人基本信息、被申请人名称、明确具体的复议请求及相关事实与理由。

2、申请人为自然人的,提交本人有效身份证件(原件及复印件);申请人为法人或其他组织的,提交主体资格证明、法定代表人/负责人身份证明书、法定代表人/负责人有效身份证件(原件及复印件)。

3、如需委托,提交授权委托书代理人有效身份证件(原件及复印件);委托律师的,还需提交律师事务所函、律师执业证书(原件及复印件)。

4、申请人的联系方式,委托代理人的联系方式。联系方式主要是常用手机号或者常住地址,以便于沟通、协调和文书送达。

5、被申请人作出具体行政行为的证明(原件及复印件)。

6、申请人与具体行政行为有利害关系的证明材料(原件及复印件)。

7、证明自己主张的相关证明材料。

三、行政强制执行的特征是什么?

1.行政强制执行以行政主体和法院为执行主体。

2.行政强制执行以已生效的具体行政行为所确定的义务为执行内容。

3.强制执行的目的在于迫使相对人履行义务或用代执行等方式达到与履行义务相同之状态,最终确保行政法上秩序的实现。

4.行政强制执行不允许进行执行和解。行政强制执行是法律赋予行政机关的职权与职责,行政机关如放弃强制执行而与被执行人和解,就等于放弃了自己的职权与职责,即为失职。这是法律所不能允许的。

行政强制执行的方式和行政复议的方式不一样,申请行政复议时,需要携带行政复议申请书,申请书中应该注明申请人与被申请人的基本信息。还应携带申请人本人有效身份证原件及复印件,提供申请人的联系方式,如果委托他人代为办理,还有提供委托代理合同和代理人的身份证原件及复印件。

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(一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;
(二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;
(三)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;
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(2) 划拨存款、汇款。 这是直接强制方式,采用这种执行方式的行政机关,需要法律的明确授权。目前,行政机关划拨存款、汇款只适用于税收、社保费征收等少数领域。

(3) 拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物。行政处罚法规定,采用此种执行方式,必须由法律规定。税收征收管理法、海关法以及行政强制法第四十六条规定了这种执行方式。 行政机关拍卖财物必须委托拍卖机构依法拍卖。

(4) 排除妨碍、恢复原状。如道路交通安全法第一百零四条、水法第六十五条、气象法第三十五条的规定。
(5) 代履行。这是指行政机关依法作出要求当事人履行排除妨碍、恢复原状等义务的行政决定,当事人逾期不履行,经催告仍不履行,其后果已经或者将危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的,行政机关可以代履行,或者委托没有利害关系的第三人代履行,费用除法律另有规定外一般由当事人承担。
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(一)直接强制。直接强制是行政机关直接对义务人的人身或财产采取强制措施,以实现行政法义务的制度。它的适用条件是使用间接强制难以达到义务履行目的、无法采用或没有必要采用间接强制的情形。直接强制既利于直接有效地实现行政目的,又易于造成对公民合法权益的损害和冲击。因此,在使用直接强制时必须慎重,严格的按规定的条件执行:
(1)行政机关实施直接强制执行的权力必须有明确法律授权。没有法律明确授权的,行政机关必须申请人民法院审查后强制执行,而不得自行执行。
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(二)代履行。代履行是指义务人逾期不履行行政法义务,由他人代为履行可以达到相同目的的,行政机关可以自己代为履行或者委托第三人代为履行,向义务人征收代履行费用的强制执行制度。代履行主要适用于该行政法义务属于可以由他人代替履行的作为义务,如排除障碍、强制拆除等。对于不能由他人替代的义务和不作为义务,特别是与人身有关的义务,不适用代履行。由此可以看出代履行具有以下几个实施条件:
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(五)被申请人在具体行政行为确定的期限内或者行政机关另行指定的期限内未履行义务的。
(六)申请人在法定期限内提出申请。
(七)被申请执行的行政案件属于受理申请人民法院管辖。
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