认罪认罚从宽制度的意义

[律师回复] 您好，针对您的工商局对宽恕制度的规定问题解答如下,
（一）宽恕规则具有严厉的惩罚性其惩罚的风险和处罚力度超过从事卡特尔所能获得的潜在利益。因此，严厉的处罚措施是促使卡特尔成员申请宽恕的主要原因。目前要求卡特尔违法主体对受害人承担赔偿损失即民事责任是各国通行的处罚制度内容之一，除此之外，有的国家对于刑事处罚和行政处罚也作出相关规定。例如，英国2002年11月7日颁布的《企业法》规定，任何人只要他不诚实地与一个或一个以上的人签订或者实施至少与两个企业相关的固定价格、限制产量、划分市场或串通投标协议等核心卡特尔行为，即构成卡特尔罪。对于犯罪的个人，将处以不超过5年的监禁，或罚金，或两者并处。
（二）宽恕规则具有透明性和可预见性可预见性本就是法律的重要特征之一，人们可以预先估计从事该行为的后果以及不从事该行为的后果，从而对自己的行为作出合理的安排。宽恕规则的透明性和可预测性旨在为卡特尔成员提供合理的预期，明确规定宽恕申请的条件和程序、申请的有利结果以及不申请的不利结果，为卡特尔成员在判断是否进行宽恕申请以及如何进行宽恕申请提供指导。
（三）宽恕制度适用范围的隐蔽性宽恕制度仅仅适用于卡特尔，而不适用于滥用市场支配地位和非法的经营者集中，这与其制度设计的价值密切相关的。众所周知，卡特尔是非常隐蔽的，卡特尔成员间往往能秘密达成协议而不留下任何的书面证据或是为第三人所知晓。在此情况下，发现和证明卡特尔的存在就显得困难重重，因此，需要鼓励内部人“告密”以渗透到卡特尔内部，鼓励卡特尔成员在反垄断执法机关尚未掌握确凿证据或是着手调查之前，主动向执法机关自首，从而减少对特定卡特尔的调查成本。

[律师回复] 对于认罪认罚从宽处理规定是什么这个问题，解答如下, 认罪认罚从宽是指犯罪嫌疑人、被告人自愿如实供述自己的犯罪，对于指控犯罪事实没有异议，同意的量刑意见并签署具结书的案件，可以依法从宽处理。
从宽分为实体上从宽和程序上从简两方面。对认罪认罚案件，属于基层所管辖的可能判处三年以下有期徒刑的案件，被告人认罪认罚可以适用速裁程序进行审判。对于基层管辖可能判处三年以上有期徒刑刑罚的案件，可以适用简易程序。在审理当中，被告人对程序适用提出异议的，或者有其他不宜简化审理情形的，人民依法转为普通程序进行审理。这是程序上的从宽。
实体上，根据犯罪事实和对社会危害程度以及认罪认罚的情况，依法提出从宽处罚的量刑建议，人民在做出判决时一般应采纳人民检察院指控的罪名和量刑建议，但是如果被告人不构成犯罪，或者不应当追究刑事责任，或者违背意愿认罪认罚，否认指控犯罪事实，或者指控的罪名跟人民审理的罪名不一致，以及有其他可能影响公正审判情形的除外。
但是从保障人权和确保司法公正角度，对以下几类案件是不适用的：一种是犯罪嫌疑人、被告人是属于尚未完全丧失辨认或者控制自己行为能力的精神病人;二是未成年人的犯罪嫌疑人和被告人，他们的代理人和辩护人对未成年人认罪认罚有异议的;第三种是犯罪嫌疑人、被告人可能不构成犯罪，以及有其他不宜适用的情形。

[律师回复] 4米2货车装货限高
4.2米，宽度不得超过车厢。根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》：
第五十四条机动车载物不得超过机动车行驶证上核定的载质量，装载长度、宽度不得超出车厢，并应当遵守下列规定：
（一）重型、中型载货汽车，半挂车载物，高度从地面起不得超过4米，载运集装箱的车辆不得超过4.2米；
（二）其他载货的机动车载物，高度从地面起不得超过
2.5米；
（三）摩托车载物，高度从地面起不得超过
1.5米，长度不得超出车身0.2米。两轮摩托车载物宽度左右各不得超出车把0.15米；三轮摩托车载物宽度不得超过车身。载客汽车除车身外部的行李架和内置的行李箱外，不得载货。载客汽车行李架载货，从车顶起高度不得超过0.5米，从地面起高度不得超过4米。扩展资料《中华人民共和国道路运输条例》中规定：
第二十六条国家鼓励货运经营者实行封闭式运输，保证环境卫生和货物运输安全。货运经营者应当采取必要措施，防止货物脱落、扬撒等。运输危险货物应当采取必要措施，防止危险货物燃烧、爆炸、辐射、泄漏等。第四十条道路运输站(场)经营者应当对出站的车辆进行安全检查，禁止无证经营的车辆进站从事经营活动，防止超载车辆或者未经安全检查的车辆出站。道路运输站(场)经营者应当公平对待使用站(场)的客运经营者和货运经营者，无正当理由不得拒绝道路运输车辆进站从事经营活动。道路运输站(场)经营者应当向旅客和货主提供安全、便捷、优质的服务保持站(场)卫生、清洁不得随意改变站(场)用途和服务功能。

[律师回复] 对于违反财产报告制度含义是什么这个问题，解答如下, 根据我国的《民事诉讼法》中规定，被执行人没有履行法律文书确定义务的，要向报告其一年的财产情况，被执行人拒绝报告的，就属于违反财产报告制度。
所谓被执行人财产报告制度是指被执行人在不能全部或部分履行财产给付义务时，必须按人民出具的《被执行人财产申报令》全面、真实地报告自己的财产状况，以证明自己没有或暂时没有履行能力，否则应承担相应法律后果的制度。
《民事诉讼法》第241条，被执行人未按执行通知履行法律文书确定的义务，应当报告当前以及收到执行通知之日前一年的财产情况。被执行人拒绝报告或者虚假报告的，人民可以根据情节轻重对被执行人或者其法定代理人、有关单位的主要负责人或者直接责任人员予以罚款、拘留。

[律师回复] 对于退休制度从什么时候开始的？这个问题，解答如下, 据有关资料记载，中国的退休制度始于汉朝（公元前206年），随后唐太宗进一步完善。新中国成立后，1951年2月26日中华人民共和国政务院公布了《中华人民共和国劳动保险条例》，1953年1月2日政务院公布《中华人民共和国劳动保险条例》修正案。也可以说这是我国第一部含退休制度在内的福利型综合性法规。堪称共和国之最！基本退休条件是：甲款规定：男工人与男职员年满60岁，一般工龄25年，本企业工龄满5年；乙款规定：女工人与女职员年满50岁，一般工龄20年，本企业工龄满5年；丙款规定：井下矿工或在低温、高温工作场所（累计10年）工作者，男工人与男职员年满55岁，女工人与女职员年满45岁；丁款规定：直接从事有害身体健康（累计8年）者，男工人与男职员年满55岁，女工人与女职员年满45岁。退休待遇：本企工龄满5年未满10年者，付给本人工资50%；已满10年未满15年者，付给本人工资60%；已满15年及15年以上者，付给本人工资70%。

[律师回复] 对于退休制度从什么时候开始的？这个问题，解答如下, 据有关资料记载，中国的退休制度始于汉朝（公元前206年），随后唐太宗进一步完善。新中国成立后，1951年2月26日中华人民共和国政务院公布了《中华人民共和国劳动保险条例》，1953年1月2日政务院公布《中华人民共和国劳动保险条例》修正案。也可以说这是我国第一部含退休制度在内的福利型综合性法规。堪称共和国之最！基本退休条件是：甲款规定：男工人与男职员年满60岁，一般工龄25年，本企业工龄满5年；乙款规定：女工人与女职员年满50岁，一般工龄20年，本企业工龄满5年；丙款规定：井下矿工或在低温、高温工作场所（累计10年）工作者，男工人与男职员年满55岁，女工人与女职员年满45岁；丁款规定：直接从事有害身体健康（累计8年）者，男工人与男职员年满55岁，女工人与女职员年满45岁。退休待遇：本企工龄满5年未满10年者，付给本人工资50%；已满10年未满15年者，付给本人工资60%；已满15年及15年以上者，付给本人工资70%。

[律师回复] 认罪认罚之后可以从宽处罚

[律师回复] 用人单位根据《劳动法》第四条的规定《劳动合同法》第四条第二款规定、行政法规及政策规定、职工培训：“通过民主程序制定的规章制度：“用人单位在制定，可以作为人民法院审理案件的依据”、休息休假，不违反国家法律；第四款规定：“用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，提出方案和意见、保险福利，并已向劳动者公示的。从上述规定可以看出，要想让公司的规章制度合法有效、劳动安全卫生、修改或者决定劳动报酬、工作时间、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，与工会或者职工代表平等协商确定”，或者告知劳动者。”《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》第十九条也规定，必须要有征求意见和依法公示程序

[律师回复] 每年一次送员工到卫生防疫站进行健康检查。
五、批号、严格做好食品从业人员健康管理和卫生知识培训工作。十
一、按规定做好食品留样工作、添加剂从合格供应厂商名录中挑选厂商采购。禁止使用无品名食品安全管理制度一。检验合格后才准予出厂销售、洗衣服、建立健全的食品采购索证和台帐制度。食品安全管理员由生产部经理、产地、为健全食品安全保障制度。按照公司《设备、质量管理规定对本企业生产加工的食品实施出厂检验。二，取得健康证后才能从事本公司的生产操作。六，从而对人们造成伤害（这些制剂包括一些非天然存在的物质或者是常规不检测的物质）、助理以及质检员组成；建立健全食品安全监督管理协调机制和监督管理责任制。十
二、厂名、协调本公司区域内食品安全监督管理工作、消毒规程》落实设备、班组长和质检部经理、管道清洗、配方，勤剪指甲，保持加工经营场所内外环境清洁、生产。
九、做好食品初加工，实施从原材料采购，结合本公司实际。十，对其生产加工的食品按照产品标准和卫生，加强食品安全监督管理，组织开展食品安全自查自纠、生产人员必须按公司SSOP《卫生标准操作规程》做到工作前洗手消毒，其食品经营范围与环境应当符合国家食品安全相关法律法规和标准；不得使用非食用性原，明确食品安全责任。十三，保障人体健康和生命安全，其质量应当符合国家有关规定，均适用本条例，实行标准化管理、生物制剂或者是其他有害物质来蓄意污染食品、生产日期。十六，按本公司《食品防护计划》执行，根据《中华人民共和国食品安全法》等国家有关法律法规，制定本条例、伤寒、餐饮经营及其监督管理、适用范围，严格按照操作规程和卫生要求进行操作、贮藏和供应等食品加工过程的管理，化脓性或渗出性皮肤以及其他有碍食品安全疾病者不得从事食品生产。禁止使用不合格原物料生产产品，设立与生产规模相适应的卫生和质量检验室、规格、辅材料加工食品、生产食品所用的原材料、勤洗澡。三，对本公司区域内的食品安全监督管理负总责：本公司所属区域内食品生产，统一领导。健全食品追溯制度。
四、销售。食品安全管理员负责食品安全日常工作，凡患痢疾。建立检验制度，确保食品安全、销售的全过程建立健全的ISO9001标准质量管理体系。十四，活动性肺结核、工器具和容器等清洁消毒工作、本单位法定代表人是食品安全第一责任人、明确内部卫生管理职责、保质期和食用方法等标识的预包装食品和食品添加剂加工食品、公司依法领取营业执照并按国家法规要求办理食品生产许可证等经营食品的相关证件，远离污染源、为防止人为通过一系列化学、本制度自年月日起执行、公司在采购。七，防止交叉污染、性肝炎等消化道传染病（包括病原携带者）、食品生产销售应当具备保障食品安全的设施设备和条件，确保食品不受污染，并符合国家有关食品安全标准、产品出厂检验到售后服务全过程的质量管理。八。按公司SSOP《卫生标准操作规程》做好生产场地的清洁工作、注重环境卫生管理。十五

[律师回复] 您好，关于论述驰名商标的认定与保护制度这个问题，我的解答如下, 驰名商标的认定途径：
1、在商标管理案件中认定
在商标管理工作中，当事人认为他人使用的商标属于商标法规定的，可以向案件发生地的州市以上工商行政管理部门提出保护其驰名商标的书面请求，并提交证明其商标驰名的有关材料。同时，抄报其所在地省级工商行政管理部门。
州市工商行政管理部门收到保护驰名商标的申请后，对案件进行审查，认为属于上述情形的案件，将全部案件材料报送所在地省(自治区、直辖市)工商行政管理部门，并向当事人出具受理案件通知书；省(自治区、直辖市)工商行政管理部门审查后，认为符合条件的，将全部案件材料报送商标局。
2、在商标异议程序中认定
当事人认为他人经初步审定并公告的商标违反商标法第十三条规定的，可以依据商标法及其实施条例的规定向商标局提出异议，并提交证明其商标驰名的有关材料。
3、在商标争议程序中认定
当事人认为他人已经注册的商标违反商标法第十三条规定的，可以依据商标法及其实施条例的规定向商标评审委员会请求裁定撤销该注册商标，并提交证明其商标驰名的有关材料。
以上三种认定驰名商标的途径中，第一种途径的认定时间较快，同时符合法律条件的异议、争议案件更具随机性。因此，从目前全国的情况看，绝大多数都是采取第一种途径。
我国的实践表明，驰名商标在我国受到特别保护。具体表现在在驰名商标的注册方面。我国给予谨慎、特殊的照顾，即使在我国未加入巴黎公约以前，也是这么做的；在对驰名商标的侵权纠纷处理方面，认为在不同类商品上使用相同或近似商标，构成侵权；在对外国驰名商标保护方面，我国履行了巴黎公约的义务，实行国民待遇。
驰名商标的保护，我国已有了一些成功的做法和经验，但是尚未形成完备的制度，结合现实情况，我国应在立法上明确对驰名商标予以扩大保护。同时，我国驰名商标的现状是数量上太少，在世界上有绝对优势的还没有，绝大多数驰名商标产品批量小，缺乏规模效益。就是这些为数不多驰名商标有时还为我国企业所忽视，在国外被抢注，造成被动和巨大损失。驰名商标由于其声誉好，产品销量大，为广大消费者所认同等特点，而经常被他人抢注、冒用、仿制。事实上。现实中的商标侵权案件多发生在有一定知名度和声誉的商标上。因而给予驰名商标特殊法律保护也就成了迫切的要求。

[律师回复] 宅基地的所有权和使用权是分离的，农村宅基地的所有权属于村集体，使用权属于房屋所有人。农村村民的宅基地使用权是基于“村民”的特定身份取得，村民只有宅基地使用权，不能随意对宅基地进行处置。由此可见，宅基地不属于遗产，不能被继承。但建造在宅基地上的房屋属于公民个人所有，可以继承。对于已经继承了房屋，还没有确权的宅基地，根据《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》中的规定：“已拥有一处宅基地的本农民集体成员、非本农民集体成员的农村或城镇居民，因继承房屋占用农村宅基地的，可按规定登记发证，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为本农民集体原成员住宅的合法继承人”。

[律师回复] 宅基地的所有权和使用权是分离的，农村宅基地的所有权属于村集体，使用权属于房屋所有人。农村村民的宅基地使用权是基于“村民”的特定身份取得，村民只有宅基地使用权，不能随意对宅基地进行处置。由此可见，宅基地不属于遗产，不能被继承。但建造在宅基地上的房屋属于公民个人所有，可以继承。对于已经继承了房屋，还没有确权的宅基地，根据《关于农村集体土地确权登记发证的若干意见》中的规定：“已拥有一处宅基地的本农民集体成员、非本农民集体成员的农村或城镇居民，因继承房屋占用农村宅基地的，可按规定登记发证，在《集体土地使用证》记事栏应注记“该权利人为本农民集体原成员住宅的合法继承人”。

[律师回复] 您好，关于消防通道宽度标准是多少？这个问题，我的解答如下, 消防车道的宽度不应小于
4.00。消防车道距高层建筑外墙宜大于
5.00，消防车道上空
4.00以下范围内不应有障碍物。
消防通道是指消防人员实施营救和被困人员疏散的通道。A 商场消防通道宽度：人员疏散走道应根据疏散人数经计算确定，但最小净宽度不小于
1.4。超过一万平米的通道不得小于
2.4，不小于
3.5米。
因为所有建筑都要有安全的消防通道消防车的宽度就是
2.5了，规定的商品市场通道宽度一定不小于
3.5，以便应急救援的实施安全是建筑的第一准则 所以一定要在安全基础进行合理化施工。
安全出口、房间疏散门的净宽度不应小于0.9，疏散走道和疏散楼梯的净宽度不应小于
1.1；不超过6层的单元式住宅，当疏散楼梯的一边设置栏杆时，最小净宽度不宜小于
1.0。

[律师回复] 您好，关于我国的养老保险制度是从什么时候建立的？这个问题，我的解答如下, ，最终基本建成我国多层次养老保险体系，主要工作是着手建立全国统一的养老保险制度、我国的养老保险以1951年2月26日政务院颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》为起点。当时中国社会保险事业与全国社会经济文化一样遭受到严重破坏。1993年到现在是养老保险制度实施创新改革阶段、具有中国特色的社会统筹与个人账户相结合的养老保险模式，经历了几十年风风雨雨。世界各国实行养老保险制度有三种模式。在十年结束后，恢复了正常的退休制度。2，我国采取渐进的方式对养老保险进行了调整，当劳动者退休后支付退休金，社会保险变成了企业保险，并形成养老基金，正常的退休制度中断，它是社会保障制度的最重要内容之一。1966－1976年是养老保险制度严重破坏阶段，其发展可概括为四个阶段，并逐步趋向正规化和制度化。1977－1992年为养老保险制度恢复和调整阶段，建立了基本养老金增长机制和实施了基本养老金社会化发放、养老保险又称老年保险，部分地区实行了退休费统筹制度，社会保险基金统筹调剂制度停止，可概括为传统型:1951－1965年为养老保险制度的创建阶段，调整了养老待遇计算办法。该阶段以政务院颁布的《中华人民共和国劳动保险条例》为标志，是指国家立法强制征集社会保险费（税），相关负担全部由各企业自理，以保证其基本生活需要的社会保障制度。本阶段主要是创建了适应中国国情，改变了计算养老金办法

[律师回复] 您好，关于如何认定员工严重违反公司规章制度这个问题，我的解答如下, 　　《劳动合同法》
第三十九条　劳动者有下列情形之一的，用人单位可以解除劳动合同：
（一）在试用期间被证明不符合录用条件的；
（二）严重违反用人单位的规章制度的；
（三）严重失职，营私舞弊，给用人单位造成重大损害的；
（四）劳动者同时与其他用人单位建立劳动关系，对完成本单位的工作任务造成严重影响，或者经用人单位提出，拒不改正的；
（五）因本法
第二十六条
第一款
第一项规定的情形致使劳动合同无效的；
（六）被依法追究刑事责任的。《劳动合同法》第39条第2项规定，劳动者严重违反用人单位的规章制度的，用人单位可以解除劳动合同。——重要前提是，用人单位的规章制度必须合法有效。表现在：（
1）规章制度的内容必须符合法律、法规的规定；（
2）规章制度必须通过民主程序制定，并且已经向劳动者公示。只有符合这两个条件，用人单位才可依据规章制度解除劳动合同。结合上述，用人单位应当根据劳动法律法规所规定的限度和本单位的客观情况在规章制度中予以明确，并需要做到公平合理。《劳动合同法》
第五条用人单位在制定、修改或者决定有关劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生、保险福利、职工培训、劳动纪律以及劳动定额管理等直接涉及劳动者切身利益的规章制度或者重大事项时，应当经职工代表大会或者全体职工讨论，提出方案和意见，与工会或者职工代表平等协商确定。　　在规章制度和重大事项决定实施过程中，工会或者职工认为不适当的，有权向用人单位提出，通过协商予以修改完善。用人单位应当将直接涉及劳动者切身利益的规章制度和重大事项决定公示，或者告知劳动者。《最高人民法院关于审理劳动争议案件适用法律若干问题的解释》
第十三条规定，因用人单位作出的开除、除名、辞退、解除劳动合同、减少劳动报酬、计算劳动者工作年限等决定而发生的劳动争议，用人单位负举证责任

[律师回复] 您好，对于您提出的问题，我的解答是, 近年来，社会矛盾纠纷不断发生，人民法律意识增强，致使案件不断增多。而审判力量刚好相反。老的法官退休，新的人员要通过号称中华第一考的“司法考试”才能具有审判资格。而中国式的法官是完全按一般政府公务员看待的，待遇不高，通过了司法考试的人员一般都会跳槽当律师。所以审判力量不足的矛盾已经非常严重。为解决审判力量严重不足，以提高诉讼效率，确保司法公正，最高人民出台了《关于人民民事调解工作若干问题的规定》，《规定》对调解人员的范围作了扩大性规定，即对调解组织社会化，主要通过两种方式实现，一是邀请协助调解，就是人民依法可以邀请与当事人有特定关系或者与案件有一定联系的企业事业单位、社会团体或者其他组织，和具有专门知识、特定社会经验、与当事人有特定关系并有利于促成调解的个人协助调解工作。二是邀请主持调解，就是在经各方当事人同意后，人民委托有法律知识、相关工作经验或者与案件所涉问题有专门知识的单位或者个人对案件进行调解。如技术专家、居委会、人民调解组织、行业主管部门等。经调解达成调解协议的，由人民依法予以确认，与法官主持调解产生相同的效果。

[律师回复] 你好，如果企业的规章制度违反法律强制性规定，是无照的

[律师回复]
一、什么是惩罚性赔偿制度
（一）惩罚性赔偿制度的概念惩罚性赔偿是指民事主体违反民事法律规定，通过判处的由侵害人向被侵害人支付超过实际损失的金额的一种损害赔偿。惩罚性赔偿至少应包括如下几层含义：其
一，它是民事主体在承担补偿性赔偿的前提下承担的责任；其
二，它是由判处，也就是某个具体案件是否适用惩罚性赔偿必由人民以判决的形式作出，当事人不能预先约定；其
三，判处的惩罚性赔偿金是由民事主体向另一平等民事主体支付，而非交给国家；其
四，依民事特别法的规定。
（二）惩罚性赔偿制度的法律特征惩罚性赔偿是和补偿性赔偿相对应的一种民事赔偿制度，具有民事赔偿的一般特征，但它和补偿性赔偿制度相比，还具有如下独有特征：
1、惩罚性。补偿性赔偿金的主要目的和功能在于弥补受侵害人所遭受的损失，惩罚性赔偿的功能不在于填补受害人的损失，而在于惩罚和制裁加害人严重过错行为。
2、附加性。也就是说惩罚性赔偿是一种附加的民事责任形式，只有当补偿性赔偿金不足以惩罚侵害入的恶意侵权行为，或者不足以表明法律对这种行为的充分否定，并以此来阻止其再次发生时，才能加以适用。
3、法定性。惩罚性赔偿金是民事责任的例外和补充，必须有立法的规定和判例性质的裁决，否则应视为不允许适用惩罚性赔偿金，以免可能导致法官滥用权力进行不正当的惩罚，侵害被告的合法权益，进而对整个民事责任的基础和内部的和谐造成冲击。
二、如何认定惩罚性赔偿惩罚性赔偿作为一种特殊的民事责任，其构成要件与传统的补偿性赔偿既有一致的地方，如因果关系、损害事实等，也有一定的差异，即它要求有违法行为，主观故意。律师认为，惩罚性赔偿的构成要件包括：违法行为，主观故意，损害事实，违法行为与损害事实之间具有因果关系。本文重点讨论违法行为和主观故意两个要件。违法行为是指加害人违法实施的侵害他人权利或损害他人利益的作为或，作为和均可成为违法行为。如我国《消费者权益保护法》第49条规定的欺诈行为就是典型的违法行为。我国学者梁慧星认为，欺诈行为是指为使被欺诈者陷入错误判断，或加深其错误、保持其错误，而虚构、变更、隐匿事实之行为。沉默于法律、习惯或契约有告之义务的场合，应构成欺诈行为⑦。因此，欺诈行为既包括经营者积极编造虚假情况或歪曲事实，故意告之消费者虚假情况，也包括有意隐匿真实情况，有义务告知消费者而不告知。所谓故意是指加害人希望或者放任其行为给他人的人身或财产造成伤害的主观心理状态。包括两层含义：一是行为人预见到行为的后果，二是希望或者放任结果的发生，希望是指行为人通过一定的行为努力追求行为后果；放任是指行为人虽然不希望其行为后果的发生，但并不采取避免损害发生的措施，以至于造成了损害的后果。故意这种主观过错常通过民事欺诈行为、故意侵犯专利权的行为等给社会造成危害性比较大的外在行为表现出来。

[律师回复] 用人单位根据《劳动合同法》第三十九条之规定，以严重违反用人单位规章制度为由解除与劳动者的劳动合同应当具备以下条件：
(1)该用人单位规章制度的制定程序不违反法律法规和司法解释的规定。根据最高人民颁布的劳动争议司法解释
(一)第十九条规定，用人单位通过民主程序制定的规章制度，只要不违反国家法律、行政法规及政策规定，并已向劳动者公示的，可以作为人民法院审理劳动争议案件的依据。这说明用人单位规章制度制定程序必须民主协商确定，还应向劳动者公示。龙华劳动争议律师认为，如果未经公示一般不能作为用人单位解除劳动者劳动合同的依据
(2)该用人单位规章制度的内容不碍违反法律法规和司法解释的规定。规章制度要对劳动者产生约束力必须内容合法，违反法律法规、司法解释可能损害劳动者合法权益的条款一律无效，即便劳动者行为违反了这些条款，用人单位也不得依据这些无效条款解除与劳动者的劳动合同。例如，用人单位在其规章制度中规定劳动者一旦结婚或生育即解除劳动合同的条款因违反了婚姻法的规定而无效，用人单位无权以劳动者严重违反该条款为由解除其劳动合同
(3)对劳动者行为的认定，劳动合同约定达不到解除标准，而用人单位规章制度规定达到解除条件时，应以劳动合同约定作为判断是否达成严重违反规章制度的标准。
对此，劳动争议司法解释
(二)第十六条规定用人单位制定的内部规章制度与集体合同或者劳动合同约定的内容不一致，劳动者请求优先适用合同约定的，人民法院应予支持。要注意的是，劳动者要主张优先适用合同约定，其劳动合同签订的时间应在规章制度颁布后。这说明双方已作了例外约定，以替代原有规章制度的规定。但如果劳动合同签订于规章制度颁布之前时，就不能简单适用劳动合同约定优先。因为用人单位后出台的规章制度从制定程序到规定内容只要不违反法律法规、司法解释，一般就对已在职劳动者产生约束力。
此时，如果蒡动者在劳动过程中实施了某种行为，在该行为是否构成上，即便该规章制度的规定与劳动者之前签订劳动合同所约定内容评判标准不一致，律师认为，一般也不能仅以劳动合同优先为由，认为该行为不构成严重违反用人单位规章制度。
除了规章制度本身合法性要求之外，人民在具体审理相关劳动争议案件时，如果劳资双方对行为是否达到严重程度产生分歧，还可在个案中综合考虑下列因素：
(1)劳动者实施行为的主观过错程度
(2)劳动者实施行为的重复频率
(3)劳动者行为给用人单位造成损失的大小。
最高人民倾向性意见：
用人单位以严重违反用人单位规章制度为由解除与劳动者的劳动合同是否合法，不能单纯依据规章制度对该行为是否达到严重程度的认定，而应综合考虑用人单位解除与劳动者劳动合同所依据的规章制度制定程序、规定内容是否违反现行法律法规、政策、司法解释和双方签订的劳动合同约定。

[律师回复] 《山东省人口与计划生育条例》
第十九提倡一对夫妻生育两个子女。
生育
第一个、
第二个子女实行免费登记制度。
夫妻可以自行选择生育子女的时间，依法享受母婴保健和计划生育技术服务。
第二十条具有下列情形之一，经批准可以再生育子女：
(一)夫妻生育两个子女，有子女经依法鉴定为病残儿，不能成长为正常劳动力，医学上认为可以再生育的;
(二)夫妻曾患不孕不育症，依法收养两个子女后女方又怀孕的;
(三)再婚夫妻一方已生育两个子女，另一方未生育或者生育一个子女，再婚后无共同生育子女的;
(四)再婚夫妻一方已生育一个子女，另一方未生育，再婚后已共同生育一个子女的;
(五)再婚夫妻各生育一个子女，再婚后已共同生育一个子女的;
(六)省人民政府卫生和计划生育行政部门认定的其他情形。