交通事故特殊过错如何划分

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 特殊情况下的责任划分和承担：当事人故意破坏、伪造现场、毁灭证据的：发生交通事故后当事人未立即停车，未保护现场，或者有条件报案而不及时报案，致使事故基本事实无法查清的，应当按下列规定承担事故责任：
1、一方当事人有上述行为的，承担全部责任。
2、当事人均有上述行为的，共同承担责任;但是，机动车与非机动车、行人发生交通事故的，由机动车一方承担事故主要责任。依法可以撤离现场、自行协商处理的交通事故除外。发生交通事故后当事人逃逸的：逃逸的当事人应当承担事故的全部责任;但是，有证据证明对方当事人有过错的，由逃逸的当事人承担事故的主要责任。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是,
1、前罪与后罪都必须是特定之罪即危害国家安全罪。这是特殊累犯的构成的实质条件。
2、前罪被判处的刑罚和后罪应当判处的刑罚的种类及其轻重不受限制。即使前后两罪或者其中之一被判处或者应当判处拘役、管制或者单处附加刑，也不影响特殊累犯的成立。
3、前罪的刑罚执行完毕或者赦免以后，任何时间再犯危害国家安全罪或毒品犯罪的，都构成相应的特殊累犯。换句话说，构成特殊累犯不受前后两罪相距时间长短的限制。

[律师回复] 具体可以咨询相关部门

[律师回复] 【法律意见】
一、特殊工种的确认从事特殊工种人员的退休，首先应当明确职工从事的岗位是否属于国家认可的特殊工种。这是解决从事特殊工种人员退休的首要问题。 　　
1、特殊工种的范围。从事哪些岗位工种的职工属于特殊工种职工的范围，根据国家现行规定，本市对从事井下、高空、高温、特殊繁重体力劳动、其他有害身体健康工作的职工，属于特殊工种的范围，可依照国家有关从事特殊工种人员的退休条件和待遇，办理退休手续。 　　
2、特殊工种确认的原则。根据我国的习惯做法，特殊工种一般由劳动和行业主管部门批准。 　　　
二、特殊工种的退休条件凡参加城镇基本养老保险社会统筹的人员，按特殊工种办理退休手续时，必须同时具备以下条件： 　　
1、退休的年龄是：男年满55周岁，女年满45周岁； 　　
2、缴费的年限是：1992年底前参加工作的连续工龄（含缴费年限）满10年，1993年以后参加工作的缴费年限满15年；个体工商户及其帮工、自由职业人员连续工龄（含缴费年限）满15年，按本市城镇养老、医疗办法实际缴费年限满5年（实际缴费满5年是指1993年1月1日以后在本市城镇单位缴费且记入个人帐户的缴费年限与参加个体工商户及其帮个工或自由职业养老、医疗保险后的缴费年限之和）。 　　
3、从事特殊工种的年限：必须是从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年；从事井下、高温工作累计满9年；从事其他有害身体健康工作累计满8年。另外，职工从事多个特殊工种的，可将其从事特殊工种的实际工作年限相加计算，但是在决定退休条件时应根据这几个特殊工种要求从事工作年限最长的一种来确定。 　　
三、特殊工种退休的审批从事特殊工种的职工可享受优惠的退休年龄和待遇，所以，特殊工种职工退休一般实行更严格的审批程序： 　　
1、用人单位制订实施方案。根据国家有关规定被确认有特殊工种的用人单位，在为从事特殊工种的职工申报办理提前退休手续前，必须按照从严掌握的原则，根据具体条件和本单位的实际，制订本单位的实施方案。实施方案应当经用人单位的主管部门审核后，报区县社保中心同意后实施。 　　
2、职工退休应报有关部门审核批准。用人单位为符合特殊工种退休条件的职工办理退休手续时，一般由用人单位填写《职工从事特殊工种退休审批表》。然后，将审批表上报主管部门审核，经所在区、县社保中心复审后，最后报上海市劳动和社会保障局批准。批准后，从事特殊工种的职工按有关规定享受退休待遇。 　　
3、特殊工种退休的责任。为制止少数用人单位弄虚作假的现象，对用人单位未如实申报职工从事特殊工种的年限，经有关部门查实确有虚报行为的，区、县社保中心有权将违反特殊工种退休条件办理退休手续的职工退回原单位，由原用人单位按在职职工管理，并按规定追回已由养老保险基金支付的全部养老金。

[律师回复] 您好，针对您的什么是特殊工种？锅炉工是特殊工种吗？问题解答如下, 【法律意见】
一、特殊工种的确认从事特殊工种人员的退休，首先应当明确职工从事的岗位是否属于国家认可的特殊工种。这是解决从事特殊工种人员退休的首要问题。 　　
1、特殊工种的范围。从事哪些岗位工种的职工属于特殊工种职工的范围，根据国家现行规定，本市对从事井下、高空、高温、特殊繁重体力劳动、其他有害身体健康工作的职工，属于特殊工种的范围，可依照国家有关从事特殊工种人员的退休条件和待遇，办理退休手续。 　　
2、特殊工种确认的原则。根据我国的习惯做法，特殊工种一般由劳动和行业主管部门批准。 　　　
二、特殊工种的退休条件凡参加城镇基本养老保险社会统筹的人员，按特殊工种办理退休手续时，必须同时具备以下条件： 　　
1、退休的年龄是：男年满55周岁，女年满45周岁； 　　
2、缴费的年限是：1992年底前参加工作的连续工龄（含缴费年限）满10年，1993年以后参加工作的缴费年限满15年；个体工商户及其帮工、自由职业人员连续工龄（含缴费年限）满15年，按本市城镇养老、医疗办法实际缴费年限满5年（实际缴费满5年是指1993年1月1日以后在本市城镇单位缴费且记入个人帐户的缴费年限与参加个体工商户及其帮个工或自由职业养老、医疗保险后的缴费年限之和）。 　　
3、从事特殊工种的年限：必须是从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年；从事井下、高温工作累计满9年；从事其他有害身体健康工作累计满8年。另外，职工从事多个特殊工种的，可将其从事特殊工种的实际工作年限相加计算，但是在决定退休条件时应根据这几个特殊工种要求从事工作年限最长的一种来确定。 　　
三、特殊工种退休的审批从事特殊工种的职工可享受优惠的退休年龄和待遇，所以，特殊工种职工退休一般实行更严格的审批程序： 　　
1、用人单位制订实施方案。根据国家有关规定被确认有特殊工种的用人单位，在为从事特殊工种的职工申报办理提前退休手续前，必须按照从严掌握的原则，根据具体条件和本单位的实际，制订本单位的实施方案。实施方案应当经用人单位的主管部门审核后，报区县社保中心同意后实施。 　　
2、职工退休应报有关部门审核批准。用人单位为符合特殊工种退休条件的职工办理退休手续时，一般由用人单位填写《职工从事特殊工种退休审批表》。然后，将审批表上报主管部门审核，经所在区、县社保中心复审后，最后报上海市劳动和社会保障局批准。批准后，从事特殊工种的职工按有关规定享受退休待遇。 　　
3、特殊工种退休的责任。为制止少数用人单位弄虚作假的现象，对用人单位未如实申报职工从事特殊工种的年限，经有关部门查实确有虚报行为的，区、县社保中心有权将违反特殊工种退休条件办理退休手续的职工退回原单位，由原用人单位按在职职工管理，并按规定追回已由养老保险基金支付的全部养老金。

[律师回复] 解答如下, 　　特殊侵权民事责任的概述　　
(一)特殊侵权责任的概念　　随着社会生产力的发展，科学技术的运用，经济生活条件，生活方式的改变，新的损害不断涌现，而且一些损害后果极其严重，如果拘泥于侵权行为的一般规定，适用于侵权行为的赔偿原则，受害人就会得不到赔偿，影响社会的安定。于是出现了特殊侵权行为。　　特殊侵权民事责任，是指当事人基于自己有关的行为、物件、事件或者其他特别原因致人损害，依照民法上的特别责任条款或者民事特别法的规定仍应对他人的人身、财产损失所应当承担的民事责任。　　
(二)特殊侵权民事责任的法律特征是：　　
1、特殊侵权行为适用过错推定责任或公平责任。　　
2、特殊侵权行为由法律直接规定。此处的法律包括民法的特别规定和民事特别法的规定。　　
3、特殊侵权行为在举证责任的分配上适用倒置原则，即由加害人就自己没有过错或者存在法定的抗辩事由承担举证责任。　　
4、法律对特殊侵权行为的免责事由作出严格规定。一般免责事由通常包括不可抗力和受害人故意。此外，受害人的过错、第三人的过错、加害人没有过错或者履行了法定义务也可能基于特别规定成为免责事由。　　
5、特殊侵权行为的责任主体和行为主体存在分离现象。如监护人对被监护人致人损害所承担的民事责任。　　知识延伸：高度危险作业致人损害的侵权责任　　高度危险作业，是指在现有的技术水平、设备条件下，即使作业者已尽小心谨慎的注意义务，仍然难以避免给他人的人身、财产造成损失的危险性作业。例如高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等。　　高度危险作业造成他人损害的，应当承担民事责任;如果能够证明损害是由受害人故意造成的，不承担民事责任。其构成要件包括：　　
(1)存在高度危险作业的行为。例如高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等。　　
(2)存在损害事实。高度危险作业造成了受害人的人身与财产损失。　　
(3)危险作业行为与损害事实间存在因果关系。即应当证明损害事实是由该危险作业引起。　　高度危险作业的免责事由仅有损害是由受害人的故意造成的一种情况。此时作业人将免除其责任。如果受害人对于损害的造成仅有过失，也应当由作业人承担责任。对于受害人的故意行为应由作业人进行证明。侵权民事责任相关知识，推荐阅读：特殊侵仅行为免责概述环境污染民事责任特殊侵权和侵权民事责任的构成ttttt

[律师回复] 你咨询的应该属于政策方面的问题，法律对这块没有明确规定，没有涉及，请咨询对应的政府职能部门！

[律师回复] 你咨询的应该属于政策方面的问题，法律对这块没有明确规定，没有涉及，请咨询对应的政府职能部门！

[律师回复] 享受特殊津贴是终身享用的。受颁发的政府特殊津贴高技能人才的选拔条件：
（一）热爱祖国，遵纪守法，有良好的职业道德和敬业精神，模范履行岗位职责，为现代化建设事业努力工作。
（二）具有国家-级职业资格（高级技师）或相应高级职业技能水平，长期工作在生产服务岗位第一线，并具备下列条件之一：
1、获得过中华技能大奖、高技能人才楷模、全国技术能手等荣誉或省（行业）技能人才表彰，业绩突出，影响广泛。
2、在技术上有重大发明创造，或有重大技术革新，产生显著的经济效益和社会效益；
3、在本企业、同行业中具有领先的技术技能水平，并在某一生产工作领域总结出先进的操作技术方法，取得重大经济效益和社会效益；
4、在促进科技成果转化、推广应用等方面作出突出贡献，并取得重大经济效益和社会效益；
5、在本职业（工种） 中具有某种绝招绝技，在国际国内产生重要影响，并在带徒传技方面成效显著；
6、实践经验丰富，并能解决生产过程中的重点或关键性技术难题，业绩突出。

[律师回复] 解答如下, 用人单位为劳动者解决户口、提供住房、提供专车，或者为劳动者提供境外工作机会等特殊待遇，能否与劳动者约定服务期并约定劳动者违约应当支付违约金用人单位在实践中应当特别注意，《劳动合同法》对可约定服务期的情形进行了限制，规定只有用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，才可以与该劳动者订立协议，约定服务期。除此以外，其他任何情形下均不能与劳动者约定服务期。实践中有些用人单位对本单位的部分劳动者提供很优越的待遇，招聘时为劳动者提供当地户籍指标，给劳动者解决当地户口;为劳动者提供的公寓或商品房，为劳动者提供司机，配备专用车辆，或者给劳动者提供到国外工作的机会，在提供这些特殊待遇的同时，往往也要求劳动者为单位服务一定的期限，劳动者如提起离职的，一般需承担不菲的违约金。用人单位给劳动者提供特殊待遇的，能否约定劳动者支付违约金对于这个问题，有些地方性法规予以肯定，《上海市劳动合同条例》第14条规定，劳动合同当事人可以对由用人单位出资招用、培训或者提供其他特殊待遇的劳动者的服务期作出约定。第17条规定，劳动合同对劳动者的违约行为设定违约金的，仅限于下列情形：
一、违反服务期约定的;
二、违反保守商业秘密约定的。违约金数额应当遵循公平、合理的原则约定。《江苏省劳动合同条例》第15条规定，用人单位与其出资招用、培训或者提供其他特殊待遇的劳动者，可以在劳动合同中约定或者事先另行协商约定服务期。《劳动合同法》对此进行了否定性的规定，根据《劳动合同法》第22条的规定，只有用人单位为劳动者提供专项培训费用，对其进行专业技术培训的，才可以与该劳动者订立协议，约定服务期。劳动者违反服务期约定的，应当按照约定向用人单位支付违约金。违约金的数额不得超过用人单位提供的培训费用。用人单位要求劳动者支付的违约金不得超过服务期尚未履行部分所应分摊的培训费用。除此以外，用人单位不得与劳动者约定服务期。因此，《劳动合同法》施行后，用人单位为劳动者解决户口、提供住房、提供专车，或者为劳动者提供境外工作机会等特殊待遇的，不能与劳动者约定服务期，劳动者依法提前解除劳动合同的，用人单位不能要求劳动者支付违约金

[律师回复] 【法律意见】
特殊工种范围：
1.电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工；
2.金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工；
3.起重机械作业。含起重机司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工；
4.企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员；
5.登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工、高层建（构）筑物表面清洗工；
6.锅炉作业（含水质化验）。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；
7.压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工、大型空气压缩机操作工；
8.制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工；
9.爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工；
10.矿山通风作业。含主扇机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工；
1
1.矿山排水作业。含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工；
1
2.矿山安全检查作业。含安全检查工，瓦斯检验工，电气设备防爆检查工；
1
3.矿山提升运输作业。含主提升机操作工，（上、下山）绞车操作工，固定胶带输送机操作工，信号工，拥罐（把勾）工；
1
4.采掘（剥）作业。含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机；
1
5.矿山救护作业；
1
6.危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；
1
7.经国家局批准的其它作业。
【法律依据】
特种作业人员安全技术培训考核管理办法
第三条　本办法所称特种作业，是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。
特种作业包括：
（一）电工作业；
（二）金属焊接切割作业；
（三）起重机械（含电梯）作业；
（四）企业内机动车辆驾驶；
（五）登高架设作业；
（六）锅炉作业（含水质化验）；
（七）压力容器操作；
（八）制冷作业；
（九）爆破作业；
（十）矿山通风作业（含瓦斯检验）；
（十一）矿山排水作业（含尾矿坝作业）；
（十二）由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或行业主管部门提出，并经国家经济贸易委员会批准的其他作业。

[律师回复]
1.电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工；
2.金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工；
3.起重机械作业。含起重机司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工；
4.企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员；
5.登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工、高层建（构）筑物表面清洗工；
6.锅炉作业（含水质化验）。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；
7.压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工、大型空气压缩机操作工；
8.制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工；
9.爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工；
10.矿山通风作业。含主扇机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工；
1
1.矿山排水作业。含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工；
1
2.矿山安全检查作业。含安全检查工，瓦斯检验工，电气设备防爆检查工；
1
3.矿山提升运输作业。含主提升机操作工，（上、下山）绞车操作工，固定胶带输送机操作工，信号工，拥罐（把勾）工；
1
4.采掘（剥）作业。含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机；
1
5.矿山救护作业；
1
6.危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；
1
7.经国家局批准的其它作业。

[律师回复]
1.电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工；
2.金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工；
3.起重机械作业。含起重机司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工；
4.企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员；
5.登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工、高层建（构）筑物表面清洗工；
6.锅炉作业（含水质化验）。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；
7.压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工、大型空气压缩机操作工；
8.制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工；
9.爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工；
10.矿山通风作业。含主扇机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工；
1
1.矿山排水作业。含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工；
1
2.矿山安全检查作业。含安全检查工，瓦斯检验工，电气设备防爆检查工；
1
3.矿山提升运输作业。含主提升机操作工，（上、下山）绞车操作工，固定胶带输送机操作工，信号工，拥罐（把勾）工；
1
4.采掘（剥）作业。含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机；
1
5.矿山救护作业；
1
6.危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；
1
7.经国家局批准的其它作业。

[律师回复] 特别繁重体力劳动或其他有害身体健康工作的、高温、女年满45周岁：从事井下，退休年龄为男年满55周岁：必须是从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年，名录里面有的，要按1993年以前原劳动部批准的和你们行业主管部门制定的特殊工种名录。从事特殊工种的年限，名录里面没有的，就不属于特殊工种。是不是特殊工种、高温工作累计满9年、高空特殊工种指；从事其他有害身体健康工作累计满8年，就是特殊工种；从事井下

[律师回复] 电气运行不属于特殊工种。随着经济发展科技进步，已经不能简单地参照特殊工种名录进行比照了，在当时那样艰苦的环境条件下的一种劳动的肯定除非劳动环境恶劣程度如同特殊工种名录描述的一样。现在才工作，还提特殊工种啊。现在进行特殊工种提前5年退休审批，是对以前企业工作的人们，很多符合特殊工种的环境条件已经发生改变，工艺改进现在从事的特殊工种已经和国家劳动部已经批准的按照行业执行的特殊工种不同了

[律师回复] 解答如下, 有四种超速行为免于处罚不罚款不扣分，还有九种交通违章可以申请免于处罚。根据公安部交通管理局制定的《关于规范查处机动车违反限速规定交通违法行为的指导意见》对4种违反限速规定但未造成后果的交通违法行为仅予以警告，而不再罚款和扣分：
1、在限速低于60公里/小时的公路上超过规定车速50%以下的，
2、驾驶中型以上客货车、校车、危化品运输车在高速公路、城市快速路以外的道路上超过规定车速10%以下的，
3、驾驶中型以上客货车、校车、危化品运输车以外的机动车超过规定车速10%以下的，
4、驾驶机动车在高速公路上行驶低于规定时速20%以下的。以下九种交通违章是可以申诉的。所以有些违章别着急去处理，先看看到底是哪种情况再说。
第一种：在同一地点同一时间被拍摄两次违停，可以申诉，前提是车辆没有移动。这种情况一般向交警说明情况就可以，因为时间和地点都是相同的，有可能是录入重复导致。
第二种：号牌录入错误，这种情况可以申诉。人都有疏忽犯错的时候，交警也不例外。此情况需要司机对违章日期前后几天的行车路线记录十分详尽，可以向交警说明情况。
第三种：避让事故压线被拍，可以申诉。遇此情况，最好将现场拍照，如果所在路段有监控，可申请调取当日录像进行查看。
第四种：遇到违法行驶的非机动车，为了避让不得不压线，被拍了也可以申诉。申辩方法和
第三种情况一样，最好调取所在路段监控，以保证真实性。
第五种：遇上车辆抛锚在路上，那也不得不绕行啊，被拍了咋办可以申诉。
第六种：因为帮助别人而被开罚单，此种情况可以申诉。如遇参加考试考生、产妇生产等紧急情况时，可拿考生准考证和出生证明等相关材料向交警证明当日情况的紧急，通常情况下可以避免被扣分罚款。
第七种：在路口信号灯故障的情况下被拍的，当时临时信号灯和固定信号灯冲突，这个可以申诉。此种情况，需司机将当时信号灯情况照相，最好将故障发生时的情况录下来，以便向交警说明。
第八种：车辆贴线行驶被误拍压线，可以申诉。
第九种：因为道路交通标示不明或者没提示而被开罚单，主要责任不在自己的，一定要申诉说明情况，维护自己的合法权益。提醒：如果要进行电子眼违章的复议，需要把行车证复印一份，在背面填写“复核审请”，内容为:车号、违章时间、违章地点、复核理由、撤消要求、审请人、联系方式、审请时间。然后，把复核审请送到当地的交警大队，如果能排除，交警部门会为你消除违法记录。

[律师回复] 【法律意见】
一、特殊工种的确认从事特殊工种人员的退休，首先应当明确职工从事的岗位是否属于国家认可的特殊工种。这是解决从事特殊工种人员退休的首要问题。 　　
1、特殊工种的范围。从事哪些岗位工种的职工属于特殊工种职工的范围，根据国家现行规定，本市对从事井下、高空、高温、特殊繁重体力劳动、其他有害身体健康工作的职工，属于特殊工种的范围，可依照国家有关从事特殊工种人员的退休条件和待遇，办理退休手续。 　　
2、特殊工种确认的原则。根据我国的习惯做法，特殊工种一般由劳动和行业主管部门批准。 　　　
二、特殊工种的退休条件凡参加城镇基本养老保险社会统筹的人员，按特殊工种办理退休手续时，必须同时具备以下条件： 　　
1、退休的年龄是：男年满55周岁，女年满45周岁； 　　
2、缴费的年限是：1992年底前参加工作的连续工龄（含缴费年限）满10年，1993年以后参加工作的缴费年限满15年；个体工商户及其帮工、自由职业人员连续工龄（含缴费年限）满15年，按本市城镇养老、医疗办法实际缴费年限满5年（实际缴费满5年是指1993年1月1日以后在本市城镇单位缴费且记入个人帐户的缴费年限与参加个体工商户及其帮个工或自由职业养老、医疗保险后的缴费年限之和）。 　　
3、从事特殊工种的年限：必须是从事高空和特别繁重体力劳动工作累计满10年；从事井下、高温工作累计满9年；从事其他有害身体健康工作累计满8年。另外，职工从事多个特殊工种的，可将其从事特殊工种的实际工作年限相加计算，但是在决定退休条件时应根据这几个特殊工种要求从事工作年限最长的一种来确定。 　　
三、特殊工种退休的审批从事特殊工种的职工可享受优惠的退休年龄和待遇，所以，特殊工种职工退休一般实行更严格的审批程序： 　　
1、用人单位制订实施方案。根据国家有关规定被确认有特殊工种的用人单位，在为从事特殊工种的职工申报办理提前退休手续前，必须按照从严掌握的原则，根据具体条件和本单位的实际，制订本单位的实施方案。实施方案应当经用人单位的主管部门审核后，报区县社保中心同意后实施。 　　
2、职工退休应报有关部门审核批准。用人单位为符合特殊工种退休条件的职工办理退休手续时，一般由用人单位填写《职工从事特殊工种退休审批表》。然后，将审批表上报主管部门审核，经所在区、县社保中心复审后，最后报上海市劳动和社会保障局批准。批准后，从事特殊工种的职工按有关规定享受退休待遇。 　　
3、特殊工种退休的责任。为制止少数用人单位弄虚作假的现象，对用人单位未如实申报职工从事特殊工种的年限，经有关部门查实确有虚报行为的，区、县社保中心有权将违反特殊工种退休条件办理退休手续的职工退回原单位，由原用人单位按在职职工管理，并按规定追回已由养老保险基金支付的全部养老金。

[律师回复] 特殊的普通合伙组织内部追偿和划分责任
一、对外部第三人的责任承担方式
(一)主体清偿规则
这并不是特殊的普通合伙企业所独有的，而是所有的合伙企业对外承担债务时都应当遵守的基本原则。所谓主体清偿规则，又称合伙财产优先清偿规则或者穷尽合伙财产规则，是指合伙所与第三人之间为设立民事法律行为所发生的债务，应由合伙所作为债务的清偿主体，首先以合伙财产进行清偿。主体清偿规则，是由合伙所作为的民事主体地位所决定的。用来清偿合伙债务的合伙财产包括合伙人的出资和合伙积累的各项资产。
(二)合伙人对外所要承担的责任
如果合伙财产已经足够对外部第三人的债务进行清偿，则“对外”的责任承担完毕，转为内部的责任划分。如果合伙财产不足以清偿合伙债务，就需要追究合伙人的个人责任。这种个人责任的承担按照是否存在“故意或重大过失的合伙人”可区分为两种情形：
1、非故意或重大过失的情形
在“执业活动因故意或者重大过失造成合伙企业债务”的情形，全体合伙人之间仍需要承担无限连带责任。这种“无限连带责任”是合伙人在特殊的普通合伙企业组织形式下承担个人责任的基本原则，除非存在有“故意或重大过失”时它才发生改变。
2、存在“故意或者重大过失”的的情形
此种情形下，对外未被清偿完毕的债务应该由“在执业活动中因故意或者重大过失造成合伙企业债务的”合伙人来承担。如果合伙人是单个的，他就要承担无限责任;如果合伙人是多个的，他们就要承担无限连带责任，这其中的任意一个合伙人都负有以自己的个人财产对剩余合伙债务承担全部清偿责任的义务。
其他合伙人由于不存在“故意或者重大过失”，较之普通合伙企业，特殊的普通合伙企业制度对他们的责任承担范围是有所限制的：他们仅仅以其在合伙企业中的财产份额为限承担责任，事实上在适用“主体清偿规则”时，他们就相当于已经履行了责任，之后外部债权人并没有权利要求他们来承担其他的个人责任。
需要说明的是，以上的对外承担责任的方式是法律进行强制规定的，也是选择特殊的普通合伙企业组织形式下必须要遵守的，它不能够通过合伙协议的其他约定而改变。
二、内部责任的承担方式
《合伙企业法》第五十八条规定：合伙人执业活动中因故意或者重大过失造成的合伙企业债务，以合伙企业财产对外承担责任后，该合伙人应当按照合伙协议的约定对给合伙企业造成的损失承担赔偿责任。可见，如何完成内部追偿以及其他责任分配，需取决于合伙协议的约定。同时，法律对于“非故意或重大过失” 情形下的内部责任承担方式并未规定。我们认为，在“故意或重大过失”和“非故意或重大过失”两种情形下，合伙协议应该具有不同的考量。
1、存在合伙人“故意或重大过失”的情形下
在这种情形下，由于对外首先以合伙财产承担了责任，“故意或重大过失”的合伙人可能并未实际承担个人责任。因而我们认为，出于对合伙人质量和风险意识的警示以及对其他无辜合伙人权益的保护，应当要求“故意或重大过失”的合伙人对合伙企业进行赔偿。由于无辜合伙人对外承担责任的范围仅是其在“合伙企业中的财产份额”，因而这里要求追索的主体当然就应是合伙企业，即由合伙企业而不是其他合伙人来要求“故意或重大过失”的合伙人进行赔偿。但是还要考虑到一些特殊的情形：例如“故意或重大过失”的合伙人若是首席合伙人，其作为合伙企业的法定代表人，由他代表合伙企业来自己是极其困难的，因而对这种情形要有特殊的应对之策。此外，对于多个“故意或重大过失”的合伙人内部责任划分也可以在协议中有所体现。
由此，建议合伙协议作出如下约定：合伙人在执业活动中因故意或者重大过失所造成的事务所债务，如以事务所财产对外承担责任，该合伙人对给事务所造成的损失承担无限的赔偿责任。若事务所怠于提出赔偿要求的，可以按照程序召开临时合伙人会议要求首席合伙人代表事务所提出赔偿要求，首席合伙人拒不执行的，可以更换首席合伙人;存在多个“故意或重大过失”的合伙人时，其对事务所造成的损失承担无限连带的赔偿责任，其内部按照责任或者过错程度协商划分承担比例，协商不成的，平均承担。
2、“非故意或重大过失的情形”下
非故意或重大过失的情形，也存在向参与该项执业活动的合伙人追偿的问题。但是我们认为，在该种情形下，由于合伙人并不存在明显的主观过错，而 “轻过失”本身又是其他
合伙人所能够预料和承受的，基于合伙企业“人合性”的考虑，在以合伙财产承担责任后，合伙企业不宜再进行追偿，损失由合伙人共同承担。
由此，建议合伙协议作出如下约定：合伙人在执业活动因故意或者重大过失造成的合伙事务所债务，由全体合伙人承担无限连带责任。合伙企业以合伙财产对外承担责任后，无权要求参与该执业活动的合伙人进行赔偿。

[律师回复]
1.电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工；
2.金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工；
3.起重机械作业。含起重机司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工；
4.企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员；
5.登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工、高层建（构）筑物表面清洗工；
6.锅炉作业（含水质化验）。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；
7.压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工、大型空气压缩机操作工；
8.制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工；
9.爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工；
10.矿山通风作业。含主扇机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工；
1
1.矿山排水作业。含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工；
1
2.矿山安全检查作业。含安全检查工，瓦斯检验工，电气设备防爆检查工；
1
3.矿山提升运输作业。含主提升机操作工，（上、下山）绞车操作工，固定胶带输送机操作工，信号工，拥罐（把勾）工；
1
4.采掘（剥）作业。含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机；
1
5.矿山救护作业；
1
6.危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；
1
7.经国家局批准的其它作业。

[律师回复] 【法律意见】
特殊工种范围：
1.电工作业。含发电、送电、变电、配电工，电气设备的安装、运行、检修（维修）、试验工，矿山井下电钳工；
2.金属焊接、切割作业。含焊接工，切割工；
3.起重机械作业。含起重机司机，司索工，信号指挥工，安装与维修工；
4.企业内机动车辆驾驶。含在企业内及码头、货场等生产作业区域和施工现场行驶的各类机动车辆的驾驶人员；
5.登高架设作业。含2米以上登高架设、拆除、维修工、高层建（构）筑物表面清洗工；
6.锅炉作业（含水质化验）。含承压锅炉的操作工，锅炉水质化验工；
7.压力容器作业。含压力容器罐装工、检验工、运输押运工、大型空气压缩机操作工；
8.制冷作业。含制冷设备安装工、操作工、维修工；
9.爆破作业。含地面工程爆破、井下爆破工；
10.矿山通风作业。含主扇机操作工，瓦斯抽放工，通风安全监测工，测风测尘工；
1
1.矿山排水作业。含矿井主排水泵工，尾矿坝作业工；
1
2.矿山安全检查作业。含安全检查工，瓦斯检验工，电气设备防爆检查工；
1
3.矿山提升运输作业。含主提升机操作工，（上、下山）绞车操作工，固定胶带输送机操作工，信号工，拥罐（把勾）工；
1
4.采掘（剥）作业。含采煤机司机，掘进机司机，耙岩机司机，凿岩机司机；
1
5.矿山救护作业；
1
6.危险物品作业。含危险化学品、民用爆炸品、放射性物品的操作工、运输押运工、储存保管员；
1
7.经国家局批准的其它作业。
【法律依据】
特种作业人员安全技术培训考核管理办法
第三条　本办法所称特种作业，是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。
特种作业包括：
（一）电工作业；
（二）金属焊接切割作业；
（三）起重机械（含电梯）作业；
（四）企业内机动车辆驾驶；
（五）登高架设作业；
（六）锅炉作业（含水质化验）；
（七）压力容器操作；
（八）制冷作业；
（九）爆破作业；
（十）矿山通风作业（含瓦斯检验）；
（十一）矿山排水作业（含尾矿坝作业）；
（十二）由省、自治区、直辖市安全生产综合管理部门或行业主管部门提出，并经国家经济贸易委员会批准的其他作业。