社会抚养费征收程序及标准是怎样的

[律师回复] 你好，社会抚养费征收一般程序：
一、人口计生局、受委托的街道（镇）发现公民有违法生育嫌疑的，应当填写违法生育对象个案报告单，同时予以立案并填写立案审批表。
二、至少两名具有行政执法证的执法人员负责调查取证，收集当事人的婚育情况、户籍情况、户口性质、职业、收入证明及子女户籍申报、出生医学证明等材料，同时制作调查笔录，被调查人须在笔录上签字按手印。证据材料应标明来源出处、取证日期，有执法人员或证据提供者签字，复印件应注明与原件核对无误。
三、调查结束后应当制作书面调查报告，同时报人口计生局法规科审查，法规科人员参与调查取证的报局分管领导审查。
四、制作《社会抚养费征收告知书》及《社会抚养费征收告知书送达回证》，并告知当事人在收到告知书3个工作日内依法享有陈述和申辩的权利。
五、社会抚养费征收告知书送达3日后方可制作《社会抚养费征收审批表》，审批结束后方可制作《社会抚养费征收决定书》，并在作出决定之日起7个工作日内送达当事人。按低限或高限作出征收决定的，在制作《社会抚养费征收审批表》前应当书面说明理由，待局务会研究决定后方可作出。
六、当事人自收到社会抚养费征收决定书之日起30日内足额缴纳社会抚养费。一次性缴纳确有困难的，自收到决定书之日起30日内填写《分期缴纳社会抚养费审批表》，向征收机关申请分期缴纳并提供有关证明材料。人口计生局在收到分期缴纳审批表后30个工作日内作出是否可以分期缴纳的书面决定并通知当事人。
七、当事人逾期不履行社会抚养费征收决定的，制作《社会抚养费催缴通知书》并送达当事人，同时自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费2‰的滞纳金。
八、当事人拒不缴纳社会抚养费的，可以自当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼期限届满之日起3个月内依法申请人民法院强制执行，在申请强制执行前应当制作《缴纳社会抚养费催告书》并送达当事人，催告书送达10日后仍不缴纳的应当制作强制执行申请书，申请强制执行。
九、社会抚养费征收全部到位后制作结案报告。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 社会抚养费征收程序是怎样的
1.社会抚养费立案
对违法生育或者收养子女的，乡镇人民政府应立案征收社会抚养费。立案应当填写立案报告表(呈批表)，经主管负责人审批，签字同意后即为立案。
2.社会抚养费调查取证
(1)办案人员(两人以上)向被调查对象或知情人员出示《行政执法证》表明身份和调查意图。当事人的近亲属或与本案有直接利害关系的人员应回避。
(2)向当事人及其所在工作单位或村(居)委会计划生育工作人员、群众和其它有关单位了解情况，查清当事人是否有违法生育或者收养子女以及非婚生育、婚外生育、不到间隔年限生育等行为并取得充分证据。搜集制作与本案有关的当事人陈述、证人证言、鉴定结论、书证、物证以及勘验笔录、现场笔录、录音录像等视听资料。笔录应经被调查人核对无误后签名盖章(印)。
调查的主要内容：婚姻史、生育史、从业及居住情况、人口和计划生育合同履行情况、乡镇村居社干部计划生育管理过程、怀孕过程及医学检查情况、生育发生时间、地点、经济收入状况等。
(3)向当事人及其所在单位(乡镇、村居)或有关单位(区县统计、工商、税收等部门、乡镇农经站)调查当事人经济收入情况，合理核定收入。
(4)认真听取当事人对违法生育的事实和法律责任的认识、辩护。
3.作出征收社会抚养费决定
(1)在事实清楚、证据确凿充分的情况下，办案人员根据违法生育事实、情节和相关法律法规提出初步处理意见，经乡镇人口和计划生育工作机构和区县人口和计划生育法制工作机构审查后，区县人口计生委行政首长签字同意后，制作征收社会抚养费处理决定书。
(2)征收社会抚养费决定书应一式二份：被处理对象、存档各一份。
4.社会抚养费送达
(1)送达征收社会抚养费决定书必须有送达回证。由受送达人在送达回证上注明收到日期，并签名或盖章。
(2)送达征收社会抚养费决定书，应当直接送交受送达人;本人不在的交其同住成年家属签收，签收日期为送达日期。
(3)受送达人或其同住成年家属拒收事由、日期，由送达人、见证人签名或盖章后把征收社会抚养费处理决定书留置在受送达人住处即视为送达。
(4)被征收人在外地的，应查明去处后邮寄送达，或通过其亲属代为转交，以挂号回执上注明的日期或转交人签收的日期为送达日期。
(5)被征收人下落不明，无法送达的，以公告形式送达。
5.社会抚养费执行
(1)当事人在收到征收社会抚养费决定书后应按规定期限及时缴纳社会抚养费。当事人一次纳社会抚养费确有困难的，本人应提出分期缴纳申请，由作出征收社会抚养费决定的机构审查决定，并制作书面的决定书。
(2)对拒不履行征收社会抚养费决定的，逾期不申请复议又不提讼的当事人，由作出处理决定的机构在6个月内申请人民法院强制执行。
(3)当事人自觉履行征收社会抚养费决定后，应当向当事人出具由市财政部门统一印制的社会抚养费定额收据。
6、社会抚养费结案
当事人已履行完结征收社会抚养费决定的，由办案人员将缴款凭证复印件纳入案卷，并据实填写《社会抚养费缴纳情况登记表》，报区县人口计划生育行政部门审查同意后，予以结案。
7.社会抚养费存档
乡镇人民政府将立案、调查取证、作出处理决定、送达、执行等材料整理归档，并制作规范的案卷，以备查证和复议、应诉。

[律师回复] 您好，关于社会抚养费的征收程序包括哪些这个问题，我的解答如下, 对不符合规定生育子女的公民，由县级计划生育行政部门，以所在地的县级人民政府上一年度统计公报公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入为基数，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，按照男女双方各自的子女数分别计征社会抚养费。其程序为：
社会抚养费的征收程序有哪些
县级计划生育行政部门决定对当事人征收社会抚养费，应当向男女双方当事人分别送达征收决定书。当事人收到征收决定书，应当在送达回证上记明收到日期并签名或者盖章。征收决定书必须盖有征收机关印章，并载明下列事项：
(一)当事人的姓名、性别、年龄和地址;
(二)违法生育的事实和证据;
(三)对男女双方当事人分别征收社会抚养费的法律依据和征收数额;
(四)缴纳社会抚养费的方式、地点和期限;
(五)不服征收决定申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限;
(六)作出征收决定的县级计划生育行政部门名称和征收决定日期。
社会抚养费征收决定书自送达当事人之日起生效。当事人应当自收到征收决定书之日起三十日内一次性缴纳社会抚养费。当事人实际收入水平过低，一次性缴纳社会抚养费确有实际困难的，应当自收到征收决定书之日起三十日内向作出征收决定的县级计划生育行政部门提出分期缴纳的书面申请，并提供有关证明材料。县级计划生育行政部门应当自收到当事人的申请之日起三十日内作出批准或者不批准分期缴纳的决定，并书面通知当事人。当事人应当到县级财政部门指定的金融机构缴纳社会抚养费。指定金融机构收到社会抚养费，应当向当事人出具由省财政部门统一印制的社会抚养费收据。当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金;仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 社会抚养费征收程序是怎样的
1.社会抚养费立案
对违法生育或者收养子女的，乡镇人民政府应立案征收社会抚养费。立案应当填写立案报告表(呈批表)，经主管负责人审批，签字同意后即为立案。
2.社会抚养费调查取证
(1)办案人员(两人以上)向被调查对象或知情人员出示《行政执法证》表明身份和调查意图。当事人的近亲属或与本案有直接利害关系的人员应回避。
(2)向当事人及其所在工作单位或村(居)委会计划生育工作人员、群众和其它有关单位了解情况，查清当事人是否有违法生育或者收养子女以及非婚生育、婚外生育、不到间隔年限生育等行为并取得充分证据。搜集制作与本案有关的当事人陈述、证人证言、鉴定结论、书证、物证以及勘验笔录、现场笔录、录音录像等视听资料。笔录应经被调查人核对无误后签名盖章(印)。
调查的主要内容：婚姻史、生育史、从业及居住情况、人口和计划生育合同履行情况、乡镇村居社干部计划生育管理过程、怀孕过程及医学检查情况、生育发生时间、地点、经济收入状况等。
(3)向当事人及其所在单位(乡镇、村居)或有关单位(区县统计、工商、税收等部门、乡镇农经站)调查当事人经济收入情况，合理核定收入。
(4)认真听取当事人对违法生育的事实和法律责任的认识、辩护。
3.作出征收社会抚养费决定
(1)在事实清楚、证据确凿充分的情况下，办案人员根据违法生育事实、情节和相关法律法规提出初步处理意见，经乡镇人口和计划生育工作机构和区县人口和计划生育法制工作机构审查后，区县人口计生委行政首长签字同意后，制作征收社会抚养费处理决定书。
(2)征收社会抚养费决定书应一式二份：被处理对象、存档各一份。
4.社会抚养费送达
(1)送达征收社会抚养费决定书必须有送达回证。由受送达人在送达回证上注明收到日期，并签名或盖章。
(2)送达征收社会抚养费决定书，应当直接送交受送达人;本人不在的交其同住成年家属签收，签收日期为送达日期。
(3)受送达人或其同住成年家属拒收事由、日期，由送达人、见证人签名或盖章后把征收社会抚养费处理决定书留置在受送达人住处即视为送达。
(4)被征收人在外地的，应查明去处后邮寄送达，或通过其亲属代为转交，以挂号回执上注明的日期或转交人签收的日期为送达日期。
(5)被征收人下落不明，无法送达的，以公告形式送达。
5.社会抚养费执行
(1)当事人在收到征收社会抚养费决定书后应按规定期限及时缴纳社会抚养费。当事人一次纳社会抚养费确有困难的，本人应提出分期缴纳申请，由作出征收社会抚养费决定的机构审查决定，并制作书面的决定书。
(2)对拒不履行征收社会抚养费决定的，逾期不申请复议又不提讼的当事人，由作出处理决定的机构在6个月内申请人民法院强制执行。
(3)当事人自觉履行征收社会抚养费决定后，应当向当事人出具由市财政部门统一印制的社会抚养费定额收据。
6、社会抚养费结案
当事人已履行完结征收社会抚养费决定的，由办案人员将缴款凭证复印件纳入案卷，并据实填写《社会抚养费缴纳情况登记表》，报区县人口计划生育行政部门审查同意后，予以结案。
7.社会抚养费存档
乡镇人民政府将立案、调查取证、作出处理决定、送达、执行等材料整理归档，并制作规范的案卷，以备查证和复议、应诉。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 社会抚养费征收程序是怎样的
1.社会抚养费立案
对违法生育或者收养子女的，乡镇人民政府应立案征收社会抚养费。立案应当填写立案报告表(呈批表)，经主管负责人审批，签字同意后即为立案。
2.社会抚养费调查取证
(1)办案人员(两人以上)向被调查对象或知情人员出示《行政执法证》表明身份和调查意图。当事人的近亲属或与本案有直接利害关系的人员应回避。
(2)向当事人及其所在工作单位或村(居)委会计划生育工作人员、群众和其它有关单位了解情况，查清当事人是否有违法生育或者收养子女以及非婚生育、婚外生育、不到间隔年限生育等行为并取得充分证据。搜集制作与本案有关的当事人陈述、证人证言、鉴定结论、书证、物证以及勘验笔录、现场笔录、录音录像等视听资料。笔录应经被调查人核对无误后签名盖章(印)。
调查的主要内容：婚姻史、生育史、从业及居住情况、人口和计划生育合同履行情况、乡镇村居社干部计划生育管理过程、怀孕过程及医学检查情况、生育发生时间、地点、经济收入状况等。
(3)向当事人及其所在单位(乡镇、村居)或有关单位(区县统计、工商、税收等部门、乡镇农经站)调查当事人经济收入情况，合理核定收入。
(4)认真听取当事人对违法生育的事实和法律责任的认识、辩护。
3.作出征收社会抚养费决定
(1)在事实清楚、证据确凿充分的情况下，办案人员根据违法生育事实、情节和相关法律法规提出初步处理意见，经乡镇人口和计划生育工作机构和区县人口和计划生育法制工作机构审查后，区县人口计生委行政首长签字同意后，制作征收社会抚养费处理决定书。
(2)征收社会抚养费决定书应一式二份：被处理对象、存档各一份。
4.社会抚养费送达
(1)送达征收社会抚养费决定书必须有送达回证。由受送达人在送达回证上注明收到日期，并签名或盖章。
(2)送达征收社会抚养费决定书，应当直接送交受送达人;本人不在的交其同住成年家属签收，签收日期为送达日期。
(3)受送达人或其同住成年家属拒收事由、日期，由送达人、见证人签名或盖章后把征收社会抚养费处理决定书留置在受送达人住处即视为送达。
(4)被征收人在外地的，应查明去处后邮寄送达，或通过其亲属代为转交，以挂号回执上注明的日期或转交人签收的日期为送达日期。
(5)被征收人下落不明，无法送达的，以公告形式送达。
5.社会抚养费执行
(1)当事人在收到征收社会抚养费决定书后应按规定期限及时缴纳社会抚养费。当事人一次纳社会抚养费确有困难的，本人应提出分期缴纳申请，由作出征收社会抚养费决定的机构审查决定，并制作书面的决定书。
(2)对拒不履行征收社会抚养费决定的，逾期不申请复议又不提讼的当事人，由作出处理决定的机构在6个月内申请人民法院强制执行。
(3)当事人自觉履行征收社会抚养费决定后，应当向当事人出具由市财政部门统一印制的社会抚养费定额收据。
6、社会抚养费结案
当事人已履行完结征收社会抚养费决定的，由办案人员将缴款凭证复印件纳入案卷，并据实填写《社会抚养费缴纳情况登记表》，报区县人口计划生育行政部门审查同意后，予以结案。
7.社会抚养费存档
乡镇人民政府将立案、调查取证、作出处理决定、送达、执行等材料整理归档，并制作规范的案卷，以备查证和复议、应诉。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 对不符合规定生育子女的公民，由县级计划生育行政部门，以所在地的县级人民政府上一年度统计公报公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入为基数，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，按照男女双方各自的子女数分别计征社会抚养费。其程序为：
社会抚养费的征收程序有哪些
县级计划生育行政部门决定对当事人征收社会抚养费，应当向男女双方当事人分别送达征收决定书。当事人收到征收决定书，应当在送达回证上记明收到日期并签名或者盖章。征收决定书必须盖有征收机关印章，并载明下列事项：
(一)当事人的姓名、性别、年龄和地址;
(二)违法生育的事实和证据;
(三)对男女双方当事人分别征收社会抚养费的法律依据和征收数额;
(四)缴纳社会抚养费的方式、地点和期限;
(五)不服征收决定申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限;
(六)作出征收决定的县级计划生育行政部门名称和征收决定日期。
社会抚养费征收决定书自送达当事人之日起生效。当事人应当自收到征收决定书之日起三十日内一次性缴纳社会抚养费。当事人实际收入水平过低，一次性缴纳社会抚养费确有实际困难的，应当自收到征收决定书之日起三十日内向作出征收决定的县级计划生育行政部门提出分期缴纳的书面申请，并提供有关证明材料。县级计划生育行政部门应当自收到当事人的申请之日起三十日内作出批准或者不批准分期缴纳的决定，并书面通知当事人。当事人应当到县级财政部门指定的金融机构缴纳社会抚养费。指定金融机构收到社会抚养费，应当向当事人出具由省财政部门统一印制的社会抚养费收据。当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金;仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。

[律师回复] 对于社会抚养费的征收程序包括什么这个问题，解答如下, 对不符合规定生育子女的公民，由县级计划生育行政部门，以所在地的县级人民政府上一年度统计公报公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入为基数，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，按照男女双方各自的子女数分别计征社会抚养费。其程序为：
社会抚养费的征收程序有哪些
县级计划生育行政部门决定对当事人征收社会抚养费，应当向男女双方当事人分别送达征收决定书。当事人收到征收决定书，应当在送达回证上记明收到日期并签名或者盖章。征收决定书必须盖有征收机关印章，并载明下列事项：
(一)当事人的姓名、性别、年龄和地址;
(二)违法生育的事实和证据;
(三)对男女双方当事人分别征收社会抚养费的法律依据和征收数额;
(四)缴纳社会抚养费的方式、地点和期限;
(五)不服征收决定申请行政复议、提起行政诉讼的途径和期限;
(六)作出征收决定的县级计划生育行政部门名称和征收决定日期。
社会抚养费征收决定书自送达当事人之日起生效。当事人应当自收到征收决定书之日起三十日内一次性缴纳社会抚养费。当事人实际收入水平过低，一次性缴纳社会抚养费确有实际困难的，应当自收到征收决定书之日起三十日内向作出征收决定的县级计划生育行政部门提出分期缴纳的书面申请，并提供有关证明材料。县级计划生育行政部门应当自收到当事人的申请之日起三十日内作出批准或者不批准分期缴纳的决定，并书面通知当事人。当事人应当到县级财政部门指定的金融机构缴纳社会抚养费。指定金融机构收到社会抚养费，应当向当事人出具由省财政部门统一印制的社会抚养费收据。当事人未在规定的期限内缴纳社会抚养费的，自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费的千分之二的滞纳金;仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法申请人民法院强制执行。

[律师回复] 1．立案
对违法生育或者收养子女的，乡镇人民政府应立案征收社会抚养费。立案应当填写立案报告表（呈批表），经主管负责人审批，签字同意后即为立案。
2．调查取证
（1）办案人员（两人以上）向被调查对象或知情人员出示《行政执法证》表明身份和调查意图。当事人的近亲属或与本案有直接利害关系的人员应回避。
（2）向当事人及其所在工作单位或村（居）委会计划生育工作人员、群众和其它有关单位了解情况，查清当事人是否有违法生育或者收养子女以及非婚生育、婚外生育、不到间隔年限生育等行为并取得充分证据。搜集制作与本案有关的当事人陈述、证人证言、鉴定结论、书证、物证以及勘验笔录、现场笔录、录音录像等视听资料。笔录应经被调查人核对无误后签名盖章（印）。
调查的主要内容：婚姻史、生育史、从业及居住情况、人口和计划生育合同履行情况、乡镇村居社干部计划生育管理过程、怀孕过程及医学检查情况、生育发生时间、地点、经济收入状况等。
（3）向当事人及其所在单位（乡镇、村居）或有关单位（区县统计、工商、税收等部门、乡镇农经站）调查当事人经济收入情况，合理核定收入。
（4）认真听取当事人对违法生育的事实和法律责任的认识、辩护。
3．作出征收社会抚养费决定
（1）在事实清楚、证据确凿充分的情况下，办案人员根据违法生育事实、情节和相关法律法规提出初步处理意见，经乡镇人口和计划生育工作机构和区县人口和计划生育法制工作机构审查后，区县人口计生委行政首长签字同意后，制作征收社会抚养费处理决定书。
（2）征收社会抚养费决定书应一式二份：被处理对象、存档各一份。
4．送达
（1）送达征收社会抚养费决定书必须有送达回证。由受送达人在送达回证上注明收到日期，并签名或盖章。
（2）送达征收社会抚养费决定书，应当直接送交受送达人；本人不在的交其同住成年家属签收，签收日期为送达日期。
（3）受送达人或其同住成年家属拒收事由、日期，由送达人、见证人签名或盖章后把征收社会抚养费处理决定书留置在受送达人住处即视为送达。
（4）被征收人在外地的，应查明去处后邮寄送达，或通过其亲属代为转交，以挂号回执上注明的日期或转交人签收的日期为送达日期。
（5）被征收人下落不明，无法送达的，以公告形式送达。
5．执行
（1）当事人在收到征收社会抚养费决定书后应按规定期限及时缴纳社会抚养费。当事人一次性交纳社会抚养费确有困难的，本人应提出分期缴纳申请，由作出征收社会抚养费决定的机构审查决定，并制作书面的决定书。
（2）对拒不履行征收社会抚养费决定的，逾期不申请复议又不提起诉讼的当事人，由作出处理决定的机构在6个月内申请人民法院强制执行。
（3）当事人自觉履行征收社会抚养费决定后，应当向当事人出具由市财政部门统一印制的社会抚养费定额收据。
6、结案
当事人已履行完结征收社会抚养费决定的，由办案人员将缴款凭证复印件纳入案卷，并据实填写《社会抚养费缴纳情况登记表》，报区县人口计划生育行政部门审查同意后，予以结案。
7、存档
乡镇人民政府将立案、调查取证、作出处理决定、送达、执行等材料整理归档，并制作规范的案卷，以备查证和复议、应诉。

[律师回复] 社会抚养费的征收标准，分别以当地城镇居民年人均可支配收入和农村居民年人均纯收入为计征的参考基本标准，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，确定征收数额。社会抚养费的具体征收标准由省、自治区、直辖市规定。

[律师回复]
1、人口计生局、受委托的街道（镇）发现公民有违法生育嫌疑的，应当填写违法生育对象个案报告单，同时予以立案并填写立案审批表。
2、至少两名具有行政执法证的执法人员负责调查取证，收集当事人的婚育情况、户籍情况、户口性质、职业、收入证明及子女户籍申报、出生医学证明等材料，同时制作调查笔录，被调查人须在笔录上签字按手印。证据材料应标明来源出处、取证日期，有执法人员或证据提供者签字，复印件应注明与原件核对无误。
3、调查结束后应当制作书面调查报告，同时报人口计生局法规科审查，法规科人员参与调查取证的报局分管领导审查。
4、制作《社会抚养费征收告知书》及《社会抚养费征收告知书送达回证》，并告知当事人在收到告知书3个工作日内依法享有陈述和申辩的权利。
5、社会抚养费征收告知书送达3日后方可制作《社会抚养费征收审批表》，审批结束后方可制作《社会抚养费征收决定书》，并在作出决定之日起7个工作日内送达当事人。按低限或高限作出征收决定的，在制作《社会抚养费征收审批表》前应当书面说明理由，待局务会研究决定后方可作出。
6、当事人自收到社会抚养费征收决定书之日起30日内足额缴纳社会抚养费。一次性缴纳确有困难的，自收到决定书之日起30日内填写《分期缴纳社会抚养费审批表》，向征收机关申请分期缴纳并提供有关证明材料。人口计生局在收到分期缴纳审批表后30个工作日内作出是否可以分期缴纳的书面决定并通知当事人。
7、当事人逾期不履行社会抚养费征收决定的，制作《社会抚养费催缴通知书》并送达当事人，同时自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费2‰的滞纳金。
8、当事人拒不缴纳社会抚养费的，可以自当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼期限届满之日起3个月内依法申请人民法院强制执行，在申请强制执行前应当制作《缴纳社会抚养费催告书》并送达当事人，催告书送达10日后仍不缴纳的应当制作强制执行申请书，申请强制执行。
9、社会抚养费征收全部到位后制作结案报告。
【备注】：具体程序根据本地计划生育政策执行。

[律师回复] 计划生育征收社会抚养费程序和实施行政处罚应当遵循公开、公正的原则，应当坚持教育与追究法律责任相结合，应当保障当事人依法享有陈述权、申辩权，应当以事实为根据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程序相当。
对当事人的同一违法行为，不得重复征收社会抚养费或者给予两次以上的行政处罚。
不得因当事人申辩而加重征费或者处罚。
第五条 各级计划生育行政机关应当严格实行行政执法责任制和执法过错追究制，因违法实施征费或者处罚给当事人造成损害的，应当依法承担赔偿责任。
第二章 征费和处罚的实施机关
第六条 征收社会抚养费，由县级计划生育行政部门作出决定；给予计划生育行政处罚，由县级以上计划生育行政部门作出决定。 县级计划生育行政部门可以依法委托乡级人民政府或者城市街道办事处作出征费或者处罚决定。
第七条 县级计划生育行政部门委托乡级人民政府或者城市街道办事处作出征费或者处罚决定的，应当制作《行政执法委托书》（见附件一）。
委托机关对受委托机关实施的征费或者处罚行为应当负责监督，并对该行为的后果承担法律责任。
受委托机关应当以委托机关名义实施征费或者处罚，并不得再委托其他组织或者个人实施征费或者处罚。

[律师回复]
一、人口计生局、受委托的街道（镇）发现公民有违法生育嫌疑的，应当填写违法生育对象个案报告单，同时予以立案并填写立案审批表。
二、至少两名具有行政执法证的执法人员负责调查取证，收集当事人的婚育情况、户籍情况、户口性质、职业、收入证明及子女户籍申报、出生医学证明等材料，同时制作调查笔录，被调查人须在笔录上签字按手印。证据材料应标明来源出处、取证日期，有执法人员或证据提供者签字，复印件应注明与原件核对无误。
三、调查结束后应当制作书面调查报告，同时报人口计生局法规科审查，法规科人员参与调查取证的报局分管领导审查。
四、制作《社会抚养费征收告知书》及《社会抚养费征收告知书送达回证》，并告知当事人在收到告知书3个工作日内依法享有陈述和申辩的权利。
五、社会抚养费征收告知书送达3日后方可制作《社会抚养费征收审批表》，审批结束后方可制作《社会抚养费征收决定书》，并在作出决定之日起7个工作日内送达当事人。按低限或高限作出征收决定的，在制作《社会抚养费征收审批表》前应当书面说明理由，待局务会研究决定后方可作出。
六、当事人自收到社会抚养费征收决定书之日起30日内足额缴纳社会抚养费。一次性缴纳确有困难的，自收到决定书之日起30日内填写《分期缴纳社会抚养费审批表》，向征收机关申请分期缴纳并提供有关证明材料。人口计生局在收到分期缴纳审批表后30个工作日内作出是否可以分期缴纳的书面决定并通知当事人。
七、当事人逾期不履行社会抚养费征收决定的，制作《社会抚养费催缴通知书》并送达当事人，同时自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费2‰的滞纳金。
八、当事人拒不缴纳社会抚养费的，可以自当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼期限届满之日起3个月内依法申请人民法院强制执行，在申请强制执行前应当制作《缴纳社会抚养费催告书》并送达当事人，催告书送达10日后仍不缴纳的应当制作强制执行申请书，申请强制执行。
九、社会抚养费征收全部到位后制作结案报告。

[律师回复] （一）立案
对违法生育或者收养子女的，乡镇人民政府、街道办事处应立案调查。

（二）调查取证

1、办案人员（两人以上）向被调查对象或知情人员出示《行政执法证》表明身份和调查意图。当事人的近亲属或与本案有直接利害关系的人员应回避。

2、向当事人及其所在工作单位或村（居）民委员会计划生育工作人员、群众和其它有关单位了解情况，查清当事人是否有违法生育或者收养子女以及非婚生育、婚外生育等行为并取得充分证据。搜集制作与本案有关的当事人陈述、证人证言、鉴定结论、书证、物证以及勘验笔录、现场笔录、录音录像等视听资料。笔录应经被调查人核对无误后签名盖章（印）。

（三）告知、听证
在作出社会抚养费征收决定之前，应以书面形式向当事人告知作出征收决定的事实、理由和依据，并听取当事人的陈述和申辩。当事人提出的事实、理由和依据成立的，应当采纳。

（四）作出征收社会抚养费决定
在事实清楚、证据确凿充分的情况下，办案人员根据违法生育事实、情节和相关法律法规提出初步处理意见，经乡镇、街道人口和计划生育工作机构和区县人口和计划生育法制工作机构审查，并由区县人口计生委行政首长签字同意后，制作征收社会抚养费处理决定书。

（五）送达
征收社会抚养费决定书必须送达当事人。由受送达人在送达回证上注明收到日期，并签名或盖章。

（六）执行
当事人在收到征收社会抚养费决定书后应按规定期限及时缴纳社会抚养费。当事人一次性交纳社会抚养费确有困难的，本人可提出分期缴纳申请，由作出征收社会抚养费决定的机构审查决定，并制作书面的决定书。分期缴纳的期限一般不超过一年，最长不超过三年。
对拒不履行征收社会抚养费决定的，逾期不申请复议又不提起诉讼的当事人，由作出处理决定的机构自当事人诉期界满之日起180天内申请人民法院强制执行。

（七）结案
当事人已履行完结征收社会抚养费决定的，由办案人员将缴款凭证复印件纳入案卷，并据实填写《社会抚养费缴纳情况登记表》，报区县人口计划生育行政部门审查同意后，予以结案。

（八）存档
乡镇人民政府、街道办事处将立案、调查取证、作出处理决定、送达、执行等材料整理归档，并制作规范的案卷，以备查证和复议、应诉。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 一、关于社会抚养费管理 1、根据《社会抚养费征收管理办法》第四条。社会抚养费的征收由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定，县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡镇人民政府街道办事处作出书面征收决定。 2、可见，是计划生育行政部门在按法律规定，征收社会抚养费。 3、根据《社会抚养费征收管理办法》第十条社会抚养费及滞纳金应当全部上缴国库，按照财政部门的规定纳入地方财政预算管理;任何单位和个人不得截留、挪用、、私分。计划生育工作必要的经费，由各级人民政府财政予以保障。 4、按照上述法律规定，征收的社会抚养费，是按照财政部门的规定，纳入地方财政预算管理的。不是进入国家财政的。 二、社会抚养费征收程序 1、社会抚养费立案对违法生育或者收养子女的，乡镇人民政府应立案征收社会抚养费。立案应当填写立案报告表(呈批表)，经主管负责人审批，签字同意后即为立案。 2、社会抚养费调查取证： (1)办案人员(两人以上)向被调查对象或知情人员出示《行政执法证》表明身份和调查意图。当事人的近亲属或与本案有直接利害关系的人员应回避。 (2)向当事人及其所在工作单位或村(居)委会计划生育工作人员、群众和其它有关单位了解情况，查清当事人是否有违法生育或者收养子女以及非婚生育、婚外生育、不到间隔年限生育等行为并取得充分证据。搜集制作与本案有关的当事人陈述、证人证言、鉴定结论、书证、物证以及勘验笔录、现场笔录、录音录像等视听资料。笔录应经被调查人核对无误后签名盖章(印)。调查的主要内容：婚姻史、生育史、从业及居住情况、人口和计划生育合同履行情况、乡镇村居社干部计划生育管理过程、怀孕过程及医学检查情况、生育发生时间、地点、经济收入状况等。 (3)向当事人及其所在单位(乡镇、村居)或有关单位(区县统计、工商、税收等部门、乡镇农经站)调查当事人经济收入情况，合理核定收入。 (4)认真听取当事人对违法生育的事实和法律责任的认识、辩护。 社会抚养费 社会抚养费，是指为调节自然资源的利用和保护环境，适当补偿政府的公共社会事业投入的经费，而对不符合法定条件生育子女的公民征收的费用。社会抚养费属于行政性收费，具有补偿性和强制性的特点。2002年8月2日，经令第357号公布了《社会抚养费征收管理办法》，对征收社会抚养费问题作出了规定。 广东省卫生计生委12月4日通报，度广东省社会抚养费征收金额为 14.56亿元。至此，已有24省份公开社会抚养费征收额，总计近200亿元。向社会公开其社会抚养费年度征收情况，结果则是各地征收额差异悬殊。其中“冠军”江西省高达3 3.8618亿元，最后一位青海则仅有350.48万元。 国家也在制定计划逐步的进行对社会抚养费，公开公示。 8月，北京市政府决定对《北京市社会抚养费征收管理办法》作修改，在超生儿社会抚养费上，对不符合规定生育第三个及三个以上子女的夫妻，每多生育一个子女，按照规定基数的1至3倍征收。 自“全面两孩”政策正式落地以来，全国30个省份修改了计生条例，其中20余省份明确了社会抚养费的征收标准。

[律师回复] 对于江西省2017年社会抚养费征收标准的问题，今年2月1日正式实施的《江西省社会抚养费征收管理办法》对违规生育者征收社会抚养费作了具体规定，未婚先育者也被列为征收对象。《办法》规定，夫妻双方或一方为非独生子女而违规再生育一胎的，需向有关部门缴纳3．5倍于计征基数的社会抚养费。对未婚生育者，双方当事人均无配偶，一方或者双方未达到法定婚龄怀孕生育第一胎的，需缴纳1．75倍于计征基数的社会抚养费；双方当事人均无配偶，并均已达到法定婚龄，但未履行婚姻登记手续怀孕生育第一胎的，需缴纳1．05倍于计征基数的社会抚养费。

[律师回复] 您好，针对您的起诉抚养权程序及费用问题解答如下, 抚养程序如下：
1、看孩子多少岁，若8岁以上，要征求孩子的意见。若孩子没有满8周岁，还要看双方离婚是协议还是判决的，视情况分别处理。
2、要收集抚养方未尽监护义务的证据。
3、写诉状，请求变更抚养关系。
根据《诉讼费用缴纳办法》第13条规定
非财产案件按照下列标准交纳：
(一)离婚案件每件交纳50元至300元。涉及财产分割，财产总额不超过20万元的，不另行交纳;超过20万元的部分，按照0.5%交纳;
(二)侵害姓名权、名称权、肖像权、名誉权、荣誉权以及其他人格权的案件，每件交纳100元至500元。涉及损害赔偿，赔偿金额不超过5万元的，不另行交纳;超过5万元至10万元的部分，按照1%交纳;超过10万元的部分，按照0.5%交纳;
(三)其他非财产案件每件交纳50元至100元。一般100元左右，具体看当地的规定。
法律依据：
《诉讼费用交纳办法》第十三条
案件受理费分别按照下列标准交纳：
(一)财产案件根据诉讼请求的金额或者价额，按照下列比例分段累计交纳：
1.不超过1万元的，每件交纳50元;
2.超过1万元至10万元的部分，按照
2.5%交纳;
3.超过10万元至20万元的部分，按照2%交纳;
4.超过20万元至50万元的部分，按照
1.5%交纳;
5.超过50万元至100万元的部分，按照1%交纳;
6.超过100万元至200万元的部分，按照0.9%交纳;
7.超过200万元至500万元的部分，按照0.8%交纳;
8.超过500万元至1000万元的部分，按照0.7%交纳;
9.超过1000万元至2020万元的部分，按照0.6%交纳;
10.超过2020万元的部分，按照0.5%交纳。

[律师回复] 根据违法生育或者非法收养的性质、情节和收入取证情况，确定下列社会抚养费征收标准：
1．符合再生育一个子女的条件，未取得生育证生育的，按照上年度总收入的百分之三十征收。征收社会抚养费后补办生育证。
2．符合法定结婚条件，未办理结婚证生育的，按照上年度总收入的二倍征收。
3．不足法定婚龄生育第一子女的，按照上年度总收入的三倍征收。
4．符合法定收养子女条件，但没有办理收养证的，动员其依法办理收养证，拒绝办理的，按照上年度总收入的二倍征收。
5．不符合法定收养子女条件收养子女的，按照上年度总收入的三倍征收。
6．违法多生育一个子女的，按照上年度总收入的二至三倍征收。有下列严重情节违法多生育一个子女的人，按较高的倍数征收：
（1）实际收入明显高于当地人均收入，但无法核实其具体收入的，按照人均收入的四至六倍征收；
（2）违法多生育子女后没有及时报告，超过一年的，按照总收入的三至四倍征收；其中超过三年未主动报告或者经举报查实的，按总收入的五至六倍征收；
（3）所在村民委员会的土地被纳入征地规划后，违法多生育的，按照总收入的四至六倍征收；
（4）在违法生育前后藏匿、转移财产的，按照总收入的四至六倍征收；
（5）拒不缴纳终止妊娠保证金，又拒不终止妊娠导致违法生育的，按照总收入的四至六倍征收；
（6）重婚生育或者与配偶之外的人生育的，按照六至八倍征收；
（7）违法多生育一个子女有其他严重情节的，在二至六倍标准内酌情决定计征倍数。
县级人民政府可以结合本地实际，根据以上规定制定社会抚养费征收的具体标准。
7．违法多生育一个子女或非法收养一个子女后，再继续违法多生育或多收养的，每再多生育或再收养一个子女，按违法多生育一个子女的征收标准依次增加三倍征收。以上是对普宁社会抚养费征收标准是多少问题的解答

[律师回复] 公民享有依法生育的权利，同时应当依法履行计划生育的义务，其生育行为应当符合人口与计划生育法的规定。
　　地方各级人民政府和县级以上各级人民政府计划生育行政部门应当采取综合措施，做好计划生育宣传教育、避孕节育服务等经常性工作，使本行政区域内公民的生育行为符合人口与计划生育法的规定。

[律师回复] 社会抚养费征收程序主要依据《社会抚养费征收管理办法》规定执行，社会抚养费的征收，由县级人民政府计划生育行政部门作出书面征收决定；县级人民政府计划生育行政部门可以委托乡(镇)人民政府或者街道办事处作出书面征收决定。但具体征收、缴纳方式，由省、自治区、直辖市根据当地实际情况规定。一般征收程序如下：立案→调查取证→告知权利并听取陈述和申辩→作出决定→送达决定书→执行决定书→征收决定书的制作与归档。
【具体征收流程】：
1、人口计生局、受委托的街道（镇）发现公民有违法生育嫌疑的，应当填写违法生育对象个案报告单，同时予以立案并填写立案审批表。
2、至少两名具有行政执法证的执法人员负责调查取证，收集当事人的婚育情况、户籍情况、户口性质、职业、收入证明及子女户籍申报、出生医学证明等材料，同时制作调查笔录，被调查人须在笔录上签字按手印。证据材料应标明来源出处、取证日期，有执法人员或证据提供者签字，复印件应注明与原件核对无误。
3、调查结束后应当制作书面调查报告，同时报人口计生局法规科审查，法规科人员参与调查取证的报局分管领导审查。
4、制作《社会抚养费征收告知书》及《社会抚养费征收告知书送达回证》，并告知当事人在收到告知书3个工作日内依法享有陈述和申辩的权利。
5、社会抚养费征收告知书送达3日后方可制作《社会抚养费征收审批表》，审批结束后方可制作《社会抚养费征收决定书》，并在作出决定之日起7个工作日内送达当事人。按低限或高限作出征收决定的，在制作《社会抚养费征收审批表》前应当书面说明理由，待局务会研究决定后方可作出。
6、当事人自收到社会抚养费征收决定书之日起30日内足额缴纳社会抚养费。一次性缴纳确有困难的，自收到决定书之日起30日内填写《分期缴纳社会抚养费审批表》，向征收机关申请分期缴纳并提供有关证明材料。人口计生局在收到分期缴纳审批表后30个工作日内作出是否可以分期缴纳的书面决定并通知当事人。
7、当事人逾期不履行社会抚养费征收决定的，制作《社会抚养费催缴通知书》并送达当事人，同时自欠缴之日起每月加收欠缴社会抚养费2‰的滞纳金。
8、当事人拒不缴纳社会抚养费的，可以自当事人在法定期限内不申请行政复议或提起行政诉讼期限届满之日起3个月内依法申请人民法院强制执行，在申请强制执行前应当制作《缴纳社会抚养费催告书》并送达当事人，催告书送达10日后仍不缴纳的应当制作强制执行申请书，申请强制执行。
9、社会抚养费征收全部到位后制作结案报告。

[律师回复] 社会抚养费征收一般程序：
一、人口计生局、受委托的街道（镇）发 现公民有违法生育嫌疑的，应当填写违法 生育对象个案报告单，同时予以立案并填 写立案审批表。
二、至少两名具有行政 执法证的执法人员负责调查取证，收集当 事人的婚育情况、户籍情况、户口性质、 职业、收入证明及子女户籍申报、出生医 学证明等材料，同时制作调查笔录，被调 查人须在笔录上签字按手印。证据材料应 标明来源出处、取证日期，有执法人员或 证据提供者签字，复印件应注明与原件核 对无误。
三、调查结束后应当制作书面 调查报告，同时报人口计生局法规科审查 ，法规科人员参与调查取证的报局分管领 导审查。
四、制作《社会抚养费征收告 知书》及《社会抚养费征收告知书送达回 证》，并告知当事人在收到告知书3个工 作日内依法享有陈述和申辩的权利。 五 、社会抚养费征收告知书送达3日后方可 制作《社会抚养费征收审批表》，审批结 束后方可制作《社会抚养费征收决定书》 ，并在作出决定之日起7个工作日内送达 当事人。按低限或高限作出征收决定的， 在制作《社会抚养费征收审批表》前应当 书面说明理由，待局务会研究决定后方可 作出。
六、当事人自收到社会抚养费征 收决定书之日起30日内足额缴纳社会抚 养费。一次性缴纳确有困难的，自收到决 定书之日起30日内填写《分期缴纳社会 抚养费审批表》，向征收机关申请分期缴 纳并提供有关证明材料。人口计生局在收 到分期缴纳审批表后30个工作日内作出 是否可以分期缴纳的书面决定并通知当事 人。
七、当事人逾期不履行社会抚养费 征收决定的，制作《社会抚养费催缴通知 书》并送达当事人，同时自欠缴之日起每 月加收欠缴社会抚养费2‰的滞纳金。 八 、当事人拒不缴纳社会抚养费的，可以自 当事人在法定期限内不申请行政复议或提 起行政诉讼期限届满之日起3个月内依法 申请人民法院强制执行，在申请强制执行 前应当制作《缴纳社会抚养费催告书》并 送达当事人，催告书送达10日后仍不缴 纳的应当制作强制执行申请书，申请强制 执行。
九、社会抚养费征收全部到位后