行政执行的原则有什么,行政处罚执行的方式

[律师回复]
1、处罚法定原则
处罚法定原则是行政合法性原则(或依法行政)在行政处罚中的具体体
现和要求，指行政处罚必须依法进行。处罚法定原则包含：
(1)实施处罚的主体必须是法定的行政主体；
(2)处罚的依据是法定的；
(3)行政处罚的程序合
法。处罚法定原则不仅要求实体合法，也要求程序合法，即应遵循法定程序。

2、处罚与教育相结合的原则
处罚与教育相结合的原则是指行政处罚不仅是制裁行政违法行为的手段，而且也起教育的作用，是教育人们遵守法 律的一种形式。

3、公正、公开原则
所谓公正就是公平、正直，没有偏私。公正原则是处罚法定原则的必要补充，是指在实施行
政处罚时不仅要求形式是合法的，是在自由裁量的法定幅度的范围内实施的，而且要求在内容上合法，符合立法目的。所谓公开就是处罚过程要公开，要有相对方的
参与和了解，以提高公民对行政机关及其实施的行政处罚的信任度，同时监督行政机关及其公务员依法、公正 地行使职权，保障相对方的合法权益。

5、一事不再罚原则
一事不再罚原则指对相对方的某一违法行为，不得给予两次以上同类(如罚款)处罚。或者说相对方的一个行 为违反一种行政法规范时，只能由一个行政机关作出一次处罚，一事不再罚原则解决的是行政实践中多头处罚与重复处罚的问题。

6、行政处罚执行原则过罚相当原则
过罚相当原则是指行政主体对违法行为人适用行政处罚，所科罚种和处罚幅度要与违法行为人的违法过错程度相适应，既不轻过重罚，也不重过轻罚，避免畸轻畸重的不合理、不公正 的情况。

[律师回复] 行政执法中应遵循的原则： 一、须遵守依法行政原则； 二、须遵循讲求效率原则； 三、应遵循合理性原则； 四、应遵循正当程序原则。 【法律依据】 《行政处罚法》第四条规定，行政处罚遵循公正、公开的原则。

[律师回复] 行政执法要坚持的是六项基本原则： 一、合法性原则； 二、合理性原则； 三、正当程序原则； 四、效率原则； 五、诚实守信原则； 六、责任原则。 【法律依据】 《中华人民共和国行政法》第五条，人民法院审理行政案件，以事实为根据，以法律为准绳。第六条，人民法院审理行政案件，对行政行为是否合法进行审查。第七条，人民法院审理行政案件，依法实行合议、回避、公开审判和两审终审制度。第八条，当事人在行政诉讼中的法律地位平等。

[律师回复] 1、行政强制合法性原则(行政强制法定原则)

行政强制的“设定和实施”应当依照法定的“权限、范围、条件和程序”。

2、强制适当原则(合理性原则)

行政强制的设定和实施应当适当、合理，应当符合比例原则。

(
1)“设定”行政强制应当适当

法律、法规的立法机关设定行政强制时，应当保持谨慎的态度，在维护公共秩序和保护公民权利之间掌握平衡。

(
2)“实施”行政强制应当适当

①能不实施就不实施

(A)违法行为情节显著轻微或者没有明显社会危害的，“可以不”采取行政强制措施;

(B)对没有明显社会危害，当事人确无能力履行，中止执行满3年未恢复执行的，行政机关“不再”执行。

②查封、扣押、冻结的财物价值应当适当

(A)查封、扣押的限于涉案的场所、设施或者财物，不得查封、扣押与违法行为无关的场所、设施或者财物;

(B)不得查封、扣押公民个人及其所扶养家属的生活必需品;

(C)冻结存款、汇款的数额应当与违法行为涉及的金额相当。

③选择适当的强制手段

(A)当事人不依法履行行政决定时，应当优先使用非强制手段;

(B)行政机关应当优先使用间接强制手段(代履行、执行罚)，在代履行和执行罚无法实现行政目的时，才适用直接强制执行;

(C)多种强制手段都可以实现行政目的，应当选择对当事人损害最小的方式，即符合“比例原则”的要求。

3、教育与强制相结合原则

(
1)经教育能达到行政管理目的的，不再实施强制。

(
2)先行催告

①在制作行政强制决定前要催告，实施行政强制时要说理;在催告或者实施前，只要当事人愿意自动履行的，应当立即停止强制执行;

②行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。

(
3)在催告过程中一旦发现当事人有故意逃避履行行为的，应当立即执行(教育不能成为恶意逃避惩罚和制裁的漏洞)。

4、禁止利用行政强制权谋取利益原则

(
1)不得使用被查封、扣押的财产;

(
2)不得收取保管费;

(
3)收支两条线;

(
4)合理确定代履行费用。

5、保障当事人程序权利和法律救济权利原则

(
1)陈述权、申辩权

作出对当事人不利的决定前，应当听取当事人的意见。

(
2)申请行政复议、提起行政诉讼和申请行政赔偿的权利

①当事人对基础行政决定没有异议，只认为行政强制执行违法的，应当单独就行政强制执行提出行政复议或诉讼;

②当事人对基础行政决定不服的，可以对基础行政决定和行政强制行为提出行政复议或诉讼;

③针对“在法定期限内既不申请复议又不提起诉讼才可强制执行”的情况，由于基础行政决定的救济期限已过，当事人只能就行政强制执行行为寻求救济;

④针对“当事人对基础行政决定不服，提起诉讼后，法院维持了行政决定或者驳回了当事人诉讼请求”的情况，如果进入强制执行阶段，当事人又对强制执行决定提起行政诉讼的，法院应当集中审查强制执行行为本身的合法性。

(
3)申请司法赔偿的权利

①行政机关申请人民法院强制执行后，如果法院裁定并执行，且没有变更基础行政决定，因基础行政决定违法导致法院的司法强制执行行为违法，且损害当事人合法权益的，应当由“申请执行的行政机关”承担主要赔偿责任。

②公民、法人或者其他组织因人民法院在强制执行中有违法行为或者扩大强制执行范围受到损害的，也有权依法要求其给予赔偿。

[律师回复] 行政执法程序的作用，行政执法的功能有：实施法律的功能、实现政府管理的职能、保障权利的功能。
原则
行政执法要坚持的基本原则有：合法性原则、合理性原则、正当程序原则、效率原则、诚实守信原则、责任原则。

[律师回复] 1、行政处罚公开原则。《行政处罚法》第4条第3款规定：“对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的不得作为行政处罚的依据。”任何法律都要遵守一定的立法程序才能发生法律效力。根据行政处罚法的规定，行政处罚的实施过程也要公开，这是公开原则的一个重要方面。
2、行政处罚与教育相结合的原则。《行政处罚法》第5条规定：“实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。”既要发挥处罚的威慑、惩罚作用，又要发挥教育、引导作用，建立一个良性的行政管理体制。
3、保障当事人合法权益的原则。《行政处罚法》第6条规定：“公民、法人或者其他组织对行政机关所给予的行政处罚享有陈述权、申辩权;对行政处罚不服，可以依法中请复议或者提起行政诉讼。公民、法人或者其他组织因行政机关违法给予行政处罚受到损害的，有权依法提出赔偿要求。”行政机关依法对违法行为给予行政处罚是为了维护正常社会经济秩序和社会生活秩序，保护公民、法人和其他组织的合法权益，但是这并不意味着可以非法损害违法行为嫌疑人的合法权益。
4、行政处罚法定原则。《行政处罚法》第3条规定：“公民、法人或者其他组织违反行政管理秩序的行为，应当给予行政处罚的，依照本法由法律、法规或者规章规定，并由行政机关依照本法规定的程序实施。没有法定依据或者不遵守法定程序的，行政处罚无效。”这就是行政处罚法定原则，是行政处罚最重要的原则，也是依法对行政处罚提出的根本要求。

[律师回复] 第一，行政执法单位必须具有合法主体资格。所谓有合法主体资格是指法律授予了一定执法权，能以自己的名义实施行政执法行为，并能承受相应的法律后果。法律没有授予执法权的，不得从事行政执法活动。
第二，必须在法律赋予的职权范围内从事执法活动，不得擅自超越职权。
第三，委托执法必须符合法律要求。所谓委托执法是指有行政执法权的行政机关，将自己职权范围内的一定执法事项委托给另一行政机关或者非行政机关组织或者个人办理的行为。被委托者以委托机关的名义对外进行活动，活动的后果由委托机关承受。由于行政执法权是国家权力，委托执法必须符合《行政处罚法》的有关规定。
第四，行政执法活动的内容必须有法律依据。

[律师回复] 行政执法的原则包括： 1.合法性原则; 2.合理性原则; 3.正当程序原则; 4.效率原则; 5.诚实守信原则; 6.责任原则。 【法律依据】 根据《行政诉讼法》第四条，人民法院依法对行政案件独立行使审判权，不受行政机关、社会团体和个人的干涉。人民法院设行政审判庭，审理行政案件。

[律师回复] 1、行政强制合法性原则(行政强制法定原则) 行政强制的“设定和实施”应当依照法定的“权限、范围、条件和程序”。 2、行政强制适当原则(合理性原则) 行政强制的设定和实施应当适当、合理，应当符合比例原则。 3、教育与强制相结合原则 (1)经教育能达到行政管理目的的，不再实施强制。 (2)先行催告 (3)在催告过程中一旦发现当事人有故意逃避履行行为的，应当立即执行(教育不能成为恶意逃避惩罚和制裁的漏洞)。 4、禁止利用行政强制权谋取利益原则 (1)不得使用被查封、扣押的财产; (2)不得收取保管费; (3)收支两条线; (4)合理确定代履行费用。

[律师回复] 1、讲求效率原则。讲求效率原则是指行政机关应当在依法行政的前提下，讲求效率，主动有效地行使其权能。2、合理原则。执法的合理性原则是指执法主体在执法活动中，特别是在行使自由裁量权进行行政管理时。《行政诉讼法》第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。 前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。

[律师回复] 1、行政处罚公开原则；
2、行政处罚与教育相结合的原则；
3、保障当事人合法权益的原则；
4、行政处罚法定原则；
5、行政处罚公正原则。
【法律依据】《行政处罚法》第四条规定，行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据；
与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。 对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。

[律师回复] １、处罚法定原则，即行政处罚法规定了处罚的种类、处罚的量，执行者均要依据法律的规定严格执行，处罚的种类包括警告；罚款；没收违法所得、没收非法财物；责令停产停业；暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；行政拘留；法律、行政法规规定的其他行政处罚。
２、一事不再罚原则。
３、保证当事人知情权的原则，即行政机关在处罚一个自然人或者单位是要说明事实以及理由，告知当事人如不服处罚可以申请复议或者诉讼。

[律师回复] 一、法律意见：行政强制执行有以下原则：合法的原则，即行政机关应当依照法定的权限、范围、条件和程序来执行或申请执行；合理的原则，即适当的原则；以及坚持教育与强制相结合的原则等。
二、法律依据：《中华人民共和国行政强制法》
1、第四条行政强制的设定和实施，应当依照法定的权限、范围、条件和程序。
2、第五条行政强制的设定和实施，应当适当。采用非强制手段可以达到行政管理目的的，不得设定和实施行政强制。
3、第六条实施行政强制，应当坚持教育与强制相结合。
4、第三十四条行政机关依法作出行政决定后，当事人在行政机关决定的期限内不履行义务的，具有行政强制执行权的行政机关依照本章规定强制执行。

[律师回复] 1、讲求效率原则。讲求效率原则是指行政机关应当在依法行政的前提下，讲求效率，主动有效地行使其权能。2、合理原则。执法的合理性原则是指执法主体在执法活动中，特别是在行使自由裁量权进行行政管理时。《行政诉讼法》第二条公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。 前款所称行政行为，包括法律、法规、规章授权的组织作出的行政行为。

[律师回复] 一、行政处罚公开原则是指将行政权力运行的依据、过程和结果向相对人和公众公开，使相对人和公众知悉。
行政公开原则的基本涵义是：
1、政府行为除依法应保密的以外，应一律公开进行；
2、行政法规、规章、行政政策以及行政机关作出影响行政相对人权利义务的行为的标准、条件、程序应依法公布，让相对人依法查阅、复制；
3、有关行政会议、会议决议、决定以及行政机关及其工作人员的活动情况，除依法应保密的以外，应允许新闻媒体依法采访、报道和评论。
二、【法律依据】
《行政处罚法》第四条规定，行政处罚遵循公正、公开的原则。
设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。
对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。

[律师回复] 属于行政处罚的原则的形式有：
1、处罚法定原则；
2、公正公开的原则；
3、处罚与教育相结合原则；
4、保障当事人程序权利原则；
5、一事不再罚原则。
【法律依据】根据《行政处罚法》第四条，行政处罚遵循公正、公开的原则。
设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

[律师回复] 第
一，条件不同，行政处罚针对违法行为，行政强制执行的情况中不一定有违法行为
第
二，主体不同，行政处罚是行政主体作出；行政强制执行即可以是有强制执行权的行政机关，也可以是人民法院
第
三，目的不同，行政处罚是为了对违法行为作出制裁，行政强制执行是为了确保义务得到履行
第
四，对象不同，行政处罚针对违反行政管理秩序的相对人，而行政强制执行的对象就相对宽泛

[律师回复] 行政处罚执行需要遵循的原则有： 1.处罚法定原则; 2.公正公开的原则; 3.处罚与教育相结合的原则; 4.保障当事人陈述权利原则; 5.一事不再罚原则。 法律依据 根据《行政处罚法》第四条，行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

[律师回复] 行政处罚执行需要遵循的原则有：1.处罚法定原则;2.公正公开的原则;3.处罚与教育相结合的原则;4.保障当事人陈述权利原则;5.一事不再罚原则。【法律依据】根据《行政处罚法》第四条，行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。

[律师回复] “根据《行政强制法》的规定,行政强制措施属于法律保留的事项,行政强制权原则上由全国人大或全国人大常委会制定法律设定。” 根据《行政强制法》第五十三条和第五十四条的规定，当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，行政机关应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，没有行政强制执行权的行政机关可以自当事人申请行政救济的期限届满之次日起，在三个月内，依照本法规定向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。 《行政强制法》第五十三条 当事人在法定期限内不申请行政复议或者提起行政诉讼，又不履行行政决定的，没有行政强制执行权的行政机关可以自期限届满之日起三个月内，依照本章规定申请人民法院强制执行。 第五十四条 行政机关申请人民法院强制执行前，应当催告当事人履行义务。催告书送达十日后当事人仍未履行义务的，行政机关可以向所在地有管辖权的人民法院申请强制执行;执行对象是不动产的，向不动产所在地有管辖权的人民法院申请强制执行。