《企业破产法》中规定共益债务的范围包括什么

[律师回复] 解答如下, 破产宣告前成立的无财产担保的债权；虽有财产担保但放弃优先受偿权的债权，虽有财产担保，破产债权人对破产人同时负有债务的，不论其债权同所负债务种类是否相同但担保物的价款低于债权额，其未能受偿的债权等。
例如，甲企业在破产前向乙企业借款10万，那么乙企业对甲企业有10万元债权，当甲企业经过破产后剩余资产，且有担保方放弃这部分资产，或者这部分资产不足担保方的担保额，这部分资产就是乙企业主张的破产债权。
各国破产法中均规定有抵消权制度。基本含义为：在破产案件受理时，破产债权人对破产人同时负有债务的，不论其债权同所负债务种类是否相同，也不论其债权是否已经到清偿期，破产债权人均有权不依破产程序以自己所享有的破产债权与所负债务进行抵消。

[律师回复] 企业破产清算费范围包括什么,破产清算的程序是什么
(1)清算期间的职工生活费;
(2)清算财产管理、变卖和分配所需费用;
(3)清算期间公司设施和设备维护费用以及审计评估费用;
(4)为债权人共同利益而支付的其他费用，包括债权人会议会务费、清算公司催收债务的差旅费及其他费用。
另外，在破产清算的情况下，清算费用还包括破产案件的诉讼费用。
破产清算的程序是什么?
破产清算程序是指对资不抵债的企业进行破产处理的司法清算程序。
在提出破产申请后，如受理破产清算案件，通常按下列程序进行：
1、成立清算组。
应当自宣告债务企业破产之日起15日内成立清算组，接管破产企业。清算组由从公司的主管部门、政府有关部门和专业人员中指定，也可以聘请中国注册会计师和律师参加。清算组负责破产财产的保管、清理、估价、处理和分配。清算组应对人民负责并报告工作，接受的监督。我国《公司法》规定，清算组在清算期间行使下列职权：
(1)清理公司财产，分别编制资产负债表和财产清单;
(2)通知或者公告债权人;
(3)处理与清算有关的公司未了结的业务;
(4)清缴所欠税款;
(5)清理债权、债务;
(6)处理公司清偿债务后的剩余财产;
(7)代表公司参与民事诉讼活动。
2、通知债权人申报债权。
清算组应当自成立之日起10日内通知债权人，并于60日内在报纸上至少公告三次，公告和通知中应当规定第一次债权人会议召开的日期。
3、召开债权人会议。
所有债权人均为债权人会议成员。第一次债权人会议由人民召集，应当在债权申请期限届满后15日内召开。以后的债权人会议在人民或者会议认为必要时召开，也可以在清算组或占无财产担保债权总额的1/4以上的债权人要求时召开。
4、确认破产财产。
破产财产指用以清偿债务的全部财产，主要包括：
(1)宣告破产时破产企业经营管理的全部财产;
(2)破产企业在破产宣告后至破产程序终结前所取得的财产;
(3)应当由破产企业行使的其他财产权利。已作为担保物所担保的债务数额的，超过部分属于破产财产。破产企业内属于他人的财产，应由该财产的权利人通过清算组取回。
5、确认破产债权。
破产债权指宣告破产前就已成立的、对破产人发生的、依法申报确认并从破产财产中获得公开清偿的可强制性执行的财产清求权。主要包括：
(1)宣告破产前成立的无财产担保的债权和放弃优先受偿权利的有财产担保的债权;
(2)宣告破产时未到期的债权，视为已到期债权，但是应当减去至期日的利息;
(3)宣告破产前成立的有关财产担保的债权，债权人享有就该担保物优先受偿的权利。如果该项债权数额超过担保物的价款的，未受清偿的部分作为破产债权。债权人参加破产程序的费用不得作为破产债权。
6、拨付破产费用。
破产费用指在破产程序中为破产债权人的共同利益而由破产财产中支付的费用，主要包括：
(1)破产财产的管理、变卖和分配所需要的费用，包括聘任工作人员的费用;
(2)破产案件的诉讼费用;
(3)为债权人的共同利益而在破产程序中支付的其他费用。破产费用应当从破产财产中优先拨付。
7、破产财产清偿顺序。
破产财产在优先拨付破产费用后，按照下列顺序清偿：
(1)破产企业所欠职工工资和劳动保险费用;
(2)破产企业所欠税款;
(3)破产债权。破产财产不足清偿同一顺序的清偿要求的，按照比例分配。
8、破产清算的结束。
经过上述破产清算程序后，清算组应当编制破产清算结束报告，并出具清算期内的各种报表连同各种财务账册，经中国注册会计师验证后，报授权部门审批。经批准后再向工商行政管理部门和税务部门输注销登记并公告公司终止。

[律师回复] 您好，针对您的行政公益诉讼范围包括哪些问题解答如下, 《行政诉讼法》第二十五条第四款：人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护；
国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的违法行使职权或者，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向提出检察建议，督促其依法履行职责。
不依法履行职责的，人民检察院依法向人民提讼。由上述规定可知，行政公益诉讼主要包括：
（一）损害公共利益的行政作为行为：损害环境的行政作为行为；违法减免税的行为；行政主体滥用自身职权，将国有资产以不合理的低价进行转让甚至无偿转让。
（二）损害公共利益的行政：这种情况通常是指行政主体依职权应该做出相应的行为，而行政主体怠于行使以致使公共利益遭受损害。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 《行政诉讼法》第二十五条第四款：人民检察院在履行职责中发现生态环境和资源保护、食品药品安全、国有财产保护；
国有土地使用权出让等领域负有监督管理职责的违法行使职权或者，致使国家利益或者社会公共利益受到侵害的，应当向提出检察建议，督促其依法履行职责。
不依法履行职责的，人民检察院依法向人民提讼。由上述规定可知，行政公益诉讼主要包括：
（一）损害公共利益的行政作为行为：损害环境的行政作为行为；违法减免税的行为；行政主体滥用自身职权，将国有资产以不合理的低价进行转让甚至无偿转让。
（二）损害公共利益的行政：这种情况通常是指行政主体依职权应该做出相应的行为，而行政主体怠于行使以致使公共利益遭受损害。

[律师回复] 共益债务的范围是什么共益债务包括：
（
1）管理人或者债务人请求对方当事人履行双方均未履行完毕的合同所产生的债务这种债务是指，债务人未完成的双务合同，管理人或者债务人可以基于债务人的利益而继续履行，在履行中所产生的债务；或者因违约等行为而产生的债务。因为是为了债务人财产的利益，所以为共益债务。
（
2）债务人财产受无因管理所产生的债务债务人财产在第三人手中或者被第三人照管，虽然双方无法定或者约定的义务，但是对方为债务人利益而为之，因此形成无因管理之债。由于债务人财产用于清偿债务，因而为共益债务。
（
3）因债务人不当得利所产生的债务债务人财产在进入破产程序以后，在管理和继续经营中，难免会发生使他人受损失而使自己得到利益的情况，这种不当得利之债也是共益债务的一种。
（
4）为债务人继续营业而应支付的劳动报酬和社会保险费用以及由此产生的其他债务人民受理破产案件后，管理人为了债务人财产的利益可能会决定继续经营业务，在经营中必然产生劳动者的报酬和保险的支出，这部分债务当然由债务人财产支付。
（
5）管理人或者相关人员执行职务致人损害所产生的债务管理人执行职务的行为是为债权人的共同利益，无论其在执行过程中是否因为过错而造成他人人身或者财产损害，所产生的债务均应视为共益债务。但事后可以按照过错程度追究管理人的相关责任。
（
6）债务人财产致人损害所产生的债务债务人财产导致他人人身或者财产损害而引起的债务，比如高空坠物等，应当由债务人财产负担，也是共益债务。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 破产债权范围包括哪些 破产宣告前成立的无财产担保的债权；虽有财产担保但放弃优先受偿权的债权，虽有财产担保，破产债权人对破产人同时负有债务的，不论其债权同所负债务种类是否相同但担保物的价款低于债权额，其未能受偿的债权等。 例如，甲企业在破产前向乙企业借款10万，那么乙企业对甲企业有10万元债权，当甲企业经过破产后剩余资产，且有担保方放弃这部分资产，或者这部分资产不足担保方的担保额，这部分资产就是乙企业主张的破产债权。 各国破产法中均规定有抵消权制度。基本含义为：在破产案件受理时，破产债权人对破产人同时负有债务的，不论其债权同所负债务种类是否相同，也不论其债权是否已经到清偿期，破产债权人均有权不依破产程序以自己所享有的破产债权与所负债务进行抵消。

[律师回复] 一、什么是破产财产所谓破产财产，是指在破产程序中依法可以清算和分配的破产企业的全部财产，它包括破产企业被宣告破产时经营管理的财产和依法应由其享有的财产权利。构成破产财产所应具备的条件是： 第一，破产企业可以支配； 第二，在破产程序终结前取得； 第三，可以依破产程序强制清偿。 二、破产财产的范围包括哪些 （一）根据最高《关于审理企业破产案件若干问题的规定》第64条，破产财产由下列财产构成： 第一，债务人在破产宣告时所有的或者经营管理的全部财产。根据最高人民法院的司法解释，破产企业内属于他人的财产不属于破产财产，该项财产的权利人可以通过清算组取回。债务人与他人共有的物、知识产权等财产或者财产权，应当在破产清算中予以分割，债务人分割所得属于破产财产；不能分割的，应当就其应得部分转让，转让所得属于破产财产。 第二，债务人在破产宣告后至破产程序终结前取得的财产。例如，在破产程序进行期间，破产企业的债务人清偿的债务、破产企业收回的合营投资份额等。 第三，应当由债务人行使的其他财产权利。例如，破产企业持有的专利权等。 （二）根据最高《关于审理企业破产案件若干问题的规定》第71条，下列财产不属于破产财产： 1、债务人基于仓储、保管、加工承揽、委托交易、代销、借用、寄存、租赁等法律关系占有、使用的他人财产； 2、抵押物、留置物、出质物，但权利人放弃优先受偿权的或者优先偿付被担保债权剩余的部分除外； 3、担保物灭失后产生的保险金、补偿金、赔偿金等代位物； 4、依照法律规定存在优先权的财产，但权利人放弃优先受偿权或者优先偿付特定债权剩余的部分除外； 5、特定物买卖中，尚未转移占有但相对人已完全支付对价的特定物； 6、尚未办理产权证或者产权过户手续但已向买方交付的财产； 7、债务人在所有权保留买卖中尚未取得所有权的财产； 8、所有权专属于国家且不得转让的财产； 9、破产企业工会所有的财产。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 【法律依据】《中华人民共和国企业破产法》第二条企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。【分析说明】企业破产法适用于除商业银行、证券公司、保险公司等金融机构以外的所有企业法人，而之前的《企业破产法（试行）》则只适用于全民所有制企业法人。对于企业法人以外的组织的清算，属于破产清算的，也可以参照适用本法规定的程序。

[律师回复] 对于国企破产赔偿范围有哪些这个问题，解答如下, 企业破产，劳动者可以得到以下补偿：包括职工的工资和医疗、伤残补助、抚费用，应当划入职工个人帐户的基本养老保险，医疗保险费用，以及法律、行政法规规定应当支付给职工的补偿金。
1、公司欠劳动者的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用。
工资一般应当包括计时工资、计件工资、资金、津贴和补贴，但非劳动报酬性的收入及劳动保护等方面的费用不属于工资范围。医疗与伤残补助是职工在职期间根据医疗保障制度应当享受的社保待遇或在工作期间因工伤事故所应获得补助。抚恤费用即职工因工伤亡后其家属应享受的抚恤金。
2、公司欠劳动者的应当划入员工个人账户的基本养老、医疗保险费用。
如果公司资产负债率高，还可以得到其他就当划入社会统筹账户的部分，但从从事破产实务来看，划入社会统筹账户的费用一般得不到(因为社会统筹保险在破产法的清偿顺序是第二位的)。
3、法律及行政法规规定应当支付给劳动者的补偿金。
补偿金按工龄计算：满一年支付一个月工资，不足一年超过6个月按一个月工资计算，低于6个月按半月工资计算，破产财产不足以清偿同一顺序的，按比例分配。

[律师回复] 对于这个问题，解答如下, 贸易公司经营范围相关规定与要求如下： 一、贸易公司经营范围要求 1、内资贸易公司经营范围 如果贸易有限公司从事进出口业务，则外贸部分的经营范围只写一句话就可以了，从事货物及技术的进出口业务。 2、外资贸易公司经营范围 内贸经营范围分批发和零售，批发在上海市外经委审批即可，对于零售则要求非常严格，需北京商务部审批。如果注册外资进出口贸易公司，则必须将进口或出口产品目录详细列明。 二、上海贸易公司经营范围大纲(参考) 1、贸易及相关经营范围 建筑材料、日用百货、机械设备、机电设备、电子产品、床上用品、化妆品、玩具、工艺品、食品等产品的销售。 2、贸易公司可兼营的经营范围 三、上海贸易公司注册登记注意事项 1、上海贸易公司注册在公司查名时，需确定好经营范围，以后的工商注册登记时的营业执照，以查名时确定的贸易公司经营范围为准。 2、在上海注册贸易公司，可选择在上海开发区注册，以便享受上海开发区高额的返税税收优惠政策。 四、下边给出几个贸易公司经营范围实例让你参考下： 3、销售办公用品、计算机软硬件、计算机及配件、日用百货、通讯设备、计算机及通讯设备的维修。 5、销售日用百货、服装鞋帽、针纺织品、皮革制品、箱包、玩具、工艺品、化妆品。

[律师回复] 人民受理破产申请后发生的下列债务，为共益债务：
(一)因管理人或者债务人请求对方当事人履行双方均未履行完毕的合同所产生的债务
(二)债务人财产受无因管理所产生的债务
(三)因债务人不当得利所产生的债务
(四)为债务人继续营业而应支付的劳动报酬和社会保险费用以及由此产生的其他债务
(五)管理人或者相关人员执行职务致人损害所产生的债务
(六)债务人财产致人损害所产生的债务。

[律师回复] 共益债务的范围是什么共益债务包括：
（
1）管理人或者债务人请求对方当事人履行双方均未履行完毕的合同所产生的债务这种债务是指，债务人未完成的双务合同，管理人或者债务人可以基于债务人的利益而继续履行，在履行中所产生的债务；或者因违约等行为而产生的债务。因为是为了债务人财产的利益，所以为共益债务。
（
2）债务人财产受无因管理所产生的债务债务人财产在第三人手中或者被第三人照管，虽然双方无法定或者约定的义务，但是对方为债务人利益而为之，因此形成无因管理之债。由于债务人财产用于清偿债务，因而为共益债务。
（
3）因债务人不当得利所产生的债务债务人财产在进入破产程序以后，在管理和继续经营中，难免会发生使他人受损失而使自己得到利益的情况，这种不当得利之债也是共益债务的一种。
（
4）为债务人继续营业而应支付的劳动报酬和社会保险费用以及由此产生的其他债务人民受理破产案件后，管理人为了债务人财产的利益可能会决定继续经营业务，在经营中必然产生劳动者的报酬和保险的支出，这部分债务当然由债务人财产支付。
（
5）管理人或者相关人员执行职务致人损害所产生的债务管理人执行职务的行为是为债权人的共同利益，无论其在执行过程中是否因为过错而造成他人人身或者财产损害，所产生的债务均应视为共益债务。但事后可以按照过错程度追究管理人的相关责任。
（
6）债务人财产致人损害所产生的债务债务人财产导致他人人身或者财产损害而引起的债务，比如高空坠物等，应当由债务人财产负担，也是共益债务。

[律师回复] 您好，关于不是破产范围的财产包括什么这个问题，我的解答如下,
1.破产企业未取得所有权的财产不能列为破产财产。
如破产企业因租赁、保管等原因而经营管理的财产。这类财产所有权归他人所有，所有人有权通过清算组将财产收回。如果把该财产列为破产财产，则侵犯了财产所有人的财产权。
2.属于国家专有或禁止流通的财产。
如国家专有的破产、森林、滩涂等自然资源以及武器、弹药等。
3.法律禁止执行的财产权益。
如名称权、名誉权、荣誉权等因受到不法侵害而产生的请求权。
4.破产企业的分支机构具备法人资格的，其财产不能作为破产企业的破产财产。
但如果破产企业为了逃避债务，借破产故意将其财产转移给分支机构，损害债权人利益的，对这种规避法律的行为应给予制止，符合《企业破产法》第三十五条规定的，人民应确认该行为无效，追回转移的财产，并入破产财产。同时追究破产企业法定代表人和直接责任人员的法律责任。当然，如果破产企业的下属分支机构不具备法人资格，无论其是否持有营业执照，其财产属于破产企业的破产财产。
5.破产企业开办的学校、医院等公益事业的财产一般不宜列入破产财产。
但职工的宿舍可以作为破产财产。在该财产处理后，承租人需继续租用的可与新的房产所有人签订租赁合同，不影响该财产作为破产财产的处理和分配。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下,
1.破产企业未取得所有权的财产不能列为破产财产。
如破产企业因租赁、保管等原因而经营管理的财产。这类财产所有权归他人所有，所有人有权通过清算组将财产收回。如果把该财产列为破产财产，则侵犯了财产所有人的财产权。
2.属于国家专有或禁止流通的财产。
如国家专有的破产、森林、滩涂等自然资源以及武器、弹药等。
3.法律禁止执行的财产权益。
如名称权、名誉权、荣誉权等因受到不法侵害而产生的请求权。
4.破产企业的分支机构具备法人资格的，其财产不能作为破产企业的破产财产。
但如果破产企业为了逃避债务，借破产故意将其财产转移给分支机构，损害债权人利益的，对这种规避法律的行为应给予制止，符合《企业破产法》第三十五条规定的，人民应确认该行为无效，追回转移的财产，并入破产财产。同时追究破产企业法定代表人和直接责任人员的法律责任。当然，如果破产企业的下属分支机构不具备法人资格，无论其是否持有营业执照，其财产属于破产企业的破产财产。
5.破产企业开办的学校、医院等公益事业的财产一般不宜列入破产财产。
但职工的宿舍可以作为破产财产。在该财产处理后，承租人需继续租用的可与新的房产所有人签订租赁合同，不影响该财产作为破产财产的处理和分配。

[律师回复] 根据你的问题解答如下, 【法律依据】《中华人民共和国企业破产法》第二条企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力的，依照本法规定清理债务。企业法人有前款规定情形，或者有明显丧失清偿能力可能的，可以依照本法规定进行重整。【分析说明】企业破产法适用于除商业银行、证券公司、保险公司等金融机构以外的所有企业法人，而之前的《企业破产法（试行）》则只适用于全民所有制企业法人。对于企业法人以外的组织的清算，属于破产清算的，也可以参照适用本法规定的程序。

[律师回复] 人民受理破产申请后发生的下列债务，为共益债务：
(一)因管理人或者债务人请求对方当事人履行双方均未履行完毕的合同所产生的债务
(二)债务人财产受无因管理所产生的债务
(三)因债务人不当得利所产生的债务
(四)为债务人继续营业而应支付的劳动报酬和社会保险费用以及由此产生的其他债务
(五)管理人或者相关人员执行职务致人损害所产生的债务
(六)债务人财产致人损害所产生的债务。

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 破产程序适用范围内容包括哪些
具有法人资格的集体企业、联营企业、私人企业以及设在中国领域内的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业等，适用企业法人破产还债程序。
如何启动破产程序，首先面临的问题是什么样的债务人可以适用破产程序。依照我国现行破产法的规定，只有企业法人可以适用破产程序。立法例上对债务人的范围之规定，是适用破产程序的条件。什么样的债务人可以适用破产程序，更具体地说应是，什么样的债务人可以适用破产程序中的清算程序、和解程序以及重整程序，在世界各国均有一定的限制。紧接着就会发生这样的问题，不同类型的债务人，在破产程序的适用上是否应当有所不同，有无必要设计不同的破产程序以适应不同的债务人。总体上说，并非所有的债务人均可以适用破产程序。在我国当前的法律体系下，这个问题似乎较为简单，只有企业法人能够适用破产程序。非企业法人负债不能清偿的，不能适用破产程序清理其与债权人之间的债权债务关系：自然人更不能依照破产程序清理其债务。
破产法中的破产程序范围
在我国重新起草破产法的过程中，破产程序是否应当适用于企业法人以外的债务人，曾经引起了广泛的讨论，归纳起来有这样几种说法。
第一种意见认为，破产法应当适用于中国境内的所有企业法人和自然人。这种意见的理由主要有：
(1)破产程序实质上为债务清偿不能时适用的强制还债程序，目的在于保障所有的债权人能够从债务人的财产中得到公平受偿：自然人和法人一样，同样面临不能偿还到期债务的问题，理应受破产法调整。
(2)破产制度下的清偿程序、和解程序，可以使债务人摆脱债务讼累或者减轻债务负担，能给诚实而不幸的债务人一个重新开始事业并参与市场竞争的机会。如果破产法不适用于不能清偿的自然人，那么自然人无法享受适用破产程序的优势，更难以摆脱不能清偿债务的困境。
(3)破产程序机制完善，适用于自然人，宜于债务清理，可以更充分有效地保护债权人的利益。
(4)我国市场经济的发展，要求将自然人纳入破产法的适用范围;在现实生活中，存在许多不是法人的企业，如私营企业、个人合伙、个体工商户等营业实体，随着市场经济的发展，这些企业不能清偿债务的现象将会越来越多，需要法律对其债务清偿程序加以规范，以利于其在平等的条件下与企业法人展开竞争。
第二种意见认为，破产法应当适用于在中国境内的所有企业法人，而不能适用于自然人。这种意见的理由主要有：
(1)自然人破产首先要求自然人的财产清楚，目前我国对自然人的财产缺乏一套完整的申报、监控的法律法规，也没有有效的手段防止隐匿财产、逃避债务。因此，破产程序不宜扩及适用于自然人。
(2)自然人破产时，哪些财产属于个人生活必需品，不得用于清偿债务，需要作出科学界定，但由于各地生活水平的差异，很难加以规范。
(3)自然人负债一般限于生活债务，数额较小，若允许适用破产程序，势必造成破产案件的大量增加，我国现行的审判机制不能适应大量增加的破产案件。这些客观存在的情况妨碍破产程序适用于自然人。
第三种意见认为，破产法应当适用于中国境内的所有的企业法人和依法核准登记的非法人企业。这种意见的理由主要是：随着市场经济体制的建立，非法人企业在我国市场活动中所占的比重正在日益加大，尽管非法人企业的类型不同，但它们均参加社会经济生活交易，成为与法人几近相同的实体，具有从事民事活动的能力，具有自己的相应的可供处分的财产，已经具备适用破产程序的物质基础。再者，因为市场竞争等客观原因导致非法人企业破产的事件将会越来越多，特别需要通过法律加以规范。最后，从立法的稳定性加以考虑，以防破产法在通过后短期内又作修改，破产法似应当适用于企业法人和非法人企业。

[律师回复] 您好，针对您的破产流程适用范围内容包括哪些问题解答如下, 破产程序适用范围内容包括哪些
具有法人资格的集体企业、联营企业、私人企业以及设在中国领域内的中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业等，适用企业法人破产还债程序。
如何启动破产程序，首先面临的问题是什么样的债务人可以适用破产程序。依照我国现行破产法的规定，只有企业法人可以适用破产程序。立法例上对债务人的范围之规定，是适用破产程序的条件。什么样的债务人可以适用破产程序，更具体地说应是，什么样的债务人可以适用破产程序中的清算程序、和解程序以及重整程序，在世界各国均有一定的限制。紧接着就会发生这样的问题，不同类型的债务人，在破产程序的适用上是否应当有所不同，有无必要设计不同的破产程序以适应不同的债务人。总体上说，并非所有的债务人均可以适用破产程序。在我国当前的法律体系下，这个问题似乎较为简单，只有企业法人能够适用破产程序。非企业法人负债不能清偿的，不能适用破产程序清理其与债权人之间的债权债务关系：自然人更不能依照破产程序清理其债务。
破产法中的破产程序范围
在我国重新起草破产法的过程中，破产程序是否应当适用于企业法人以外的债务人，曾经引起了广泛的讨论，归纳起来有这样几种说法。
第一种意见认为，破产法应当适用于中国境内的所有企业法人和自然人。这种意见的理由主要有：
(1)破产程序实质上为债务清偿不能时适用的强制还债程序，目的在于保障所有的债权人能够从债务人的财产中得到公平受偿：自然人和法人一样，同样面临不能偿还到期债务的问题，理应受破产法调整。
(2)破产制度下的清偿程序、和解程序，可以使债务人摆脱债务讼累或者减轻债务负担，能给诚实而不幸的债务人一个重新开始事业并参与市场竞争的机会。如果破产法不适用于不能清偿的自然人，那么自然人无法享受适用破产程序的优势，更难以摆脱不能清偿债务的困境。
(3)破产程序机制完善，适用于自然人，宜于债务清理，可以更充分有效地保护债权人的利益。
(4)我国市场经济的发展，要求将自然人纳入破产法的适用范围;在现实生活中，存在许多不是法人的企业，如私营企业、个人合伙、个体工商户等营业实体，随着市场经济的发展，这些企业不能清偿债务的现象将会越来越多，需要法律对其债务清偿程序加以规范，以利于其在平等的条件下与企业法人展开竞争。
第二种意见认为，破产法应当适用于在中国境内的所有企业法人，而不能适用于自然人。这种意见的理由主要有：
(1)自然人破产首先要求自然人的财产清楚，目前我国对自然人的财产缺乏一套完整的申报、监控的法律法规，也没有有效的手段防止隐匿财产、逃避债务。因此，破产程序不宜扩及适用于自然人。
(2)自然人破产时，哪些财产属于个人生活必需品，不得用于清偿债务，需要作出科学界定，但由于各地生活水平的差异，很难加以规范。
(3)自然人负债一般限于生活债务，数额较小，若允许适用破产程序，势必造成破产案件的大量增加，我国现行的审判机制不能适应大量增加的破产案件。这些客观存在的情况妨碍破产程序适用于自然人。
第三种意见认为，破产法应当适用于中国境内的所有的企业法人和依法核准登记的非法人企业。这种意见的理由主要是：随着市场经济体制的建立，非法人企业在我国市场活动中所占的比重正在日益加大，尽管非法人企业的类型不同，但它们均参加社会经济生活交易，成为与法人几近相同的实体，具有从事民事活动的能力，具有自己的相应的可供处分的财产，已经具备适用破产程序的物质基础。再者，因为市场竞争等客观原因导致非法人企业破产的事件将会越来越多，特别需要通过法律加以规范。最后，从立法的稳定性加以考虑，以防破产法在通过后短期内又作修改，破产法似应当适用于企业法人和非法人企业。

[律师回复] 您好，关于该如何界定破产企业的破产财产范围这个问题，我的解答如下, 破产财产是指在破产程序中，由破产管理人管理处分的、用于破产清偿分配的、破产企业享有或经营管理的财产及财产权利。根据相关的法律规定，对于破产企业的破产财产范围的界定，相关内容如下：
1、宣告破产时破产企业经营管理的全部财产。即企业宣告破产时破产企业享有所有权以及国有企业被授予经营管理权的财产。
2、破产企业在破产宣告后至破产程序终结前取得的财产。通过破产企业的清算组的行为所取得的财产本身属法人资本增值的结果，构成法人财产的组成部分，
3、应当由破产企业行使的其他财产权利。包括应当由破产企业行使的物权、合同债权、票据权利、知识产权、代位求偿权等。

[律师回复] 一、什么是破产财产所谓破产财产，是指在破产程序中依法可以清算和分配的破产企业的全部财产，它包括破产企业被宣告破产时经营管理的财产和依法应由其享有的财产权利。构成破产财产所应具备的条件是： 第一，破产企业可以支配； 第二，在破产程序终结前取得； 第三，可以依破产程序强制清偿。 二、破产财产的范围包括哪些 （一）根据最高《关于审理企业破产案件若干问题的规定》第64条，破产财产由下列财产构成： 第一，债务人在破产宣告时所有的或者经营管理的全部财产。根据最高人民法院的司法解释，破产企业内属于他人的财产不属于破产财产，该项财产的权利人可以通过清算组取回。债务人与他人共有的物、知识产权等财产或者财产权，应当在破产清算中予以分割，债务人分割所得属于破产财产；不能分割的，应当就其应得部分转让，转让所得属于破产财产。 第二，债务人在破产宣告后至破产程序终结前取得的财产。例如，在破产程序进行期间，破产企业的债务人清偿的债务、破产企业收回的合营投资份额等。 第三，应当由债务人行使的其他财产权利。例如，破产企业持有的专利权等。 （二）根据最高《关于审理企业破产案件若干问题的规定》第71条，下列财产不属于破产财产： 1、债务人基于仓储、保管、加工承揽、委托交易、代销、借用、寄存、租赁等法律关系占有、使用的他人财产； 2、抵押物、留置物、出质物，但权利人放弃优先受偿权的或者优先偿付被担保债权剩余的部分除外； 3、担保物灭失后产生的保险金、补偿金、赔偿金等代位物； 4、依照法律规定存在优先权的财产，但权利人放弃优先受偿权或者优先偿付特定债权剩余的部分除外； 5、特定物买卖中，尚未转移占有但相对人已完全支付对价的特定物； 6、尚未办理产权证或者产权过户手续但已向买方交付的财产； 7、债务人在所有权保留买卖中尚未取得所有权的财产； 8、所有权专属于国家且不得转让的财产； 9、破产企业工会所有的财产。