在农村养殖土地用批吗？

[律师回复] 养殖场原本无需取得建设规划许可，无规划许可手续的养殖场不属于违法建设！
　　国土资发〔2010〕155号《国土资源部、农业部关于完善设施农用地管理有关问题的通知》（以下简称《通知》）第
一、二条的有关规定：
（一）生产设施用地是指在农业项目区域内，直接用于农产品生产的设施用地。包括：
1.工厂化作物栽培中有钢架结构的玻璃或C板连栋温室用地等
2.规模化养殖中畜禽舍（含场区内通道）、畜禽有机物处置等生产设施及绿化带用地；
3.水产养殖池塘、工厂化养殖、进排水渠道等水产养殖的生产设施用地；
4.育种育苗场所、简易的生产看护房用地等。
（二）附属设施用地是指农业项目区域内,直接辅助农产品生产的设施用地。包括:
　　
1.管理和生活用房用地：指设施农业生产中必需配套的检验检疫监测、动植物疫病虫害防控、办公生活等设施用地；
　　
2.仓库用地：指存放农产品、农资、饲料、农机农具和农产品分拣包装等必要的场所用地；
　　
3.硬化晾晒场、生物质肥料生产场地、符合“农村道路”规定的道路等用地。
　　各省（区、市）国土资源和农业部门可根据本地实际情况，按照上述规定的原则，对生产设施和附属设施用地做出进一步规定。
二、区分用地情况实行分类管理
　　
（一）明确设施农用地管理方式。生产设施用地和附属设施用地直接用于或者服务于农业生产，其性质不同于非农业建设项目用地，依据《土地利用现状分类》（B21010-2007），按农用地管理。
　　从前述规定可以看出，规模化养殖中畜禽舍（含场区内通道）、畜禽有机物处置等生产设施及绿化带用地等生产设施用地、农业项目区域内直接辅助农产品生产的配套检验检疫监测、动植物疫病虫害防控、办公生活等设施用地、存放农产品、农资、饲料、农机农具和农产品分拣包装等必要的仓库用地以及硬化晾晒场、生物质肥料生产场地、符合“农村道路”规定的道路等附属设施用地均属于设施农用地，均按照农用地管理，属于村集体经济组织自治范畴，与非农业建设项目用地的使用与管理有着质的分别，只有后者才属于《城乡规划法》的调整范围。

[律师回复] 您好，针对您的农村养殖用地找那个部门申批，谢谢问题解答如下, 在农村办个养殖场需要批地，具体手续如下：
　　国土资源部、农业部《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》（国土资发2007220号）
　　其中有规定：
（一）申请规模化畜禽养殖的企业或个人，无论是农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织还是其他企业或个人，需经乡（镇）人民政府同意，向县级畜牧主管部门提出规模化养殖项目申请，进行审核备案。
（二）本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织申请规模化畜禽养殖的，经县级畜牧主管部门审核同意后，乡（镇）国土所要积极帮助协调用地选址，并到县级国土资源管理部门办理用地备案手续。涉及占用耕地的，要签订复耕保证书,原则上不收取保证金或押金；原址不能复耕的，要依法另行补充耕地。
（三）其他企业或个人申请规模化畜禽养殖的，经县级畜牧主管部门审核同意后，县（市）、乡（镇）国土资源管理部门积极帮助协调用地选址，并到县级国土资源管理部门办理用地备案手续。其中，生产设施及绿化带用地占用耕地的，应签订复耕保证书，原址不能复耕的，要依法另行补充耕地；附属设施用地涉及占用农用地的，应按照规定的批准权限和要求办理农用地转用审批手续。
（四）规模化畜禽养殖用地要依据《农村土地承包法》、《土地管理法》等法律法规和有关规定，以出租、转包等合法方式取得，切实维护好土地所有权人和原使用权人的合法权益。县级国土资源管理部门在规模化畜禽养殖用地有关手续完备后，及时做好土地变更调查和登记工作。因建设确需占用规模化畜禽养殖用地的，应根据规划布局和养殖企业或个人要求，重新相应落实新的养殖用地，依法保护养殖企业和个人的合法权益。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 　　我国实行土地用途管制制度。国家对土地的用途管制不因自留地或者承包地等权属问题而有区别。占用耕地建养殖场是耕地总量减少的原因之一。根据《土地管理法》、《基本农田保护条例》和国土资源部、农业部《关于促进规模化畜禽养殖有关用地政策的通知》（国土资发［2007］220号）规定，畜禽养殖用地涉及改变土地用途的应当依法办理用地手续。其规划布局和选址，应当坚持鼓励利用废弃地和荒山荒坡等未利用地、尽可能不占或少占耕地的原则，禁止占用基本农田。　　申请规模化畜禽养殖的企业或个人主要办事程序：　　
（一）申请规模化畜禽养殖的企业或个人，无论是农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织还是其他企业或个人，需经乡（镇）人民政府同意，向县级畜牧主管部门提出规模化养殖项目申请，进行审核备案。　　
（二）本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织申请规模化畜禽养殖的，经县级畜牧主管部门审核同意后，乡（镇）国土所要积极帮助协调用地选址，并到县级国土资源管理部门办理用地备案手续。涉及占用耕地的，要签订复耕保证书，原则上不收取保证金或押金；原址不能复耕的，要依法另行补充耕地。

[律师回复] 一般来说不需要的，但要区分不同情况，国土资发[2007]220号文件有以下规定，二、区别不同情况，采取不同的扶持政策
（一）本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织按照乡（镇）土地利用总体规划，兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理，作为农业生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。
（二）其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用地，实行分类管理。畜禽舍等生产设施及绿化带用地，按照农用地管理，不需办理农用地转用审批手续;管理和生活用房、疫病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等附属设施，属于永久性建(构）筑物，其用地比照农村集体建设用地管理，需依法办理农用地转用审批手续。
（三）办理农用地转用审批手续所需的用地计划指标，今年要从已下达的计划指标中调剂解决，以后要在年度计划中予以安排；占用耕地的，原则上由养殖企业或个人负责补充，有条件的，也可由县级人民政府实施的投资项目予以扶持。

[律师回复] 一般来说不需要的，但要区分不同情况，国土资发[2007]220号文件有以下规定，二、区别不同情况，采取不同的扶持政策
（一）本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织按照乡（镇）土地利用总体规划，兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理，作为农业生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。
（二）其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用地，实行分类管理。畜禽舍等生产设施及绿化带用地，按照农用地管理，不需办理农用地转用审批手续;管理和生活用房、疫病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等附属设施，属于永久性建(构）筑物，其用地比照农村集体建设用地管理，需依法办理农用地转用审批手续。
（三）办理农用地转用审批手续所需的用地计划指标，今年要从已下达的计划指标中调剂解决，以后要在年度计划中予以安排；占用耕地的，原则上由养殖企业或个人负责补充，有条件的，也可由县级人民政府实施的投资项目予以扶持。

[律师回复] 一般来说不需要的，但要区分不同情况，国土资发[2007]220号文件有以下规定，二、区别不同情况，采取不同的扶持政策
（一）本农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织按照乡（镇）土地利用总体规划，兴办规模化畜禽养殖所需用地按农用地管理，作为农业生产结构调整用地，不需办理农用地转用审批手续。
（二）其他企业和个人兴办或与农村集体经济组织、农民和畜牧业合作经济组织联合兴办规模化畜禽养殖所需用地，实行分类管理。畜禽舍等生产设施及绿化带用地，按照农用地管理，不需办理农用地转用审批手续;管理和生活用房、疫病防控设施、饲料储藏用房、硬化道路等附属设施，属于永久性建(构）筑物，其用地比照农村集体建设用地管理，需依法办理农用地转用审批手续。
（三）办理农用地转用审批手续所需的用地计划指标，今年要从已下达的计划指标中调剂解决，以后要在年度计划中予以安排；占用耕地的，原则上由养殖企业或个人负责补充，有条件的，也可由县级人民政府实施的投资项目予以扶持。

[律师回复]
1、假如是你依法承包的，那就可以就依法补偿。
2、假如你没有各种证明，那可以考虑协商解决。养殖场：规模化畜禽养殖场是指经当地农业、工商等行政主管部门批准，具有法人资格的养猪、奶牛、蛋鸡、肉鸡的养殖场。具有一定的规模，指标是猪出栏大于或等于500口；奶牛存栏大于或等于100头；肉牛出栏大于或等于200头；蛋鸡存栏大于或等于20000羽；肉鸡出栏大于或等于50000羽。养殖证：国家对水产养殖海域和内陆水域实行养殖证制度。利用海域和内陆水域从事养殖生产活动的单位和个人，必须依法取得养殖证

[律师回复] 您好，针对您的农村占用耕地20亩土地需要哪一级批准问题解答如下, 由省。征收耕地的土地补偿费，按照被征收的耕地数量除以征地前被征收单位平均每人占有耕地的数量计算。征收其他土地的土地补偿费和安置补助费标准。每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前三年平均年产值的六至十倍。征收耕地的安置补助费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费，最高不得超过被征收前三年平均年产值的十五倍，每公顷被征收耕地的安置补助费《中华人民共和国土地管理法》第四十七条征收土地的。需要安置的农业人口数，按照需要安置的农业人口数计算，按照被征收土地的原用途给予补偿。征收耕地的补偿费用包括土地补偿费，为该耕地被征收前三年平均年产值的四至六倍。但是、自治区

[律师回复] 需要过户到你名下才可以。和我联系，给你处理。如果还有不清楚的，可以和我直接电话或者微信联系（电话同微信）方便给你详细答复。

[律师回复] 　
一、当购买的农村房屋有房产证后，就需要向国土部门提出过户申请了。具体的过户手续如下：　　
1、去乡镇国土所提出申请;　　
2、提交相关材料;　　
3、当地国土所根据申请人提供的权属资料进行审查;　　
4、实地进行勘丈、调查、公告;　　
5、报国土局审核，注册登记;　　
6、发证　　
二、农村房产证过户程序及费用　　由于农村房屋的土地是集体土地，农村建房的宅基地是集体分配下来的。因此，农村房屋过户不需要像城市房屋过户一样缴纳各种土地税费。所以，农村房屋过户的费用也是极低的，只需工本费即可。具体的费用可以咨询当地乡或镇的国土所。

[律师回复] 答：农村土地承包法规定，农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。农村土地承包法规定，农村集体经济组织成员有权依法承包由本集体经济组织发包的农村土地。任何组织和个人不得剥夺和非法限制农村集体经济组织成员承包土地的权利。农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。

[律师回复] 如今，工业用地日益紧张，我们国家存在着许多中小型企业租用农业用地修建厂房的情况。如：租赁他人的土地承包经营地或宅基地建设厂房，进行投资经营；在自己家的土地承包经营地或宅基地上投资建厂；租赁或拍卖村委会的集体土地进行经营投资活动。有的办理了集体土地建设用地使用权证却没有房产建筑规划等手续的，还有的取得了国有工业土地使用权却没有房屋建设手续的。
我们国家上个世纪80、90年代集中发展经济过程中，对一些没有建筑手续的厂房也是采取默认态度的可以获得房屋建筑物补偿、设备重置补偿、停产停业损失补偿、设备搬迁安装费、解聘员工的安置补偿费用、基于拆迁政策发生的奖励费用。
但在发布的《办公厅关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》规定：乡镇企业必须是农村集体经济组织或者农民投资为主，在乡镇（包括所辖村）举办的承担支援农业义务的企业。要严禁以兴办“乡镇企业”、“乡（镇）村公共设施和公益事业建设”为名，非法占用（租用）农民集体所有土地进行非农业建设。任何建设需要将农用地和未利用地转为建设用地的，都必须依法经过批准。
兴办乡镇企业、乡（镇）村公共设施和公益事业建设、村民建住宅需要使用本集体经济组织农民集体所有土地的，必须符合乡（镇）土地利用总体规划和镇规划、乡规划、村庄规划（以下简称乡（镇）、村规划），纳入土地利用年度计划，并依法办理规划建设许可 及农用地转用和建设项目用地审批手续。农村集体经济组织使用乡（镇）土地利用总体规划确定的建设用地，兴办企业或与其他单位、个人以土地使用权入股、联营等形式共同兴办企业的，必须符合土地利用总体规划和乡（镇）、村规划，并纳入建设用地年度计划管理；涉及占用农用地的，必须先依法办理农用地转用审批手续，用地规模必须符合有关企业用地标准。
因此，企业能否获得补偿，需要看是否符合农村集体建设用地的法律法规。如果被拆迁企业无法判断自身的厂房用地是否合法，可以咨询专业人士，尽量避免没有获得合理的补偿。

[律师回复] 　　以下是相关条文，参考一下：lt;lt;农村村民住宅建设管理办法gt;gt;相关条文：第十四条村民个人申请住宅建设的，应当持下列材料向村委会提出申请：
（一）《村民住宅建设和用地申请表》一式五份；
（二）户口簿及家庭成年成员的身份证影印件；
（三）申请人同意退出原使用的住宅用地并交由村民委员会或村民小组重新安排使用的承诺书(没有旧住宅的除外)；
（四）属危房改建的，应提供原住宅权属证明以及危房鉴定部门或村镇建设管理机构出具的危房鉴定书；
（五）拟建房屋与相邻建筑毗连或者涉及到公用、共用、借墙等关系的，应当取得各所有权人一致同意，并签订书面协议或者在申报图纸（含四至范围）上签字确认，协议应当经过当地村委会见证或者依法公证；
（六）具有相应资质的建筑设计单位、具备注册执业资格的设计人员绘制的设计图，或者选用标准通用图。村委会应当根据村庄修建性详细规划和整治规划要求，与建房户充分沟通，合理安排建房宅基地，并在接到申请之日起7个工作日内，或者每一个月集中申请材料，依法召开村委会议或者村民代表会议，对申请材料和村民建房宅基地安排情况进行审议，在本村张榜公布征询本村村民的意见；在张榜公布之日起15个工作日内本村村民未提出异议或者异议不成立的，应当在《村民住宅建设和用地申请表》中签署意见，证明申请人的原住宅情况和家庭成员现居住情况和确认宅基地情况，并报镇乡人民政府。第十五条镇乡人民政府应当自收到村委会上报的村民建房申请材料之日起5个工作日内，组织镇乡规划建设、国土资源管理机构一同到实地勘测，并对是否符合住宅建设和用地申请条件，是否符合镇乡、村庄规划和镇乡土地利用总体规划，是否符合房屋建设技术标准，是否存在地质灾害隐患等事项进行审核。经审核符合条件的，镇乡规划建设、国土资源管理机构现场确定规划用地范围，在5个工作日内绘制建设用地规划红线图，并分新建、扩建和改建两种情形报批。第十六条属利用原宅基地改建的，不需办理用地批准手续，直接办理规划建设许可手续，由镇乡人民政府根据镇乡、村庄规划进行审批，符合条件的在10个工作日内核发《建设工程规划许可证》或者《乡村建设规划许可证》，村民即可开工建设。

[律师回复] 成为本集体经济组织成员宅基地是以家庭为单位进行分配的：
（一）因子女结婚等原因确需分户，应当向村民委员会提出申请，缺少宅基地的、县（市）土地行政主管部门审核和县（市）人民政府审批；
（三）因发生或者防御自然灾害，如果你未成年是不能获得宅基地，需要搬迁的，逐级报乡（镇）土地管理机构，由村民委员会公布并提交村民会议或者村民代表会议讨论；
（二）原有宅基地的面积已经达到规定标准或者能够解决分户需要的、实施村庄和集镇规划以及进行乡（镇）村公共设施和公益事业建设。第七条农村村民符合下列条件之一的；
（三）出卖或者出租村内住房的。经讨论同意并公布后。第八条农村村民需要使用宅基地的，可以申请宅基地：
（一）年龄未满十八岁的；
（二）外来人口落户，没有宅基地的，村民委员会应当公布批准使用的宅基地。第九条农村村民有下列情形之一的，不予批准使用宅基地。县（市）人民政府批准后

[律师回复] 对于在农村耕地上建彩钢棚养殖可以吗？这个问题，解答如下, 农村承包的土地可以用彩钢瓦搭建大棚存放粮食。
首先要明确的就是彩钢瓦大棚就是钢彩板房，无深基础，属于临时性建筑，不会对土地造成永久伤害，另外存放粮食也是农业用途，所以，根据《中华人民共和国土地承包法》的规定，符合农村土地承包要求。
《中华人民共和国土地承包法》相关规定：
第十六条承包方享有下列权利：
（一）依法享有承包地使用、收益和土地承包经营权流转的权利，有权自主组织生产经营和处置产品；
（二）承包地被依法征用、占用的，有权依法获得相应的补偿；
（三）法律、行政法规规定的其他权利。
第十七条承包方承担下列义务：
　　
（一）维持土地的农业用途，不得用于非农建设；
　　
（二）依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害；
　　
（三）法律、行政法规规定的其他义务。

[律师回复] 土地流转是指土地经营权流转，其含义是指拥有土地承包经营权的农户，在土地承包期限内，可以通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织，即保留承包权，转让使用权。土地整合是指在坚持农村土地家庭承包经营制度的基础上，在农民自愿的前提下，在农村集体经济组织内部，通过农户之间土地互换并地，“小块并大块、多块变一块”，使农户承包经营的分散、零星耕地集中或相对集中，解决土地细碎化问题，实现“一户一地，或一户两地”，发展连片规模经营，专业化生产，从而提高土地利用率、产出率，降低生产成本，增加农民收入。

[律师回复] 农村集体土地转让、初始、变更、抵押登记
1、受理；
2、区国土资源局审核；
3、区人民政府审批。申报材料一、转让（办理《入市交易通知书》）
1、用地单位申请；
2、法定代表人资格证明书、身份证及复印件；
3、授权委托书、委托人身份证及复印件；
4、法人营业执照副本及复印件；
5、涉及判决的土地使用权和破产的，提交判决书和协助执行通知书；
6、涉及房屋转让的应提交房屋所有权合法凭证及复印件及房屋转让协议；
7、转让合同（协议转让）；
8、宗地图。
9、其他。承诺时限5—20个工作日收费标准不收费（由乡镇各所收取工本费5元/户）法律依据
1、《中华人民共和国土地管理法》
2、《中华人民共和国房地产管理法》

[律师回复]
一、首先要考量是否纳入禁养范围。
一般情况下，禁养范围的确定要考量当地的市、县、区域级人民政府是否有相应的行政命令、红头文件、抽象性的行政行为来划定禁养区域，“十二五”规划和《畜禽规模养殖污染防治条例》要求各个地方制定自己所辖区域内的禁养范围，比如江苏所制定的是水源保护地平均一公里半径范围内不能存在养殖场，湖南长沙公布的距离是五百米范围内不能存在养殖场。各个地方划定的范围是不一样的，但主要都划在水源保护地、风景名胜区等地，这些都是禁养的主要范围。地方人民政府都要公布、制定、实施这个规划的实施办法。首先要核定区县人民政府有没有制定规划，如果制定了，养殖场是否划定在禁养范围内，如果养殖场不符合环境的要求，就要确定是否在对水源保护产生影响的范畴内。
二、从合理性讲，是否达到污染搬迁必要性。
这个问题要分两个角度来讲。如果土地没有纳入禁养范围，进行环保关停就要看有没有搬迁关停的必要，这是从合理和部分合法的角度来说的。如果纳入到了禁养的范围内，这就不是一个重点问题了。我们代理江苏昆山的禁养案件，首先通过查询信息公开发现该养殖场并未纳入禁养范围，但是该养殖场确实缺乏对污染环境处理的相关设施，最后申请增加污染处理设施，进行二次处理，并且向请求环保部门以及人民政府进行批示，补办相关证照后继续从事养殖工作。
三、具体行政行为的落实。
关停、搬迁、关闭是具体行政行为一整套的执行程序，最早下达的关停通知的行为就是一个具体行政行为，这可能是一个具体的行政处罚行为。按照我国《行政处罚法》规定以及《行政诉讼法》、《行政复议法》的配套规定，养殖场对行政处罚行为有复议和诉讼的权利，对是否应该实施关闭关停有纳入到法律司法审查的权利。
按照《行政强制法》第44条规定，在复议、诉讼结束之后，如果关闭关停涉及到的建筑物还是必须要拆除的话，才能纳入到行政或司法的过程。现在各个地方在关闭关停的具体措施上是有出入的，有的地方是断水断电后置之不理，只要水电不恢复就不能进行养殖行业，养殖场只能停业。或把畜牧养殖的设备全部搬迁，把养殖的动物全部卖掉，后完全没有恢复生产的条件。
四、补偿依据。
按照《畜禽规模养殖污染防治条例》第二十五条规定要给予补偿，但是补偿在实践中都是偏低的。按照畜牧养殖的规模来进行停产停业损失补偿，对预期利益以及现有的固定资产都没有考量，这就是双方的主要矛盾。养殖场只能从事养殖行业，一旦关闭关停，房屋的利用价值就没有了。所以拆迁与否，对于养殖企业主来说都是一样的，因为按照养殖场的方式建造的房屋不能从事其他行业了。

[律师回复] 农村建厂，土地好批。按照我国法律规定，农村土地的征收首先要经过或者省政府的批准。获得土地使用权的方式有两种：划拨和出让。1．土地使用权的划拨土地使用权的划拨，是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者交纳补偿、安置等费用后将土地交付给土地使用者使用的行为。2．土地使用权的出让土地使用权的出让，是指国家将国有土地使用权在一定期限内出让土地者,由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。

[律师回复] 你好，关于上述的问题，解答如下, 农村养殖户的房屋拆迁，重点要区分属于合法建设房屋还是违法建设的房屋，一般来说，养殖圈舍，房屋属于非永久性建筑的农用设施不用专门报批，但是在农村建设用地上，以养殖场建设等名义建设永久性房屋，都应当经过国土、规划等部门的审批，如果没有批建手续的违法建筑，一般来说在拆迁的时候是没有补偿的。对于合法的养殖用房，应当按照建造成本，房屋结构，使用年限，重建成本进行评估补偿，补偿标准从几百到一千多不等。