离婚放弃子女抚养权有效吗?

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 放弃抚养权协议是否有效
“自愿放弃孩子抚养权”的承诺条款，与法律规定相悖，对孩子的抚养权既是权利也是义务，不能被剥夺，但也不能放弃，因此关于自愿放弃孩子抚养权的条款不具有法律效力。
相关知识
关于孩子抚养权判决
离婚后孩子抚养权问题，规定在《婚姻法》的三十六条和三十七条，大体精神是，从有利于子女身心健康，保障子女的合法权益出发，结合父母双方的抚养能力和抚养条件等具体情况妥善解决。最高人民在一九九三年十一月三日发布了《最高人民关于人民审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》。该意见较为详细地规定了在审理离婚案件时处理孩子抚养问题的意见。
1、什么情况下，将孩子抚养权判归女方的可能性较大
第
一、两周岁以内的子女一般随母亲生活。这主要考虑孩子尚处在幼儿期，需要母亲的哺乳，母亲更能给孩子体贴和照顾。
第
二、孩子虽然两周岁以上了，女方已做绝育手术，男方未做，且男方年龄与女方年龄差距不是很大，孩子判归女方的可能性较大。
第
三、孩子一直随母亲生活，如果离婚后改为随父亲生活对其生活习惯改变较大且影响其成长的，孩子判归女方可能性较大。
第
四、男女双方的抚养条件，如工作稳定程度、收入情况差距不大的前提下，如果男方对于夫妻感情破裂有过错，比如，有证据证明有婚外情等，孩子判归女方的可能性较大。
第
五，男方有不良嗜好，如赌博、汹酒等恶习等。考虑到其恶习对孩子成长有不利影响，一般会将孩子判归女方。
第
六、如果男女双方均无明显过错，各方面条件都相当，如果女方的思想品质好一些，更有时间照顾孩子，得到孩子抚养权的可能性就会更大。
第
七、十周岁以上的孩子愿意随母亲生活的。
2、什么情况下，将孩子抚养权判归男方的可能性较大
第
一，女方有恶性传染疾病，或有其他重大疾病，影响孩子成长的。
第
二，女方长期在外不回家，不尽抚养义务的。
第
三，男方已做绝育手术，或丧失生育能力的。
第
四，男方年纪偏大，再次生育的机率较小，而女方却处于较好的生育期的。
第
五，女方有不良嗜好或其他品质问题，可能会影响孩子的。
第
六，女方收入较低，且工作不稳定，没有固定住所的。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 放弃抚养权协议是否有效
“自愿放弃孩子抚养权”的承诺条款，与法律规定相悖，对孩子的抚养权既是权利也是义务，不能被剥夺，但也不能放弃，因此关于自愿放弃孩子抚养权的条款不具有法律效力。
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关于孩子抚养权判决
离婚后孩子抚养权问题，规定在《婚姻法》的三十六条和三十七条，大体精神是，从有利于子女身心健康，保障子女的合法权益出发，结合父母双方的抚养能力和抚养条件等具体情况妥善解决。最高人民在一九九三年十一月三日发布了《最高人民关于人民审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》。该意见较为详细地规定了在审理离婚案件时处理孩子抚养问题的意见。
1、什么情况下，将孩子抚养权判归女方的可能性较大
第
一、两周岁以内的子女一般随母亲生活。这主要考虑孩子尚处在幼儿期，需要母亲的哺乳，母亲更能给孩子体贴和照顾。
第
二、孩子虽然两周岁以上了，女方已做绝育手术，男方未做，且男方年龄与女方年龄差距不是很大，孩子判归女方的可能性较大。
第
三、孩子一直随母亲生活，如果离婚后改为随父亲生活对其生活习惯改变较大且影响其成长的，孩子判归女方可能性较大。
第
四、男女双方的抚养条件，如工作稳定程度、收入情况差距不大的前提下，如果男方对于夫妻感情破裂有过错，比如，有证据证明有婚外情等，孩子判归女方的可能性较大。
第
五，男方有不良嗜好，如赌博、汹酒等恶习等。考虑到其恶习对孩子成长有不利影响，一般会将孩子判归女方。
第
六、如果男女双方均无明显过错，各方面条件都相当，如果女方的思想品质好一些，更有时间照顾孩子，得到孩子抚养权的可能性就会更大。
第
七、十周岁以上的孩子愿意随母亲生活的。
2、什么情况下，将孩子抚养权判归男方的可能性较大
第
一，女方有恶性传染疾病，或有其他重大疾病，影响孩子成长的。
第
二，女方长期在外不回家，不尽抚养义务的。
第
三，男方已做绝育手术，或丧失生育能力的。
第
四，男方年纪偏大，再次生育的机率较小，而女方却处于较好的生育期的。
第
五，女方有不良嗜好或其他品质问题，可能会影响孩子的。
第
六，女方收入较低，且工作不稳定，没有固定住所的。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父或母直接抚养，仍是父母双方的子女。离婚后，父母对子女仍有抚养教育的权利和义务。离婚后，一方抚养的子女，另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部，负担费用的多少和期限的长短，由双方协议，协议不成时，由人民判决。关于子女生活费和教育费的协议或判决，不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定的数额的合理要求。
王某与李某原系夫妻，于12月生育女儿王某某。后王某与李某协议离婚约定：双方自愿离婚；王某某由王某抚养并负担抚养费，王某放弃要求李某支付抚养费；夫妻共同财产自行分割完毕等。6月，王某某李某要求每月支付抚养费1000元。审理后认为，李某与王某协议离婚时对子女抚养问题的约定具有约束力，王某某未提供有效证据证明王某作为直接抚养方承担抚养费已不足以维持当地实际生活水平，故驳回王某某的诉讼请求。王某某要求李某给付抚养费在具备法定条件后，可另行主张。
本案的争议焦点是：王某某在父母离婚后要求李某增加抚养费是否符合给付条件？笔者认为，王某某未提供有效证据证明增加抚养费的合理事由，因此李某不需承担相应的民事责任。理由如下：
其
一，王某与李某协议离婚中对子女抚养问题的约定，合法、有效，且属蕴含道德义务的约定，均应恪守履行。该约定，一方面对子女而言，是父母双方如何承担抚养义务的权利处分，并非免除对子女抚养义务，故未损害子女利益，具体到本案，李某显然也不属于不履行抚养义务的情形。另一方面，对王某与李某而言，即使在双方离婚的情况下，仍共同享有对女儿的监护权，双方有权对抚养问题作出合理安排。
其
二，子女在父母离婚后要求增加抚养费应具有正当理由。关于增加抚养费的条件，最高人民在《关于审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》（以下简称《离婚子女抚养意见》）中规定：子女要求增加抚养费由下列情形之
一，父或母有给付能力的，应予支持。原定抚育费数额不足以维持当地实际生活水平，因子女患病、上学，实际需要已超过原定数额，有其他正当理由应当增加的。从上述规定可以看出，子女要求增加抚养费时，应具备必要性与合理性的基本前提，符合增加条件方可获得支持。不能举证证明符合增加条件的，就不能因此获得支持。
其
三，王某某及其法定代理人未提供有效证据证明原定抚养费用的负担导致不能维持当地生活水平的合理事由，应承担不利的法律后果。法律设定监护制度的本意，在于无行为能力人不能实施民事法律行为，必须由监护人协助或直接由监护人实施。在此类无行为能力子女要求增加抚养费案件的背后，往往蕴含直接抚养方的意思表示。在司法实践中，一方为了达到离婚目的对子女抚养及财产分割进行协议后，转而以子女名义要求增加抚养费的情况也并不鲜见。若轻易改变离婚双方的协议，既不符合意思自治的法律理念，也违背婚姻法的立法宗旨。

[律师回复] 目前，我国涉及父母协商给付子女抚养费的法律条文主要有：
1、《婚姻法》第三十七条“离婚后，一方抚养子女，另一方应负担必要的生活费和教育费的一部或全部，负担费用的多少和期限的长短，由双方协议;协议不成时，由人民法院判决。”
2、最高人民法院《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》第10条“父母双方可以协议子女随一方生活并由抚养方负担子女全部抚育费。但经查实，抚养方的抚养能力明显不能保障子女所需费用，影响子女健康成长的，不予准许。”以上两个具有法律效力的条文，被认为是父母双方有权就子女抚养费可以达成协议的法律依据，当然达成放弃子女抚养费的协议也被包含在内。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 放弃抚养权协议是否有效
“自愿放弃孩子抚养权”的承诺条款，与法律规定相悖，对孩子的抚养权既是权利也是义务，不能被剥夺，但也不能放弃，因此关于自愿放弃孩子抚养权的条款不具有法律效力。
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关于孩子抚养权判决
离婚后孩子抚养权问题，规定在《婚姻法》的三十六条和三十七条，大体精神是，从有利于子女身心健康，保障子女的合法权益出发，结合父母双方的抚养能力和抚养条件等具体情况妥善解决。最高人民在一九九三年十一月三日发布了《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》。该意见较为详细地规定了在审理离婚案件时处理孩子抚养问题的意见。
1、什么情况下，将孩子抚养权判归女方的可能性较大
第
一、两周岁以内的子女一般随母亲生活。这主要考虑孩子尚处在幼儿期，需要母亲的哺乳，母亲更能给孩子体贴和照顾。
第
二、孩子虽然两周岁以上了，女方已做绝育手术，男方未做，且男方年龄与女方年龄差距不是很大，孩子判归女方的可能性较大。
第
三、孩子一直随母亲生活，如果离婚后改为随父亲生活对其生活习惯改变较大且影响其成长的，孩子判归女方可能性较大。
第
四、男女双方的抚养条件，如工作稳定程度、收入情况差距不大的前提下，如果男方对于夫妻感情破裂有过错，比如，有证据证明有婚外情等，孩子判归女方的可能性较大。
第
五，男方有不良嗜好，如赌博、汹酒等恶习等。考虑到其恶习对孩子成长有不利影响，一般会将孩子判归女方。
第
六、如果男女双方均无明显过错，各方面条件都相当，如果女方的思想品质好一些，更有时间照顾孩子，得到孩子抚养权的可能性就会更大。
第
七、十周岁以上的孩子愿意随母亲生活的。
2、什么情况下，将孩子抚养权判归男方的可能性较大
第
一，女方有恶性传染疾病，或有其他重大疾病，影响孩子成长的。
第
二，女方长期在外不回家，不尽抚养义务的。
第
三，男方已做绝育手术，或丧失生育能力的。
第
四，男方年纪偏大，再次生育的机率较小，而女方却处于较好的生育期的。
第
五，女方有不良嗜好或其他品质问题，可能会影响孩子的。
第
六，女方收入较低，且工作不稳定，没有固定住所的。

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 既要考虑父母对子女的抚养义务，也要考虑父母双方离婚协议的约定内容，对增加抚养费的条件及标准应谨慎把握。唯有如此，才能使裁判结果体现法律效果和社会效果的有效结合。 《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》 7、子女抚育费的数额，可根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地的实际生活水平确定。 有固定收入的，抚育费一般可按其月总收入的百分之二十至三十的比例给付。负担两个以上子女抚育费的，比例可适当提高，但一般不得超过月总收入的百分之五十。 无固定收入的，抚育费的数额可依据当年总收入或同行业平均收入，参照上述比例确定。 有特殊情况的，可适当提高或降低上述比例。 8、抚育费应定期给付，有条件的可一次性给付。 9、对一方无经济收入或者下落不明的，可用其财物折抵子女抚育费。 10、父母双方可以协议子女随一方生活并由抚养方负担子女全部抚育费。但经查实，抚养方的抚养能力明显不能保障子女所需费用，影响子女健康成长的，不予准许。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 对子女的抚养义务，这是法定义务不得放弃。不过，放弃的应当是直接抚养的权利，这是可以双方协商确定的。同时法律规定：父母双方可以协议子女随一方生活并由抚养方负担子女全部抚育费。但经查实，抚养方的抚养能力明显不能保障子女所需费用，影响子女健康成长的，不予准许。
根据最高法《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》的规定，在有利于保护子女利益的前提下，父母双方协议轮流抚养子女的，可予准许。子女抚育费的数额，可根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地的实际生活水平确定。有固定收入的，抚育费一般可按其月总收入的百分之二十至三十的比例给付。负担两个以上子女抚育费的，比例可适当提高，但一般不得超过月总收入的百分之五十。无固定收入的，抚育费的数额可依据当年总收入或同行业平均收入，参照上述比例确定。
有特殊情况的，可适当提高或降低上述比例。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 放弃抚养权声明书怎么写 甲方： (男方基本信息) 身份证号： 电话： 住所： 乙方： (女方基本信息) 身份证号： 电话： 住所： 甲、乙双方于 年 月 日协议离婚，现就双方离婚后变更子女抚养权等相关事宜，在平等、自愿的基础上，经充分的协商，达成协议如下： 一、被扶养人(基本信息)，原由女方抚养。双方协商同意自 年 月 日起，儿子随男方生活，其抚养权归男方。 二、被扶养人的抚养费及支付方式 1 、抚养费： 从 ________年 ___ 月 ___日起由男方每月付给 _________ 方 _________ 元作为孩子 _________ 的抚养费(直至满十八岁周岁)。 2 、女方应于每月的日前将抚养费汇至男方指定的银行帐号。 三、探视权 1 、女方对孩子享有探望权。 2 、探望时间及方式： 四、如遇其它未尽事宜或应时事宜，按照一切有利于孩子的原则，互谅互让，协商解决。 五、本协议一式叁份，双方签字后生效，甲、乙双方各执一份，一份交派出所办理孩子的户口迁移手续。 甲方： 乙方： 日期

[律师回复] 【法律意见】变更抚养权的，可以由孩子父母协商确定。父母无法协商一致的，母亲可以到要求变更。【法律依据】第三十六条　父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父或母直接抚养，仍是父母双方的子女。离婚后，父母对于子女仍有抚养和教育的权利和义务。离婚后，哺乳期内的子女，以随哺乳的母亲抚养为原则。哺乳期后的子女，如双方因抚养问题发生争执不能达成协议时，由人民根据子女的权益和双方的具体情况判决。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 放弃抚养权声明书 甲方： (男方基本信息) 身份证号： 电话： 住所： 乙方： (女方基本信息) 身份证号： 电话： 住所： 甲、乙双方于 年 月 日协议离婚，现就双方离婚后变更子女抚养权等相关事宜，在平等、自愿的基础上，经充分的协商，达成协议如下： 一、被扶养人(基本信息)，原由女方抚养。双方协商同意自 年 月 日起，儿子随男方生活，其抚养权归男方。 二、被扶养人的抚养费及支付方式 1 、抚养费： 从 ________年 ___ 月 ___日起由男方每月付给 _________ 方 _________ 元作为孩子 _________ 的抚养费(直至满十八岁周岁)。 2 、女方应于每月的日前将抚养费汇至男方指定的银行帐号。 三、探视权 1 、女方对孩子享有探望权。 2 、探望时间及方式： 四、如遇其它未尽事宜或应时事宜，按照一切有利于孩子的原则，互谅互让，协商解决。 五、本协议一式叁份，双方签字后生效，甲、乙双方各执一份，一份交派出所办理孩子的户口迁移手续。 甲方： 乙方： 日期

[律师回复] 您好，针对您的问题解答如下, 既要考虑父母对子女的抚养义务，也要考虑父母双方离婚协议的约定内容，对增加抚养费的条件及标准应谨慎把握。唯有如此，才能使裁判结果体现法律效果和社会效果的有效结合。 《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》 7、子女抚育费的数额，可根据子女的实际需要、父母双方的负担能力和当地的实际生活水平确定。 有固定收入的，抚育费一般可按其月总收入的百分之二十至三十的比例给付。负担两个以上子女抚育费的，比例可适当提高，但一般不得超过月总收入的百分之五十。 无固定收入的，抚育费的数额可依据当年总收入或同行业平均收入，参照上述比例确定。 有特殊情况的，可适当提高或降低上述比例。 8、抚育费应定期给付，有条件的可一次性给付。 9、对一方无经济收入或者下落不明的，可用其财物折抵子女抚育费。 10、父母双方可以协议子女随一方生活并由抚养方负担子女全部抚育费。但经查实，抚养方的抚养能力明显不能保障子女所需费用，影响子女健康成长的，不予准许。

[律师回复] 这个涉及到抚养权的变更，若双方都同意变更扶养权，双方可以签订一个变更协议，表明变更的事实就行了，双方签字就有效了，不用到法院起诉变更。若对方不同意，你认为他的抚养不适合孩子的成长，你可以起诉到法院要求变更。变更子女抚养权应有法定理由：
　
（1）与子女共同生活的一方因患严重疾病或因伤残无力继续抚养子女的；
　　
（2）与子女共同生活的一方不尽抚养义务或有虐待子女行为，或其与子女共同生活对子女身心健康确有不利影响的；
　　
（3）10周岁以上未成年子女，愿随另一方生活，该方又有抚养能力的；
（4）有其他正当理由需要变更的。
离婚诉讼中，夫妻一方以另一方长期拒付抚养费为由请求另一方支付起诉前的抚养费的，人民法院不予支持，但有证据证明夫妻确实已分居的除外。
当事人在离婚诉讼中放弃提出抚养费请求，离婚判决书也未明确抚养费负担，离婚判决生效后，直接抚养方以子女名义起诉请求另一方负担离婚判决后至其起诉前的抚养费的，人民法院不予支持。
当事人在离婚协-议中仅约定子女由一方抚养，放弃抚养费请求权，一方在协-议离婚后以子女名义起诉请求另一方负担协-议离婚后至其起诉前的抚养费的，人民法院不予支持。

[律师回复] 你好，你们立字据自动放弃抚养权是无效的，根据法律规定，父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，父母对于子女仍有抚养和教育的权利和义务。关于子女生活费和教育费的承担，即使已经有协议或判决，也不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或判决原定数额的合理要求的。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 夫妻离婚时，双方自愿签订一份关于抚养权归属的协议，约定孩子归一方，从此各不相干。未抚养孩子一方能否以此来拒绝承担抚养费以及其他抚养义务呢我国《婚姻法》明确规定：“父母对子女有抚养教育的义务;父母并履行抚养义务时，未成年子女或不能生活子女，有要求父母给付抚养费的权利。”由此我们可知：父母对未成年子女的抚养是一种保持其基本生活的义务。这种抚养义务具有一定的无条件性，包括生活和教育的全面性以及一定的长期和持续性。同时，父母对于非婚生未成年子女之的抚养义务我国《婚姻法》也予以明确规定：“不直接抚养非婚生子女的生父或生母，应当负担子女的生活费和教育费，直到子女能够生活为止。”由此可知，父母对未成年子女的抚养义务是一种法定的强制性义务，对于父母对非婚生未成年子女的抚养尤为如此。双方对抚养权的约定是否有效协议，作为一种最简单的契约形式，应该适用《合同法》的相关规定。《合同法》第五十二条第五款规定：“违反法律、行政法规的强制性规定，合同无效。”如果两人签订的协议中，免除一方对子女抚养义务的内容是违反法律的强制性规定的，而且一定程度上也可能损害到未成年子女的合法权益，因此，这一部分的内容应是无效的。权利，具有一定的选择性。个人对于自己所享有的权利在不侵犯他人及其公共利益的前提下可以选择不去行使。但是，义务，作为具有一定强制性和羁束性的法律规定，个人是不能自行处置的。因此，不能以其自愿放弃对子女抚养的权利而免除其对其未成年子女的抚养义务。

[律师回复] 放弃支付抚养费协议会否无效分为三种情况：
一种观点认为协议无效，法院可以判决支持原告诉请。
第二种观点认为协议有效，法院应判决驳回原告方起诉。
第三种观点认为协议有效，如协议一方起诉至法院，应判决驳回原告起诉；如子女一方将对方起诉至法院，法院应判决支持原告诉请。

[律师回复]
1、在我国目前的法律实践中，抚养是指父母对孩子照顾生活、学习的职责，更多的体现的是物质上的职责。另外抚养权相关的概念是“监护权”，监护权不仅仅是父母有，法律有规定的机关或者其他人员也有。
2、在离婚时，放弃孩子抚养权大多指的是不会和孩子一起生活的权利，但是需要按照法律规定支付抚养费用。

[律师回复] 你好，您填写的放弃抚养权证明书中“自愿放弃孩子抚养权”的承诺条款，与法律规定相悖，对孩子的抚养权既是权利也是义务，不能被剥夺，但也不能放弃，因此该保证书关于自愿放弃孩子抚养权的条款不具有法律效力。

[律师回复] 第
一、两周岁以内的子女一般随母亲生活。这主要考虑孩子尚处在幼儿期，需要母亲的哺乳，母亲更能给孩子体贴和照顾。
第
二、孩子虽然两周岁以上了，女方已做绝育手术，男方未做，且男方年龄与女方年龄差距不是很大，孩子判归女方的可能性较大。
第
三、孩子一直随母亲生活，如果离婚后改为随父亲生活对其生活习惯改变较大且影响其成长的，孩子判归女方可能性较大。
第
四、男女双方的抚养条件，如工作稳定程度、收入情况差距不大的前提下，如果男方对于夫妻感情破裂有过错，比如，有证据证明有婚外情等，孩子判归女方的可能性较大。
第
五，男方有不良嗜好，如赌博、汹酒等恶习等。考虑到其恶习对孩子成长有不利影响，法院一般会将孩子判归女方。
第
六、如果男女双方均无明显过错，各方面条件都相当，如果女方的思想品质好一些，更有时间照顾孩子，得到孩子抚养权的可能性就会更大。
第
七、十周岁以上的孩子愿意随母亲生活的。
2、什么情况下，法院将孩子抚养权判归男方的可能性较大
第
一，女方有恶性传染疾病，或有其他重大疾病，影响孩子成长的。
第
二，女方长期在外不回家，不尽抚养义务的。
第
三，男方已做绝育手术，或丧失生育能力的。
第
四，男方年纪偏大，再次生育的机率较小，而女方却处于较好的生育期的。
第
五，女方有不良嗜好或其他品质问题，可能会影响孩子的。
第
六，女方收入较低，且工作不稳定，没有固定住所的。
据婚姻法规定，夫妻双方对哺乳期后、二周岁以上的未成年子女的抚养权争执不下时，人民法院一般会依照上述法律规定，结合夫妻双方的具体情况来确定孩子的抚养权。一般情况下，谁具备上述优越条件的，即由谁优先取得孩子的抚养权。以上就是我整理的关于放弃抚养权协议有效吗这个问题的回答，望采纳

[律师回复] 你好，对于婚内协议放弃抚养权问题，因为涉及到特殊主体的身份关系，原则上以保护子女的利益为主，若有证据证明小孩随一方生活不利于小孩健康生活的情况下，即使确定了协议的效力，也应结合双方的实际情况，判令小孩随另一方生活。

[律师回复] 依据我国相关法律的规定，孩子在一岁的时候，女方是可以主动放弃抚养权的，男方同意抚养的，由男方进行抚养，男方不同意抚养的，可先行裁定暂由一方抚养。
《关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干具体意见》
20、在离婚诉讼期间，双方均拒绝抚养子女的，可先行裁定暂由一方抚养。
《中华人民共和国婚姻法》
第三十六条【离婚与子女】父母与子女间的关系，不因父母离婚而消除。离婚后，子女无论由父或母直接抚养，仍是父母双方的子女。
离婚后，父母对于子女仍有抚养和教育的权利和义务。
离婚后，哺乳期内的子女，以随哺乳的母亲抚养为原则。哺乳期后的子女，如双方因抚养问题发生争执不能达成协议时，由人民根据子女的权益和双方的具体情况判决。