行政执法中扣押物品如何处理

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　　这个主要看是行政执法还是刑事犯罪扣押，如果是行政执法，最长是30天；如果是刑事犯罪扣押，最长是1年。　　依据《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法的解释》　　第四百八十六条对被执行的财产，人民非经查封、扣押、冻结不得处分。对银行存款等各类可以直接扣划的财产，人民的扣划裁定同时具有冻结的法律效力。　　第四百八十七条人民冻结被执行人的银行存款的期限不得超过一年，查封、扣押动产的期限不得超过两年，查封不动产、冻结其他财产权的期限不得超过三年。　　申请执行人申请延长期限的，人民应当在查封、扣押、冻结期限届满前办理续行查封、扣押、冻结手续，续行期限不得超过前款规定的期限。　　人民也可以依职权办理续行查封、扣押、冻结手续。

[律师回复] 是的。

[律师回复] 实施扣押物品的机关不同，依据的法律规定也就不同，规定的是否返还也就不一样，
公安机关、检察院扣押物品，是为了查清案件事实，要返还或随案件移送到检察院、法院判决，与案件无关的物品要返还；
法院扣押物品，是当事人申请后采取的财产保全、执行措施，一般不会返还，折抵赔偿款等；
工商局扣押物品是为了进行行政处罚，要没收的。

[律师回复] 行政强制措施扣押的期限，因案情复杂等情况质量技术监督部门需要延长查查封、扣押期限的，应当报质量技术监督行政部门负责人或其授权人批准。 （3）封存物品时，应当使用《封存决定书》...

[律师回复] 行政执法机关，如工商、税务、食药监督、环保等部门，在行政执法过程中，为了保证执法活动的顺利进行，同时为了收集证据，有时需要对当事人的涉案财物作出扣押、查封和冻结的决定。在行政执法机关执法过程中，如果被执行人或者其他人隐藏、转移、变卖或者损毁行政执法机关依法扣押、查封、冻结的财物，必然会干扰和损害行政执法活动，具有较大的社会危害性，应当予以处罚。根据治安管理处罚法第六十条的规定，隐藏、转移、变卖或者损毁行政执法机关依法扣押、查封、冻结的财物的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款。这里的“隐藏”，是指将行政执法机关依法扣押、查封、冻结的财物私自隐匿，躲避执法机关查处的行为；“转移”，是指将扣押、查封、冻结的财物私自转送他处以逃避处理的行为；“变卖”，是指擅自将扣押、查封的物品作价出卖的行为；“损毁”，是指将扣押、查封的财物故意损坏或者毁灭的行为。

[律师回复] 可以。

[律师回复] 行政复议的具体程序分为申请，受理、审理、决定四个步骤:
一、申请
1、申请时效。申请人申请行政复议，应当在知道被申请人行政行为作出之日起60日内提出(法律另有规定的除外)。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。
2、申请条件。
(1)申请人是认为行政行为侵犯其合法权益的相对人;
(2)有明确的被申请人;
(3)有具体的复议请求和事实根据;
(4)属于依法可申请行政复议的范围;
(5)相应行政复议申请属于受理行政复议机关管辖;
(6)符合法律法规规定的其他条件。
3、申请方式。申请人申请行政复议，可以书面申请，也可以口头申请;口头申请的，行政复议机关应当当场记录申请人的基本情况、行政复议请求、申请行政复议的主要事实、理由和时间。
4、行政复议申请书。申请人采取书面方式向行政复议机关申请行政复议时，所递交的行政复议申请书应当载明下列内容:
(1)申请人如为公民，则为公民的姓名、性别、年龄、职业、住址等。申请人如为法人或者其他组织，则为法人或者组织的名称、地址、法定代表人的姓名;
(2)被申请人的名称、地址;
(3)申请行政复议的理由和要求;
(4)提出复议申请的日期。
二、受理
行政复议机关收到行政复议申请后，应当在5日内进行审查，对不符合行政复议法规定的行政复议申请，决定不予受理，并书面告知申请人;对符合行政复议法规定，但是不属于本机关受理的行政复议申请，应当告知申请人向有关行政复议机关提出。除上述规定外，行政复议申请自行政复议机构收到之日起即为受理。公民、法人或者其他组织依法提出行政复议申请，行政复议机关无正当理由不予受理的，上级行政机关应当责令其受理;必要时，上级行政机关也可以直接受理。行政复议期间具体行政行为不停止执行。
三、 审理
1、审理行政复议案件的准备。
(1)送达行政复议书副本，并限期提出书面答复。行政复议机构应当自行政复议申请受理之日起7日内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。被申请人应当自收到申请书副本或者行政复议申请笔录复印件之日起10日内，向行政复议机关提出书面答复，并提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料。
(2)审阅复议案件有关材料。行政复议机构应当着重审阅复议申请书、被申请人作出具体行政行为的书面材料(如农业行政处罚决定书等)、被申请人作出具体行政行为所依据的事实和证据、被申请人的书面答复。
(3)调查取证，收集证据。
(4)通知符合条件的人参加复议活动。
(5)确定复议案件的审理方式。行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机构认为有必要时，可以向有关组织和个人调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。
2、行政复议期间原具体行政行为的效力。根据《行政复议法》的规定，行政复议期间原具体行政行为不停止执行。这是符合行政效力先定原则的，行政行为一旦作出，即推定为合法，对行政机关和相对人都有拘束力。但为了防止和纠正因具体行政行为违法给相对人造成不可挽回的损失，《行政复议法》规定有下列情形之一的，可以停止执行:
(1)被申请人认为需要停止执行的;
(2)行政复议机关认为需要停止执行的;
(3)申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的;
(4)法律规定停止执行的。
3、复议申请的撤回。在复议申请受理之后、行政复议决定作出之前，申请人基于某种考虑主动要求撤回复议申请的，经向行政复议机关说明理由，可以撤回。撤回行政复议申请的，行政复议终止。
四、决定。
1、复议决定作出时限。行政复议机关应当自受理行政复议申请之日起60日内作出行政复议决定;但是法律规定的行政复议期限少于60日的除外。情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人;但是延长期限最多不超过30日。
2、复议决定的种类。
(1)决定维持具体行政行为。具体行政行为认定事实清楚，证据确凿，适用依据正确，程序合法，内容适当的，决定维持。
(2)决定撤消、变更或者确认原具体行政行为违法。有两种情况:一是认为原行政行为认定的主要事实不清，证据不足，适用依据错误，违反法定程序，越权或者滥用职权，具体行政行为明显不当的，决定撤消、变更或者确认该具体行政行为违法。二是被申请人不依法提出书面答复、提交当初作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料的，决定撤消。
(3)决定被申请人在一定期限内履行法定职责。有两种情况:一是拒绝履行。被申请人在法定期限内明确表示不履行法定职责的，责令其在一定期限内履行。二是拖延履行。被申请人在法定期限内既不履行，也不明确表示履行的，责令其在一定期限内履行。
(4)决定被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。决定撤消或者确认该具体行政行为违法的，责令被申请人在一定期限内重新作出具体行政行为。
(5)决定赔偿。行政复议机关在依法决定撤消、变更或者确认该具体行政行为违法时，申请人提出赔偿要求的，应当同时决定被申请人依法给予赔偿。
(6)决定返还财产或者解除对财产的强制措施。行政复议机关在依法决定撤销或者变更罚款，撤销违法集资、没收财物、征收财物、摊派费用以及对财产的查封、扣押、冻结等具体行政行为时，应当同时责令被申请人返还财产，解除对财产的查封、扣押、冻结措施，或者赔偿相应的价款。
3、对抽象行政行为的处理。申请人在申请行政复议时，对作出具体行政行为所依据的有关规定提出审查申请，或者行政复议机关认为具体行政行为依据不合法的，行政复议机关可依法作出:
(1)有权处理的，应当在30日内依法处理。
(2)无权处理的，应当在7日内按照法定程序转送有权处理的国家机关依法处理。
4、行政复议决定书的制作。行政复议机关作出行政复议决定，应当制作行政复议决定书。行政复议决定书一经送达，即发生法律效力。除法律规定的终局行政复议决定外，申请人对行政复议决定不服，可以在收到行政复议决定书之日起15日内，或法律法规规定的其他期限内，向人民法院提起行政诉讼。申请人逾期不起诉，又不履行行政复议决定的，对于维持具体行政行为的行政复议决定，由被申请人依法强制执行或者申请人民法院强制执行;对于变更具体行政行为的行政复议决定，由行政复议机关依法强制执行或者申请人民法院强制执行。被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，行政复议机关或者有关上级行政机关应当责令其限期履行，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予警告、记过、记大过的行政处分;经责令履行仍拒不履行的，依法给予降级、撤职、开除的行政处分。

[律师回复] 行政执法机关，如工商、税务、食药监督、环保等部门，在行政执法过程中，为了保证执法活动的顺利进行，同时为了收集证据，有时需要对当事人的涉案财物作出扣押、查封和冻结的决定。在行政执法机关执法过程中，如果被执行人或者其他人隐藏、转移、变卖或者损毁行政执法机关依法扣押、查封、冻结的财物，必然会干扰和损害行政执法活动，具有较大的社会危害性，应当予以处罚。根据治安管理处罚法第六十条的规定，隐藏、转移、变卖或者损毁行政执法机关依法扣押、查封、冻结的财物的，处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款。这里的“隐藏”，是指将行政执法机关依法扣押、查封、冻结的财物私自隐匿，躲避执法机关查处的行为；“转移”，是指将扣押、查封、冻结的财物私自转送他处以逃避处理的行为；“变卖”，是指擅自将扣押、查封的物品作价出卖的行为；“损毁”，是指将扣押、查封的财物故意损坏或者毁灭的行为。

[律师回复] 根据《行政复议条例》第九条规定申请行政机关履行保护人身权物品被扣押可以行政复议吗、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或不予答复的;认为行政机关没有依法发给抚恤金的;认为行政机关违法要求履行义务的;认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的;法律、法规规定的可以提起行政诉讼或者可以申请复议的其他具体行政行为。

[律师回复] 您好，关于扣押物品的法律依据这个问题，我的解答如下, 实施扣押物品的机关不同，依据的法律规定也就不同，规定的是否返还也就不一样，
公安机关、检察院扣押物品，是为了查清案件事实，要返还或随案件移送到检察院、判决，与案件无关的物品要返还；
扣押物品，是当事人申请后采取的财产保全、执行措施，一般不会返还，折抵赔偿款等；
工商局扣押物品是为了进行行政处罚，要没收的。
《行政处罚法》
第五十四条应当建立健全对行政处罚的监督制度。县级以上人民政府应当加强对行政处罚的监督检查。
公民、法人或者其他组织对作出的行政处罚，有权申诉或者检举；应当认真审查，发现行政处罚有错误的，应当主动改正。

[律师回复] 法院扣押物品，是当事人申请后采取的财产保全、执行措施，一般不会返还，折抵赔偿款等；
工商局扣押物品是为了进行行政处罚，要没收的。
行政处罚对扣押物品应该参照以上两种扣押。

[律师回复] 1．行政处罚中的“证据先行登记保存” 《行政处罚法》第37条规定：这里的“证据先行登记保存”，是指“行政机关在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，经行政机关负责人批准，对需要保全的物品当场登记造册，暂行先于存封固定，责令当事人妥为保管，不得动用、转移、损毁或者隐藏，等待行政机关进一步的调查和作出处理决定”。2000年12月国家工商局在其修正的《工商行政管理机关行政处罚暂行规定》第25条也明确规定：“先行登记保存的证据，应当加封工商行政管理机关先行登记保存封条，就地由当事人保存。”这里的当事人，当然是指行政管理相对人。 在保存地点问题上，有的提出可否异地保存？我本人认为，这应根据执法情况需要允许异地保存。有的认为：“先行登记保存是为了取证，而不是为了执行。故原则上不能异地保存，应当就地保存，贴上封条，责令当事人保管。但保存于当事人同意的场所也是可以的。先行登记保存不一定就是原发现场所。但不能理解为拿回行政机关保存。” 2．行政处罚中证据登记保存与扣押财物强制措施 在执法实践中，行政机关有的将先行登记保存这一调查取证的措施与扣押财物强制措施相混淆。扣押财物强制措施，是指行政机关依法对与违法行为有关的财物所采取暂时扣留、禁止动用的法律手段。其主要目的有三：一是取得能够证明案件事实的物证、书证；二是保证行政处罚决定的顺利执行；三是保障社会公共安全。其与证据先行登记保存的性质是相同的，二者都是行政机关为保证其执法活动的顺利进行所采取的强制措施。但二者间又有区别：
首先，实施的主体不同。二者虽然都必须由有行政处罚权的行政机关实施，但扣押强制措施则必须有法律法规的特别授权才能实施。例如，我国《产品质量法》第18条就明确规定县级以上工商、产品质量技术监督部门才有权在执法活动中对违法物品予以扣押。
其次，实施的前提不同。扣押的物品必须是有依据证明与违法行为有关的物品；证据登记保存须是在作为证据的物品可能灭失或者以后难以取得的情况下，对证据采取的保全措施。 再次，实施的程序不同。扣押物品的程序，一是除经县级以上执法机关领导批准外，应当填写扣押通知书，并有当事人签名或盖章。二是对于扣押的财物行政机关应当妥善保管，严禁动用、调换或损毁。对于容易腐烂变质的物品，在征得当事人同意后，可以折价处理；当事人不同意或者无法找到当事人的，也可以依法折价处理。如果发现被扣押的物品属于违禁品，须作销毁或改做他用的应当依照有关规定处理。三是被扣押的物品，必须是与违法行为有直接关系的财物。经查明当事人的行为不构成违法，或者被扣押的物品确实与违法行为无关的，应当立即解除扣押措施，将扣押物交还当事人。 证据先行登记保存措施，要向当事人出具由行政机关负责人签发的登记保存通知书（《出版管理行政处罚实施办法》第二十七条有相应的规定），执法人员、当事人、证人应当在保存通知书上签名或盖章，封存固定，责令当事人妥为保管；
然后依照行政处罚法的规定，在七日内及时作出处理。 综上，在执法实践中应特别注意的是：实施扣押措施，必须由法律法规的特别授权和有证据证明被扣押的财物与违法行为有直接关系；实施证据先行登记保存措施，必须是将作为证据的物品由其所有人保管，并在七日内及时做出处理决定。这些也正是司法审查中应特别注意的问题。

[律师回复] 您好，针对您的行政执法扣押物保管费应当由哪个承担问题解答如下, 《合同法》第三百六十条第一款规定，寄存人应当按照约定向保管人支付保管费。第三百八十条规定，寄存人未按照约定支付保管费以及其他费用的，保管人对保管物享有留置权，但当事人另有约定的除外。具体到本案，交警支队在6月10日前是寄存人，宏达公司在6月10日后是寄存人，车辆停车费及保管费承担人变更的时间节点在6月10日，即3月25日至6月10日停车费及保管费当由交警支队承担；6月11日至8月11日停车费及保管费当由宏达公司承担。如锦通停车场因索要3月25日至6月10日停车费及保管费拒不放行车辆，导致宏达公司8月11日才提车的，非但不能向宏达公司索要停车费和保管费，还必须承担因此给宏达公司造成的损失。当代检察官

[律师回复] 行政机关采取的查封扣押，属于行政强制，并非行政处罚。行政处罚法第二章第八条规定：
（一）警告；
（二）罚款；
（三）没收违法所得、没收非法财物；
（四）责令停产停业；
（五）暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；
（六）行政拘留；
（七）法律、行政法规规定的其他行政处罚。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 私自扣押私人物品属于侵权行为，协商不成，报警处理，调解不成，到解决。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条
有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：
（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的；
《中华人民共和国侵权责任法》
第二条
侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。
第三条
被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。
第四条
侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 私自扣押私人物品属于侵权行为，协商不成，报警处理，调解不成，到解决。
《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十六条
有下列行为之一的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款：
（三）强拿硬要或者任意损毁、占用公私财物的；
《中华人民共和国侵权责任法》
第二条
侵害民事权益，应当依照本法承担侵权责任。
第三条
被侵权人有权请求侵权人承担侵权责任。
第四条
侵权人因同一行为应当承担行政责任或者刑事责任的，不影响依法承担侵权责任。因同一行为应当承担侵权责任和行政责任、刑事责任，侵权人的财产不足以支付的，先承担侵权责任。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 这个要看具体情况，一般不会构成。
根据《中华人民共和国刑法》
第二百七十条规定，侵占罪，是指以非法占有为目的，将代为保管的他人财物、遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交还的行为。本罪的主体为一般主体，凡年满16周岁具有刑事责任能力的自然人均可构成本罪。本罪在主观方面必须出于故意，即明知属于他人交与自己保管的财物、遗忘物或者埋藏物而仍非法占为己有。犯罪对象只限于三种财物：一是代为保管的他人财物;二是他人的遗忘物，遗忘物不等于遗失物，也不同于遗弃物;三是他人的埋藏物。
侵占罪在中国刑法史上一直没有明确的定义，就是在我国《刑法》第二百七十条
第一款的规定中也没有使用“侵占”一词。因而在确定侵占罪概念之前，有必要对“侵占”一词进行分析，因为“侵占”是侵占罪罪名中的关键词，它代表了侵占罪的主要内涵。
将他人的遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交出的，依照前款的规定处罚。
本罪在客观方面表现为将他人的交由自己代为保管的财物、遗忘物或者埋藏物非法占为己有，数额较大，拒不交还的行为。
1、要有通过正当、善意、合法的手段，持有他人财物的行为。这是构成本罪的重要前提，也是本罪区别于其他犯罪的重要特征。如果不是通过正当、善意、合法的手段持有该财物即持有该财物就具有非法性，则不可能构成本罪。合法持有，其形式多种多样，如接受他人的馈赠，通过合法交易等，但本罪的合法持有，根据刑法的规定，仅包括以下三种情况：
(1)代为保管，既包括受他人委托，代为收藏、管理其财物，如寄存、委托暂时照看，又包括未受委托因无因管理而代为保管他人的财物;既包括依照有关规定而由其托管的财物，如无行为能力的未成年人、精神病人的财物依法应由其监护人代为保管，又包括依照某种契约如借贷、租赁、委托、寄托、运送、合伙、抵押等而持有代为保管，但因职务或工作上的关系代为保管本单位的财物的，不属于本罪的代为保管。行为人如果将财物非法占有的不是构成本罪，而是构成罪或职务侵占罪。
(2)拾捡他人的遗忘物。
(3)发掘得到他人的埋藏物，但这种发掘得到不能属于非法。其一般应出于善意偶然得到，如果其本身非法，如盗掘他人埋在坟墓中的财物，或明知他人将某物埋下而故意盗掘得到，就不是构成本罪，这时构成犯罪的，应以盗窃罪论处。
2、必须是将他人的财物非法占为己有，拒不交还的行为。所谓占为己有，是指应当将他人交为自己保管的财物、遗忘物或者埋藏物当成自己的财物，以所有人自居，擅自加以处分、使用和收益。有的是将财物出售、赠与他人，有的是出租、消费、充抵债务、设定抵押加以使用，但不能包括故意毁坏这种处分。具有后者这种行为，应以故意毁坏财物罪治罪科刑。

[律师回复] 被扣押的物品属于治安案件的证据，一旦出现灭失、毁坏或者被挪用等情形，会影响治安案件的正常处理，放纵违法行为，同时还可能侵犯公民的财产权等合法权益，因此，对被扣押的物品必须严格按照规定进行保管、处理和退还。治安管理处罚法第八十九条中规定，对扣押的物品，应当妥善保管，不得挪作他用；对不宜长期保存的物品，按照有关规定处理。经查明与案件无关的，应当及时退还；经核实属于他人合法财产的，应当登记后立即退还；满六个月无人对该财产主张权利或者无法查清权利人的，应当公开拍卖或者按照国家有关规定处理，所得款项上缴国库。 对扣押的物品，首先应当妥善保管，将扣押的物品放置于安全设施比较完备的地方保管，以备随时核查，防止证据遗失、毁灭或者被偷换。对于扣押的物品，任何人不得挪作他用。扣押物品的目的是作为证据使用，不得将扣押物品用于其他目的，包括挪作其他公用或者挪作私用。 关于对扣押物品的处理和退还，治安管理处罚法规定了以下四种方法：一是，对不宜长期保存的物品，按照有关规定处理。不宜长期保存的物品，是指易腐烂变质及其他不宜长期保存的物品。对于这类物品，很难妥善保管，时间一长，这些物品就会失去其使用价值，其证明力也难以保证，还会带来不必要的财产损失，也会给办案工作带来麻烦。因此，对于不宜长期保存的物品，应当在通过拍照、录相、清点登记等方式加以固定和保全后，依照国家有关规定予以处理。二是，经查明与案件无关的，应当及时退还。治安管理处罚法规定，对与案件无关的物品，不得扣押。但在实践中，有时会发生在扣押时以为与案件有关联，但在事后的调查工作中，发现有的物品实际上与案件无关。在这种情况下，公安机关一经查明扣押物品与案件无关，应当尽快将扣押的物品退还给该物品的原持有人。三是，经核实属于他人合法财产的，应当登记后立即退还。经核实属于他人合法财产的，主要是指从违反治安管理行为人或者违反治安管理行为发生的场所扣押的物品，有些是属于偷来、骗来或者通过其他非法手段得到的被侵害人的合法财产，有些在扣押时难以查清其所有人或者其他权利人，在扣押后查清其权利人的。虽然这些物品在扣押时不认为是属于被侵害人的合法财产，但一经核实属于他人的，应当在进行登记后立即退还给被侵害人，以保证被侵害人的正常生产、生活需要。四是，满六个月无人对该财产主张权利或者无法查清权利人的，应当公开拍卖或者按照国家有关规定处理，所得款项上缴国库。对于违反治安管理行为人的违法所得，如果经核实属于他人合法财产的，应当登记后立即退还。但有些情况下，在一定期限内很难查找到被侵害人，对于这种情况应当如何处理，治安管理处罚法作了明确规定。这一规定针对的物品范围是满六个月无人对该财产主张权利或者无法查清权利人的。对于查获的违法所得，公安机关一方面应当及时向社会公布，让权利人了解到有关情况后主动来公安机关主张权利，另一方面，公安机关也应当积极主动去查找权利人。只有在满六个月后，既没有权利人来主张权利，公安机关也无法查清权利人的，才可以依照规定对扣押物品公开拍卖或者按照国家有关规定处理。同时，不论是进行公开拍卖，还是按照国家有关规定处理，所得的款项都应当上缴国库，公安机关不得截留或者私分。

[律师回复] 被扣押的物品属于治安案件的证据，一旦出现灭失、毁坏或者被挪用等情形，会影响治安案件的正常处理，放纵违法行为，同时还可能侵犯公民的财产权等合法权益，因此，对被扣押的物品必须严格按照规定进行保管、处理和退还。治安管理处罚法第八十九条中规定，对扣押的物品，应当妥善保管，不得挪作他用；对不宜长期保存的物品，按照有关规定处理。经查明与案件无关的，应当及时退还；经核实属于他人合法财产的，应当登记后立即退还；满六个月无人对该财产主张权利或者无法查清权利人的，应当公开拍卖或者按照国家有关规定处理，所得款项上缴国库。 对扣押的物品，首先应当妥善保管，将扣押的物品放置于安全设施比较完备的地方保管，以备随时核查，防止证据遗失、毁灭或者被偷换。对于扣押的物品，任何人不得挪作他用。扣押物品的目的是作为证据使用，不得将扣押物品用于其他目的，包括挪作其他公用或者挪作私用。 关于对扣押物品的处理和退还，治安管理处罚法规定了以下四种方法：一是，对不宜长期保存的物品，按照有关规定处理。不宜长期保存的物品，是指易腐烂变质及其他不宜长期保存的物品。对于这类物品，很难妥善保管，时间一长，这些物品就会失去其使用价值，其证明力也难以保证，还会带来不必要的财产损失，也会给办案工作带来麻烦。因此，对于不宜长期保存的物品，应当在通过拍照、录相、清点登记等方式加以固定和保全后，依照国家有关规定予以处理。二是，经查明与案件无关的，应当及时退还。治安管理处罚法规定，对与案件无关的物品，不得扣押。但在实践中，有时会发生在扣押时以为与案件有关联，但在事后的调查工作中，发现有的物品实际上与案件无关。在这种情况下，公安机关一经查明扣押物品与案件无关，应当尽快将扣押的物品退还给该物品的原持有人。三是，经核实属于他人合法财产的，应当登记后立即退还。经核实属于他人合法财产的，主要是指从违反治安管理行为人或者违反治安管理行为发生的场所扣押的物品，有些是属于偷来、骗来或者通过其他非法手段得到的被侵害人的合法财产，有些在扣押时难以查清其所有人或者其他权利人，在扣押后查清其权利人的。虽然这些物品在扣押时不认为是属于被侵害人的合法财产，但一经核实属于他人的，应当在进行登记后立即退还给被侵害人，以保证被侵害人的正常生产、生活需要。四是，满六个月无人对该财产主张权利或者无法查清权利人的，应当公开拍卖或者按照国家有关规定处理，所得款项上缴国库。对于违反治安管理行为人的违法所得，如果经核实属于他人合法财产的，应当登记后立即退还。但有些情况下，在一定期限内很难查找到被侵害人，对于这种情况应当如何处理，治安管理处罚法作了明确规定。这一规定针对的物品范围是满六个月无人对该财产主张权利或者无法查清权利人的。对于查获的违法所得，公安机关一方面应当及时向社会公布，让权利人了解到有关情况后主动来公安机关主张权利，另一方面，公安机关也应当积极主动去查找权利人。只有在满六个月后，既没有权利人来主张权利，公安机关也无法查清权利人的，才可以依照规定对扣押物品公开拍卖或者按照国家有关规定处理。同时，不论是进行公开拍卖，还是按照国家有关规定处理，所得的款项都应当上缴国库，公安机关不得截留或者私分。

[律师回复] 被扣押的物品属于治安案件的证据，一旦出现灭失、毁坏或者被挪用等情形，会影响治安案件的正常处理，放纵违法行为，同时还可能侵犯公民的财产权等合法权益，因此，对被扣押的物品必须严格按照规定进行保管、处理和退还。治安管理处罚法第八十九条中规定，对扣押的物品，应当妥善保管，不得挪作他用；对不宜长期保存的物品，按照有关规定处理。经查明与案件无关的，应当及时退还；经核实属于他人合法财产的，应当登记后立即退还；满六个月无人对该财产主张权利或者无法查清权利人的，应当公开拍卖或者按照国家有关规定处理，所得款项上缴国库。 对扣押的物品，首先应当妥善保管，将扣押的物品放置于安全设施比较完备的地方保管，以备随时核查，防止证据遗失、毁灭或者被偷换。对于扣押的物品，任何人不得挪作他用。扣押物品的目的是作为证据使用，不得将扣押物品用于其他目的，包括挪作其他公用或者挪作私用。 关于对扣押物品的处理和退还，治安管理处罚法规定了以下四种方法：一是，对不宜长期保存的物品，按照有关规定处理。不宜长期保存的物品，是指易腐烂变质及其他不宜长期保存的物品。对于这类物品，很难妥善保管，时间一长，这些物品就会失去其使用价值，其证明力也难以保证，还会带来不必要的财产损失，也会给办案工作带来麻烦。因此，对于不宜长期保存的物品，应当在通过拍照、录相、清点登记等方式加以固定和保全后，依照国家有关规定予以处理。二是，经查明与案件无关的，应当及时退还。治安管理处罚法规定，对与案件无关的物品，不得扣押。但在实践中，有时会发生在扣押时以为与案件有关联，但在事后的调查工作中，发现有的物品实际上与案件无关。在这种情况下，公安机关一经查明扣押物品与案件无关，应当尽快将扣押的物品退还给该物品的原持有人。三是，经核实属于他人合法财产的，应当登记后立即退还。经核实属于他人合法财产的，主要是指从违反治安管理行为人或者违反治安管理行为发生的场所扣押的物品，有些是属于偷来、骗来或者通过其他非法手段得到的被侵害人的合法财产，有些在扣押时难以查清其所有人或者其他权利人，在扣押后查清其权利人的。虽然这些物品在扣押时不认为是属于被侵害人的合法财产，但一经核实属于他人的，应当在进行登记后立即退还给被侵害人，以保证被侵害人的正常生产、生活需要。四是，满六个月无人对该财产主张权利或者无法查清权利人的，应当公开拍卖或者按照国家有关规定处理，所得款项上缴国库。对于违反治安管理行为人的违法所得，如果经核实属于他人合法财产的，应当登记后立即退还。但有些情况下，在一定期限内很难查找到被侵害人，对于这种情况应当如何处理，治安管理处罚法作了明确规定。这一规定针对的物品范围是满六个月无人对该财产主张权利或者无法查清权利人的。对于查获的违法所得，公安机关一方面应当及时向社会公布，让权利人了解到有关情况后主动来公安机关主张权利，另一方面，公安机关也应当积极主动去查找权利人。只有在满六个月后，既没有权利人来主张权利，公安机关也无法查清权利人的，才可以依照规定对扣押物品公开拍卖或者按照国家有关规定处理。同时，不论是进行公开拍卖，还是按照国家有关规定处理，所得的款项都应当上缴国库，公安机关不得截留或者私分。