政府机关出台的文件不合法需要承担行政责任吗

[律师回复] 你可以报警，然后录像，然后起诉政府要求确认强拆违法

[律师回复] 　　应该是规范性文件。　　规范性文件，是各级机关、团体、组织制发的各类文件中最主要的一类，因其内容具有约束和规范人们行为的性质，故名称为规范性文件。　　规范性文件是指除政府规章外，及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定职权范围内依照法定程序制定并公开发布的针对不特定的多数人和特定事项，涉及或者影响公民、法人或者其他组织权利义务，在本行政区域或其管理范围内具有普遍约束力，在一定时间内相对稳定、能够反复适用的行政措施、决定、命令等行政规范文件的总称。

[律师回复] 你好，如果要拆迁当地会公布拆迁公告、拆迁安置补偿方案，具体的拆迁问题您可以咨询当地拆迁办或者当地自然资源局。

[律师回复] 担保公司最新政策是有的，担保行业现在是一个朝阳产业，从政策层面上将，国家和地方都支持担保行业的发展，为了贯彻“一体两翼三层”的政策，民营担保公司的发展前景不错而且现在国家对非银行金融机构的支持也很大，从市场需求的角度讲，中小企业的融资难问题是制约中小企业发展的根本原因，而担保行业恰恰是建立在中小企业和银行之间的桥梁，需求相对可观！
只要你有资金的实力，管理上的能力和从事担保行业的专业性，还是不错的选择！

[律师回复] 　　应该是规范性文件。　　规范性文件，是各级机关、团体、组织制发的各类文件中最主要的一类，因其内容具有约束和规范人们行为的性质，故名称为规范性文件。　　规范性文件是指除政府规章外，及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定职权范围内依照法定程序制定并公开发布的针对不特定的多数人和特定事项，涉及或者影响公民、法人或者其他组织权利义务，在本行政区域或其管理范围内具有普遍约束力，在一定时间内相对稳定、能够反复适用的行政措施、决定、命令等行政规范文件的总称。

[律师回复] 　　应该是规范性文件。　　规范性文件，是各级机关、团体、组织制发的各类文件中最主要的一类，因其内容具有约束和规范人们行为的性质，故名称为规范性文件。　　规范性文件是指除政府规章外，及法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织，在法定职权范围内依照法定程序制定并公开发布的针对不特定的多数人和特定事项，涉及或者影响公民、法人或者其他组织权利义务，在本行政区域或其管理范围内具有普遍约束力，在一定时间内相对稳定、能够反复适用的行政措施、决定、命令等行政规范文件的总称。

[律师回复] 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国婚姻法〉若干问题的解释
(二)》(下称《婚姻法解释
(二)》)第十条规定：“当事人请求返还按照习俗给付的彩礼的，如果查明属于以下情形，人民法院应当予以支持：
(一)双方未办理结婚登记手续的
(二)双方办理结婚登记手续但确未共同生活的
(三)婚前给付并导致给付人生活困难的。适用前款第
(二)、
(三)项的规定，应当以双方离婚为条件。”

[律师回复] 您好，对于政府机关来说，法无授权即禁止，如果依据的规范性文件过期，当然没有法律依据，建议要求对方拿出依据。

[律师回复] 你好，以下就是政府采购履约担保函
政府采购履约担保函（项目用）
编号：
（采购人）：
鉴于你方与 （以下简称供应商）于 年 月 日签定编号为 的《 政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在 年
月 日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：
一、保证责任的情形及保证金额
（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：
1．将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中标项目分包给他人的；
2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:
（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；
（2） 。
（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的 %数额为 元（大写 ），币种为 。（即主合同履约保证金金额）
二、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：连带责任保证。
我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后 日内。
如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。
三、承担保证责任的程序
1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。
如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供 部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。
~ 1 / 2 ~
2． 我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在 工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。
四、保证责任的终止
1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。
2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。
3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。
4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。
五、免责条款
1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。
2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。
3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。
六、争议的解决
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为 法院。
七、保函的生效
本保函自我方加盖公章之日起生效。

保证人：（公章）

年 月 日

[律师回复] 第二十六条 连带责任保证的保证人与债权人未约定保证期间的，债权人有权自主债务履行期届满之日起六个月内要求保证人承担保证责任。
在合同约定的保证期间和前款规定的保证期间，债权人未要求保证人承担保证责任的，保证人免除保证责任。
第三十二条 保证合同约定的保证期间早于或者等于主债务履行期限的，视为没有约定，保证期间为主债务履行期届满之日起六个月。
保证合同约定保证人承担保证责任直至主债务本息还清时为止等类似内容的，视为约定不明，保证期间为主债务履行期届满之日起二年。

[律师回复] 根据法律规定，为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人给予公平补偿。被征收人对补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。
　　《国有土地上房屋征收与补偿条例》第二条　为了公共利益的需要，征收国有土地上单位、个人的房屋，应当对被征收房屋所有权人（以下称被征收人）给予公平补偿。

[律师回复] 政府违法拆迁，可委托律师和政府协商或者诉讼

[律师回复] 没有预售许可证的不能上市交易。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
首先，根据《民事诉讼法司法解释》
第九十四条规定，民事诉讼法
第六十四条
第二款规定的当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据包括：
（一）证据由国家有关部门保存，当事人及其诉讼代理人无权查阅调取的；
（二）涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私的；
（三）当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的其他证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，可以在举证期限届满前书面申请人民调查收集。
其次，就该问题而言，如果证据涉及机密的，应该不公开审理。根据《民事诉讼法》
第一百三十四条规定，　人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行。离婚案件，涉及商业秘密的案件，当事人申请不公开审理的，可以不公开审理。

[律师回复] 合同编号:_________ 保证人:_________
法定住址:_________
法定代表人:_________
职务:_________
委托代理人:_________
身份证号码:_________
通讯地址:_________
邮政编码:_________
联系人:_________
电话:_________
传真:_________
帐号:_________
电子信箱:_________
开户金融机构及账号:_________
债权人:_________
法定住址:_________
法定代表人:_________
职务:_________
委托代理人:_________
身份证号码:_________
通讯地址:_________
邮政编码:_________
联系人:_________
电话:_________
传真:_________
帐号:_________
电子信箱:_________
为确保_________合同(以下称主合同)的履行,在债务人不履行债务时,保证人_________愿意按照约定履行债务或者承担责任,债权人经审查,同意接受_________作为保证人,双方经协商一致,按以下条款订立本合同。
第一条保证担保的范围
1.保证担保的范围包括:主债权及利息、债务人应支付的违约金(包括罚息)和损害赔偿金以及实现债权的费用(包括诉讼费、律师费等)。
被保证的主债权种类、数额:_________。
2.合同双方对保证担保的范围没有约定或者约定不明确的,保证人应当对全部债务承担责任。
3.合同双方在保证合同中约定的保证责任范围超过法定的保证责任范围的,对保证合同的效力没有影响,但超过法定保证责任范围的部分没有强制执行的效力。保证人自愿履行的,法律不禁止;保证人在自愿履行后又反悔的,不予支持。
第二条保证担保方式
1.本合同的保证方式为:
(1)一般保证;
(2)连带责任保证。
2.本合同当事人对保证方式没有约定或者约定不明确的,按照连带责任保证承担保证责任。
3.保证人对主合同中的债务人的债务承担连带责任,如债务人没有按主合同约定履行或者没有全部履行其债务,债权人有权直接要求保证人承担保证责任。
4.两个以上保证人对同一债务同时或者分别提供保证时,各保证人与债权人没有约定保证份额的,应当认定为连带共同保证。
5.连带共同保证的债务人在主合同规定的债务履行期届满没有履行债务的,债权人可以要求债务人履行债务,也可以要求任何一个保证人承担全部保证责任。
6.连带共同保证的保证人承担保证责任后,向债务人不能追偿的部分,由各连带保证人按其内部约定的比例分担。没有约定的,平均分担。

[律师回复] 政府出台条文规定要求停工发生的损失如果建设单位和施工单位在合同中有约定的按约定执行，如果没有约定，这个损失对双方都是不可抗力造成的，是无法提出任何赔偿的，但是，可以和建设单位协商要求补偿一部分损失，一般建设单位会根据实际情况适当补偿，有些特殊情况下政府也会因此给于相应的补助，施工企业也可以主动向政府申请补助或者一些政府性税费减免，当然这个一般比较困难。

[律师回复] 地方政府负债投资整体上降低了社会投资效率和经济增长质量，扩大了经济发展的结构性矛盾。许多地方政府大规模启动的投资项目效率很低，尤其是机场、公路的重复建设项目有许多建成即亏损，给当地财政背上了沉重的负担，也降低了经济增长的素质和质量。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 　　政府征地拆迁需要的文件建议参考以下内容，认真学习。　　
一、征地的含义　　征地，是征收农民集体所有土地的简称。国家为公共利益的需要，可以按照法定程序强制征收农民集体所有土地，并根据补偿标准一次性给予被征地者一定的货币补偿。土地被征收后，其所有权属于国家，不再属于农民集体。　　
二、征地的程序　　征地的程序分前后衔接的两大块，即征地的批准程序和征地的实施程序。　　
（一）征地的批准程序（以大型建设项目为例）　　
1、建设项目依法经或省政府批准。　　
2、建设单位向市、县政府地政部门提出建设用地申请。　　
3、市、县政府地政部门审查后拟订征收土地等方案。　　
4、经市、县政府同意后逐级上报。　　
5、征收土地等方案依法由或者省政府批准。　　
（二）征地的实施程序　　
1、发布征地公告　　
（
1）发布机关：市县政府。　　
（
2）发布范围：被征收土地所在地的乡（镇）、村。　　
（
3）公告内容：批准征地机关、批准文号、征收土地用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法、办理征地补偿的期限等。　　
（
4）发布后果：公告发布后抢栽、抢种的农作物或抢建的建筑物不列入补偿范围。　　
2、办理征地补偿登记　　（
1）登记机关：征地公告指定的政府地政部门。　　（
2）登记申请人：被征收土地的所有权人、使用权人。　　（
3）登记期限：征地公告规定的期限。　　（
4）登记所需材料：土地权属证书证书、地上附着物产权证明等文件。　　
（
5）不办理登记的后果：列入补偿范围。　　
3、拟订征地补偿安置方案　　（
1）拟订机关：市、县政府地政部门会同有关单位。　　（
2）拟订根据：土地登记资料、现场勘测结结果、经核对的征地补偿登记情况、法律法规规定的征地补偿标准。　　（
3）方案内容：土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、附着物补偿费等事项。　　（
4）方案公告：市、县政府地政部门在被征收土地所在地的乡（镇）、村公告方案，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。　　（
5）报批：由市、县政府地政部门报市、县政府批准。　　
4、确定征地补偿安置方案　　确定和批准机关：市、县政府（并报省政府地政部门备案）。　　
5、实施征地补偿安置方案　　（
1）组织实施机关：县级以上政府地政部门。　　（
2）费用支付：在方案之日起3个月内侠客支付给被征地的单位和个人，未按规定支付费用的，被征地的单位和个人有权拒交土地。　　
6、土地交付　　被征地单位和个人应当按规定的期限交付土地。　　
三、征地补偿费用项目　　
1、土地补偿费　　用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征收造成经济损失而支付的一种经济补偿。　　
2、青苗补偿费　　用地单位对被征收土地上的青苗因征地受到毁损，向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。　　
3、附着物补偿费　　用地单位对被征收土地上的附着物，如房屋、其它设施，因征地被毁损而向该所在人支付的一种补偿费用。　　
4、安置补助费。　　用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。　　
四、征地补偿标准数额　　
1、各项征地补偿费用的具体标准、金额由市、县政府依法批准的征地补偿安置方案规定。　　
2、土地被征收前3年平均年产值的确定（有关土地补偿费、安置补助费的补偿标准）：按当地统计部门审定的最基层单位统计年报和经物价部门认可的单价为准。　　
3、按规定支付的土地补偿费、安置补助费尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，可增加安置补助费。但土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的30倍。　　
五、补偿费用的管理、归属　　
（一）各项补偿费用由被征地单位收取后，按如下方式处理：　　
1、土地补偿费、依法应支付给集体的安置补助费、集体所在的青苗补偿费和附着物补偿费，由被征地单位管理和使用。　　
2、青苗补偿费和附着物补偿费归青苗和附着物的所有者所有。　　
3、安置补助费的归属、使用：　　（
1）由农村集体经济组织安置的，支付给农村集体经济组织，由其管理和使用。　　（
2）由其他单位安置的，支付给安置单位。　　（
3）不需要统一安置的，发放给安置人员个人或经被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。　　
（二）集体所有的补偿费用的使用收益分配办法：　　
1、在当地金融机构设立专户存放。　　
2、使用情况公开，接受村民监督。　　
3、分配办法经村民会议或村民代表会议过半数通过，报乡政府备案。　　
六、征地补偿纠纷及解决方式　　
1、补偿标准争议　　先由县级以上政府协调，协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。　　
2、补偿费用分配纠纷　　其性质为民事纠纷，当事人为村委会或农村集体经济和村民，当事人可以通过民事诉讼解决。　　
3、征地信息公开纠纷　　属于行政争议，当事人可以通过行政复议和行政诉讼的方式解决。

[律师回复] 您好，关于这个问题，我的解答如下, 　　政府征地拆迁需要的文件建议参考以下内容，认真学习。　　
一、征地的含义　　征地，是征收农民集体所有土地的简称。国家为公共利益的需要，可以按照法定程序强制征收农民集体所有土地，并根据补偿标准一次性给予被征地者一定的货币补偿。土地被征收后，其所有权属于国家，不再属于农民集体。　　
二、征地的程序　　征地的程序分前后衔接的两大块，即征地的批准程序和征地的实施程序。　　
（一）征地的批准程序（以大型建设项目为例）　　
1、建设项目依法经或省政府批准。　　
2、建设单位向市、县政府地政部门提出建设用地申请。　　
3、市、县政府地政部门审查后拟订征收土地等方案。　　
4、经市、县政府同意后逐级上报。　　
5、征收土地等方案依法由或者省政府批准。　　
（二）征地的实施程序　　
1、发布征地公告　　
（
1）发布机关：市县政府。　　
（
2）发布范围：被征收土地所在地的乡（镇）、村。　　
（
3）公告内容：批准征地机关、批准文号、征收土地用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法、办理征地补偿的期限等。　　
（
4）发布后果：公告发布后抢栽、抢种的农作物或抢建的建筑物不列入补偿范围。　　
2、办理征地补偿登记　　（
1）登记机关：征地公告指定的政府地政部门。　　（
2）登记申请人：被征收土地的所有权人、使用权人。　　（
3）登记期限：征地公告规定的期限。　　（
4）登记所需材料：土地权属证书证书、地上附着物产权证明等文件。　　
（
5）不办理登记的后果：列入补偿范围。　　
3、拟订征地补偿安置方案　　（
1）拟订机关：市、县政府地政部门会同有关单位。　　（
2）拟订根据：土地登记资料、现场勘测结结果、经核对的征地补偿登记情况、法律法规规定的征地补偿标准。　　（
3）方案内容：土地补偿费、安置补助费、青苗补偿费、附着物补偿费等事项。　　（
4）方案公告：市、县政府地政部门在被征收土地所在地的乡（镇）、村公告方案，听取被征收土地的农村集体经济组织和农民的意见。　　（
5）报批：由市、县政府地政部门报市、县政府批准。　　
4、确定征地补偿安置方案　　确定和批准机关：市、县政府（并报省政府地政部门备案）。　　
5、实施征地补偿安置方案　　（
1）组织实施机关：县级以上政府地政部门。　　（
2）费用支付：在方案之日起3个月内侠客支付给被征地的单位和个人，未按规定支付费用的，被征地的单位和个人有权拒交土地。　　
6、土地交付　　被征地单位和个人应当按规定的期限交付土地。　　
三、征地补偿费用项目　　
1、土地补偿费　　用地单位依法对被征地的农村集体经济组织因其土地被征收造成经济损失而支付的一种经济补偿。　　
2、青苗补偿费　　用地单位对被征收土地上的青苗因征地受到毁损，向种植该青苗的单位和个人支付的一种补偿费用。　　
3、附着物补偿费　　用地单位对被征收土地上的附着物，如房屋、其它设施，因征地被毁损而向该所在人支付的一种补偿费用。　　
4、安置补助费。　　用地单位对被征地单位安置因征地所造成的富余劳动力而支付的补偿费用。　　
四、征地补偿标准数额　　
1、各项征地补偿费用的具体标准、金额由市、县政府依法批准的征地补偿安置方案规定。　　
2、土地被征收前3年平均年产值的确定（有关土地补偿费、安置补助费的补偿标准）：按当地统计部门审定的最基层单位统计年报和经物价部门认可的单价为准。　　
3、按规定支付的土地补偿费、安置补助费尚不能使需要安置的农民保持原有生活水平的，可增加安置补助费。但土地补偿费和安置补助费的总和不得超过土地被征收前三年平均年产值的30倍。　　
五、补偿费用的管理、归属　　
（一）各项补偿费用由被征地单位收取后，按如下方式处理：　　
1、土地补偿费、依法应支付给集体的安置补助费、集体所在的青苗补偿费和附着物补偿费，由被征地单位管理和使用。　　
2、青苗补偿费和附着物补偿费归青苗和附着物的所有者所有。　　
3、安置补助费的归属、使用：　　（
1）由农村集体经济组织安置的，支付给农村集体经济组织，由其管理和使用。　　（
2）由其他单位安置的，支付给安置单位。　　（
3）不需要统一安置的，发放给安置人员个人或经被安置人员同意后用于支付被安置人员的保险费用。　　
（二）集体所有的补偿费用的使用收益分配办法：　　
1、在当地金融机构设立专户存放。　　
2、使用情况公开，接受村民监督。　　
3、分配办法经村民会议或村民代表会议过半数通过，报乡政府备案。　　
六、征地补偿纠纷及解决方式　　
1、补偿标准争议　　先由县级以上政府协调，协调不成的，由批准征收土地的人民政府裁决。　　
2、补偿费用分配纠纷　　其性质为民事纠纷，当事人为村委会或农村集体经济和村民，当事人可以通过民事诉讼解决。　　
3、征地信息公开纠纷　　属于行政争议，当事人可以通过行政复议和行政诉讼的方式解决。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 不可抗力是一项免责事由，我国《民法通则》《民法总则》和《合同法》中都对不可抗力有明确规定，即“不可抗力是指不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。”根据上述规定，一个事件是否属于不可抗力应满足以下要求：一是不可预见性，即当事人对于不可抗力事件的发生根本无法预见；二是不可避免性，即当事人尽管采取了及时合理的措施但客观上仍不能避免意外情况的发生；三是不可克服性，即当事人对该事件的后果无法加以克服；四是履行期间性，即该意外情况的发生在合同成立之后、终止以前。就政府出台限购政策导致合同无法履行是否具有不可预见性，争议较大，司法实践则认为不具有不可预见性。房限购政策在司法实践中不宜认定为《合同法》第一百一十七条规定的不可抗力。尽管限购政策不是不可抗力，但限购政策的实施导致买受人购买房屋无法过户登记。针对限购政策导致合同无法履行的实际情况，前述《纪要》指出，“对于合同订立后由于住房限购政策的实施致使买受人无法办理房屋过户登记的，属于因不可归责于双方当事人的原因导致合同目的无法实现，当事人要求解除合同的，除合同另有约定外，一般应予支持。出卖人应当将收受的购房款或定金返还给买受人；当事人一方要求另一方承担违约责任或适用定金罚则的，不予支持；经审查合同解除确实导致当事人间利益失衡，损失方要求对方补偿其所受合理损失的，可酌情予以支持。”